#洛阳#是河南第二大城市，同时也是目前河南省市辖区数量最多的城市，有多达七个市辖区。但是客观地看，洛阳市辖区的划分十分不合理，亟需调整。
我们先来看洛阳市辖区现状。
我们看到，在洛阳的七个区中，有的大，有的小，规模差别相当大。实际上，在人口规模上，这些区的差别也很大，譬如，根据第七次人口普查公报，洛阳最小的瀍河区，常住人口只有22.28万人，第二小的老城区也只有25.21万人。但是最大的洛龙区有94.84万人，涧西区也有71.89万人。
洛阳新区几乎全部属于洛龙区
洛阳规模较小的区中，当属瀍河区最不应该存在。瀍河区总面积仅有42平方公里，考虑到其复杂的地形和铁路设施的占地，其最终人口也不太可能突破30万。但是作为一个独立的行政区，它又要“五脏俱全”，毫无疑问这是对资源的一种极大浪费。类似的问题在西工区和老城区同样存在。实际上，西工，老城和瀍河三区的人口之和也仅仅相当于涧西一区而已。
七区中最小的瀍河区
更进一步地说，虽然现在洛阳已经有七个区，但是市区面积却并不大，仅有2229平方公里。因此不排除在未来洛阳会进一步撤县设区。作为一个普通地级市，拥有七个区已经是非常罕见的了，如果还要继续增加去的个数会比较困难。这个时候，通过撤并原来的小市辖区，就可以为新设区腾出来名额。譬如，如果涧东三区合并为一个区，则可以空出两个撤县划区的名额，为新安县等县的撤县设区创造机会。
新安县汉函谷关遗址
除了合并小市辖区之外，过大的市辖区也应当在适当的时机予以拆分。譬如洛龙区，其辖境从北到南连续跨了洛河和伊河两大河流，管理颇为不便。此外，伊滨区作为洛阳唯一可能大规模开发的新城，未来必然会形成一座规模在50万人以上的城区，再加上郊区人口，其常住总人口当在70万以上。以这个人口规模而言，完全可以独立成区而非并入洛龙区。
伊滨区都会心规划
实际上，《市辖区设置标准（征求意见稿）》中规定
对于市区总人口在300万人以上的城市，平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人。
以这个标准看，我们刚才提到的瀍河区的确是不符合设置要求的，老城区也刚刚摸到“及格线”。按照洛阳市区人口351万（人口七普、新口径）来算，则现阶段洛阳只能够有5个区而非如今的7个区。理想中，现阶段洛北城区只需要以涧河为界，一分为二即可。当然，这其中必然还涉及到一些微调，而非简单地将西工，老城和瀍河合并。
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