“屋内停电,屋外下雨。”9月25日18时44分,吉林省延吉市市民陈贾发了一条朋友圈,配图中一片黑暗,他对朋友“诉苦”:“最近大晚上连路灯都不开了。”
东北网友“我叫白上天”发布于9月27日傍晚
受煤价高位运行、电煤紧缺影响,东北地区出现用电供需紧张局面。9月23日以来,多地发布限电通知,称“若电力紧张情况没有缓解,限电工作可能会持续”。
沈阳部分道路红绿灯因限电熄灭,造成道路拥堵;一企业突发限电,引发23人煤气中毒事故……频频冲上热搜东北地区的限电新闻,也让大家注意到,当“有序用电”变成“拉闸限电”,一个原本的经济问题已经变成了民生问题。
商店里的蜡烛和应急灯都卖光了
李小艺的家乡海林,位于黑龙江省东南部。据她回忆,9月25日上午,她带着孩子在车库玩,隔壁车库的邻居突然过来询问“家里有电没有”,李小艺按动车库门的按钮才发现:果真停电了。
一个上午都没等来电,李小艺和附近几户人家的车库关不上门,大伙儿只能留人看门。“中午我去市场买馒头饼,发现饼全都卖光了,甚至商店的蜡烛和应急灯也都卖完了,后来我听人说,以后会经常停电。”李小艺告诉记者,这种感觉着实有点像回到过去,“我妈说她小时候停电是家常便饭”。
类似的情况,也在紧邻黑龙江的吉林省出现。9月25日傍晚,家在吉林省吉林市的田蕊正做着晚饭,家中突然断了电,田蕊马上打开了家里的燃气灶,借着火光,摸黑做了顿晚饭,吃完饭后不久才来电。第一次停电停了3小时左右。
次日早上7时52分,田蕊在业主群里收到了停电通知,当天的计划停电时间是7时至23时,可能会提前送电。停电通知里称:10kv城干甲线,10kv煤矿线等多条送电线路均受影响,涉及到居民区、工厂、娱乐场所、医院、殡仪馆、火车站等多个不同功能的场所。
田蕊回忆,以前顶多就是小区里修管道会停水,不经常停电。至于这次停电会持续到什么时候,她目前不太清楚。田蕊告诉银柿财经记者,虽说停电时间不长,但是不同片区轮流停,影响区域广,“业主们有些无奈,不过也没招儿”。
一份由国网东北电力调度控制中心于9月23日签发的《东北电网事故拉闸限电预通知单》显示,东北电网全网频率调整手段均已用尽,系统频率低于正常范围内的最低值49.8赫兹,为保证电网安全运行,采取事故拉闸限电。辽宁、吉林、黑龙江预计当日16时30分至21时30分拉闸限电共100万千瓦。
银柿财经记者联系上一名国家电网的内部员工小峰,他解释称,有序用电是分时段分地段用电,更科学合理,而拉闸限电不同于有序用电,类似于“一刀切”。“用电影响范围扩大到居民和非实施有序用电措施企业,一般适用于紧急情况,是保电网安全的最终手段。”从官方信息中小峰推测,东北地区目前大概率是用电严重紧缺,在此情况下只能采取拉闸限电措施。
“不定期、不定时、无计划、无通知”
“特殊原因缺电的话我们都可以理解,但这次拉闸限电却让我感受到了一丝随意和混乱。”住在黑龙江省佳木斯市桦南县的陶露向记者坦言。
9月25日停电停水前没接到通知;9月26日事先通知16时30分停电,结果却没停……陶露往回翻其所在的小区业主群,还注意到了通知主体缺位的问题,“收到的停电通知是由水务运营有限公司发的”。
相较之下,陶露男友所在的隔壁小区停电更为频繁,连续停电3天且每天停电时间长,但许多居民对限电原因都说不上来。“限电通知做得很不到位,隔壁小区连个业主群都没有,消息还得靠居民口口相传”。
对此,记者询问小峰停电前的具体操作。“一般来说,临时停电和计划停电都会有公告,但告知范围难以做到全覆盖,只能尽可能扩大影响力让更多人知道。”不过这次具体是什么情况,小峰表示的确不太清楚。
9月26日,吉林市新北水务有限公司发布公告,称按照国家电网要求,将执行东北电管局和吉林省能源局有关有序用电的精神,将进行停电、停水,其中“不定期、不定时、无计划、无通知停电限电”的说辞迅速引起了民众的不满和担忧。消息当天晚些时候就被删除,翌日,公司发道歉声明,称“该通知措辞不当、内容不准确,给相关用户和公众造成误解。我们为此深感自责,并将严肃对待此事,严格按公司制度处理相关责任人”。
在没有通知的情况下突然拉闸限电,还造成了意料之外的安全隐患。
9月24日,辽宁澎辉铸业有限公司因突发限电,导致排风系统停运,发生高炉煤气中毒事故。事故中,共有23人送至辽阳市中心医院救治。截至9月27日,23人仍在医院接受观察治疗,所幸暂无生命危险。
针对拉闸限电中需要注意的安全方面的问题,记者也咨询了就职于安全生产监督管理部门工作人员,他表示,拉闸限电情况下,首先企业的机器设备开了关、关了开,生产连续性会被打破,正常的生产组织节奏被打乱,而设备很可能因为突然的关机损耗增大,故障率提升,安全风险提高。另一方面,为了完成生产任务,企业会在可生产时段增大产能,人员、物料大量投入,“必要的程序、工序、检查可能被省略或越过,安全管控能力下降。一旦组织不力,事故就有可能发生。”
如何“最大限度避免拉闸限电”
当东北限电问题冲上微博热搜时,身处其中的东北人民有些不解:为何沿海省份都是限工业用电,东北却连居民用电都不保了?
资深投行人士王骥跃向银柿财经记者表示,中国经济用电量多的地方在华东、华南、京津地区,像东北地区的电主要以自用为主。“如今发电量下降,在没有电力输入的情况下,东北的电网负荷自然就不够了。”
在同花顺金融研究中心宏观研究员何瑞看来,江浙一带的第二产业以出口导向型制造业为主,相比之下,东北的第二产业属于能源导向性,更偏资源类,占比也更高。在人口差距不大的前提下,如果一个地方的二产、三产不够活跃,那么限电弹性就会很小,限电方式更容易“硬着陆”。
辽宁三大产业的GDP构成
浙江三大产业的GDP构成
“具体来说,如果某一地区服务业发达,如果采用有序用电等方式,对它的产出影响可能并不是特别大,这样的工商业越多,限电弹性也越足,但如果当地都是重要企业,即便只限1度电,很可能都会落到居民头上。”何瑞称。
“像今年这种突然限电的情况非常罕见,所造成的任何损失都是大家不希望看到的。我们眼下能做的就是停电前做好通知,让工厂和民众可以及时关注到停电信息,尽力将损失降到最低。”小峰说,政府相关部门和供电公司都高度重视这件事情,相信接下来很快会有整改措施。而针对记者的“供电是否会影响冬季供暖”的提问,他回复说,供电和供暖是两个系统,具体还是得看供暖公司的决策。
“保民生是第一要义,东北限电影响到民生,这点是要吸取教训的。”北京大学能源研究院特聘研究员杨富强直言,即便是缺电,应对方式也需要慎重考量。“十月中下旬东北就要进入冬季供暖阶段,原料主要是煤和天然气,在供电上的疏漏,不应再出现在供暖上了!”
从用电紧张的源头上看,王骥跃表示,如果不压缩产能,总能耗降不下来,而水电和核电跟不上的时候,电能会一直紧张,所以必须淘汰落后产能和高耗能产能。“从长远来说,风电只能做补充,而太阳能的使用可以满足局域网需求,但很难成为工业用电的主力,因此还是要大力发展水电和核电。”
9月27日,国家电网作出表态:针对当前供电形势,将综合施策、多措并举,全力以赴打好电力保供攻坚战,保障基本民生用电需求,最大可能避免出现拉闸限电情况,坚决守住民生、发展和安全底线。加强用电情况监测,全力做好居民生活用电保障,服务好用户。
(应采访对象要求,李小艺、小峰、陈贾、田蕊、陶露等为化名)
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