为什么赵立坚说“美英澳合作是一步臭棋”？丨北京观察

“美英澳合作是一步臭棋”，外交部发言人赵立坚在今天（24日）的记者会上说道。

此前（15日），美英澳三国高调宣布建立三方安全联盟“AUKUS”，美英将协助澳大利亚打造至少8艘核潜艇并共享先进军事技术。

此次合作究竟为何是一步臭棋？我们不妨将整件事掰开来看。

“臭”在破坏规则 “臭”在双重标准

美英澳此次合作，首当其冲便是“臭”在让世界面临核扩散风险，违反《不扩散核武器条约》的精神。

澳大利亚是《不扩散核武器条约》的无核武器缔约国和《南太平洋无核区条约》的缔约国。防止核武器扩散和核技术扩散，是《不扩散核武器条约》的宗旨和缔约国履约应尽的核心义务。

赵立坚在今天（24日）的记者会上指出，美国核潜艇使用90%以上丰度的高浓铀，属于武器级核材料。美英两国向澳大利亚这一无核武器国家出口核潜艇，这意味着这些高度敏感的核材料及相关技术和设备的转让，且国际原子能机构保障监督体系无法有效核查澳方会不会将高浓铀转用于核武器。

澳大利亚因其骨子中的“盎格鲁·撒克逊文化” 与美、英两国相关联，三国曾明确宣称，AUKUS背后最大战略意图便是所谓“应对中国威胁”。澳方自然清楚作为无核武器国家，与英美成立与核武器相关的联盟，便是打破“规则”。即使这样仍“一心一意上贼船”的澳方，显然是得到了足够多的好处。

值得一提的是，1998年立法禁用核能的澳大利亚，目前缺乏民用核工业基础及人才。英国“海军瞭望”分析认为，澳大利亚可能正希望通过此次合作提升本国相关核技术实力，打造符合自身需求的尖端产品。

中国国际问题研究院美国所助理研究员刘畅对深圳卫视直新闻表示，此前，美国的核潜艇技术仅分享过给英国。如今，却愿意分享给澳大利亚这一无核武器国家，也进一步显示出澳大利亚在美国亚太布局中的重要地位。

“澳大利亚自中美关系恶化以来，始终站在美国反华第一线，在各个领域、各条战线上，都积极充当美国所谓的‘打手’。而澳方一直有一些不切实际的幻想，那便是期望同美方合作，来进行所谓‘维护’亚太地区秩序的行为。”刘畅表示。

一直以来，美方在朝鲜半岛核问题以及伊朗核问题上，都以阻止两国获取高浓铀为重要目标，拒绝向无核武器国家出口高浓铀，并在全球范围推进高浓铀反应堆低浓化。如今，美英这两个不希望其他国家拥核的国家，却以 “亲属关系”、地缘政治目的作为其判断标准，“有选择性”地帮助澳大利亚获得核潜艇。

美英澳此次合作，其次便是“臭”在此——搞双重标准，严重损害国际核不扩散努力。

赵立坚在今天（24日）的记者会上也点出，在核出口问题上，美国不惜为有关国家“开口子”， 便是为了“实现地缘政治目的”。

美西方国家常自诩自己为规则的维护者，但实则自己便是名副其实的规则破坏者。不论是破坏规则，还是双重标准，最终引发的直接后果便是导致地区局势动荡。

周边国家在内的国际社会，有理由质疑澳方恪守核不扩散承诺的诚意。

“臭”在搅乱地区局势

《纽约时报》及《路透社》报道均指出，如果“AUKUS”核潜艇计划得以落实，澳大利亚未来将可能开始在本地区进行海上例行巡航，包括穿越南海海域，最北可能行至中国台湾周边海域。

刘畅认为，澳大利亚拿到核潜艇后，它的潜艇活动范围将会增加，在相关海域滞留的时间也将会延长。“尤其是在南海区域，待的时间越长，其获取的信息和情报便越多，那么澳方便可以将相关内容分享给美方。”

深圳卫视直新闻注意到，9月17日至23日，外交部亚洲司司长刘劲松分别同菲律宾驻华大使罗马纳、新加坡驻华大使吕德耀、泰国驻华大使阿塔育、马来西亚驻华大使努西尔万、印尼驻华大使周浩黎工作交流。

在交流中，刘劲松直截了当地指出，最近美英澳宣布建立三边安全伙伴关系（AUKUS）搞核潜艇合作，这是美国“印太战略”重要一环，也是“四边机制”峰会的前奏，表明有些国家执意僭建具有种族和地缘政治色彩的小圈子，不顾世界潮流和国际社会共识，搞针对性、排他性很强的意识形态和军事联盟，在核不扩散等问题上搞双重标准、为所欲为。

刘劲松引用了东南亚谚语的一句谚语，“满口仁义、手持棒槌”，指出美英澳这种虚伪和背叛的言行不仅冲击《东南亚无核武器区条约》，还刺激地区军备竞赛，制造紧张和分裂。

美英澳三国此前为了与东盟建立伙伴关系，曾签署加入《东南亚友好合作条约》，东盟一直试图通过《东南亚友好合作条约》来创建一个“无核化地区”。而如今的“AUKUS”却使得整个东南亚地区面临“核威胁”。

我们注意到，有关国家驻华大使在同刘劲松的会谈中，重申本国政府对AUKUS及澳核潜艇计划的不满和忧虑，呼吁澳履行核不扩散义务，恪守对地区和平、安全与稳定的承诺。

毕竟让局势持续恶化对谁都没有好处，区域和平稳定才是最大公约数。

值得注意的是，目前美英澳已初步商定，建造新核潜艇的地点选址在南澳的阿德莱德。澳大利亚会立即着手修建核潜艇基地和维护保养基础设施。美英两国会把现成的核潜艇码头、核潜艇泊位、核潜艇专用干船坞和其他专业设施的图纸迅速交给澳方。

“三国此举必将向世界释放错误信号，刺激其他无核武器国家起而效尤，并为解决地区防扩散热点问题带来深远的负面影响。不仅如此，澳大利亚引进核潜艇将损害《南太无核区条约》和东盟国家建立东南亚无核区的努力，严重破坏地区和平稳定。”赵立坚在今天（24日）的记者会上指出。

值得一提的是，“AUKUS”成员美澳在内的 “美日印澳四边机制（QUAD)”首次线下峰会将于今天（当地时间24日）召开。

BBC认为，QUAD是拜登政府实施印太战略的关键机制。本次峰会是继AUKUS后，美国联合其他国家“抗衡中国影响力”的最新举动。

刘畅分析称，本次QUAD线下峰会，四国还将继续加紧图谋危害区域和平稳定的新举措。四国可能会商定在南海、东海区域加强海空力量联演联训，与英国、法国、德国等欧洲国家及北约对接安全战略，加强在亚太的军事互动，继续制造区域紧张态势。

此次峰会前，白宫曾对外宣称，拜登政府希借此次峰会说明美国将QUAD视为优先方向。刘畅指出，这无疑再次暴露了美国对既有区域合作机制轻视甚至轻蔑的态度，也体现了拜登政府要在亚太区域合作中另起炉灶、自成体系的决心。

对于美方的结盟小圈子，赵立坚在今天（24日）的记者会上再次重申中方立场——中方一贯认为，任何地区合作机制都不应针对第三方或损害第三方利益。搞封闭、排他、针对他国的小圈子违背时代潮流，与地区国家的愿望背道而驰，不得人心，注定不会得逞。

作者：何王子彧，深圳卫视直新闻驻京记者。