使用全口径社平工资计算养老金，退休待遇会有多大影响？

上篇我们专题介绍了什么是全口径社平工资，以及对缴费基数的影响，本篇将专题讨论全口径社平工资对养老金的影响程度。

根据各地养老金计算办法，2020年之前，计算退休人员养老金待遇全部使用的是

城镇非私营单位在岗职工平均工资

，而从2019年国家开始在社保缴费基数中使用全口径社平工资后，紧接着又开始在全国部署安排

将全口径社平工资逐步纳入养老金计算口径。换句话说，如果过渡到位，在计算养老金的时候将不再使用城镇非私营单位在岗职工平均工资，取而代之的则是全口径社平工资。

实际上，2020年度已经有少部分省市率先采取全口径社平工资作为养老金计发基数用来计算养老金待遇了，比如

西藏、贵州、上海、黑龙江、新疆

等五省市，而大多数省市在采取循序渐进的方式逐步过渡。不过，今年

浙江省

也明确将从2021年1月开始按照全口径社平工资确定养老金计发基数了，预计今年可能还会有更多的省市采用全口径社平工资计算养老金的，而在其后的两三年内可能所有省市都会全部过渡到位。

养老金计发基数调整采用全口径社平工资后，肯定会对即将退休和未来退休的人员养老金待遇带来影响，那么具体影响有多大呢？

我们先来看看相关数据，根据统计，全国31个省市2019年非私营单位在岗职工平均工资（简称在岗职工社平工资）是7560元，全口径社平工资是5920元，全口径社平工资是在岗职工社平工资的78%，相当于完全采用全口径社平工资后，全国养老金计发基数平均下降22%。其中，下降幅度最少有13%，而最大的有近40%。

下图是全国31个省市按照2019年度数据测算的采用全口径社平工资后的养老金计发基数下降幅度：

养老金计发基数的下降，对我们养老金的高低影响具体有多少呢？

从养老金计发政策来看，对于“统账结合”后参加职工养老保险的人员，我们每月领取的退休金是由基础养老金和个人账户养老金组成，而对于“统账结合”前工作或参加职工养老保险的人员，每月领取的退休金是由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金组成。

养老金计发基数的变化将直接影响

基础养老金

和

过渡性养老金

，但不影响个人账户养老金。

先看看基础养老金和过渡性养老金的计算公式：

基础养老金=（所在省市养老金计发基数+所在省市养老金计发基数×个人历年养老保险平均缴费水平）÷2×累计缴费年限×1%

过渡性养老金=所在省市养老金计发基数×个人历年养老保险平均缴费水平×过渡性养老金缴费年限×过渡系数

从以上两个公式可以看出，当缴费水平和缴费年限一定的时候，养老金计发基数的高低变化将引发基础养老金和过渡性养老金高低的变化，而

变化的幅度就是养老金计发基数的变化幅度。

也就是说，

当养老金计发基数完全使用全口径社平工资的时候，其影响幅度就是你所在省市全口径社平工资与在岗职工社平工资的比值，实际也就是上图养老金计发基数的下降幅度。

当然，由于个人账户养老金不受影响，因此具体到每月领取的退休金来说，下降幅度要肯定低于上图显示的比例。

比如，下图是黑龙江2020年60岁退休养老金计发基数调整后的影响情况表，可以大致看出一些实际影响比例。

黑龙江2020年退休，养老金计发基数是全口径平均工资4835元，而黑龙江在岗职工平均工资6050元，可以说，养老金计发基数下降了20%。但从上表我们看到，实际影响到领取的退休金来说大致在12%-18%之间。

结论

综上所述，可以说，养老金计发基数采用全口径社平工资后，将使退休金标准下降在其所在省市养老金计发基数下降幅度的60%-90%之间，且缴费年限越少、缴费水平越高下降幅度越小。

文/华子