山西省农信社创新产品、优化服务，加强对乡村旅游的信贷支持

用金融“贷”动乡村旅游

发展乡村旅游，是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的一条重要路径。近年来，在省委、省政府大力推动下，我省乡村旅游基础设施不断完善，多元化旅游业态得到发展，一批乡村旅游精品纷纷涌现，成为旅游市场的新热点。

在乡村旅游发展中，怎样加快市场主体培育，怎样让更多老百姓参与进来？金融是一项关键要素。作为农村金融的“主力军”，省农信社将乡村旅游作为金融支持重点领域，围绕产业发展需求，创新信贷产品，用金融“贷”动乡村旅游，帮助更多老百姓吃上“旅游饭”。

“旅游村”嫁接“信用村”

小西沟，位于晋中市榆次区乌金山镇北部山区，一度山体损毁严重、植被稀疏。2016年以来，这里引进乡村文旅康养综合体项目，经过几年发展，一座美丽的旅游村呈现在游客面前。群山郁郁葱葱，一幢幢农家小楼掩映在绿荫深处。风光、美食，吸引着游客纷至沓来。

小西沟里有160余家商户入驻。咏生餐饮老板陈咏生是土生土长的小西沟人。他说，过去自己在外地打零工，村里搞起旅游后，有点积蓄的都想在景区开店。“我手里没有多余的钱，正巧赶上晋中开发区农商行鸣谦支行来村里宣传整村授信，当天就给我贷了8万元。我用这笔钱租了一家店铺卖冷饮，现在游客越来越多，店里收入水涨船高。”

近年来，乡村旅游发展走上快车道，正成为我省文化旅游的一张新名片。有关数据显示，目前全省有国家级乡村旅游重点村26个、中国最美休闲乡村8个、中国美丽休闲乡村32个；省AAA级乡村旅游示范村100个、旅游扶贫示范村300个、黄河、长城、太行“三个人家”民宿336家。

省农村信用社联合社党委书记、理事长王亚介绍，针对乡村旅游发展中的融资问题，省农信社创新服务方式，将“信用村”建设与“旅游村”发展嫁接起来，通过开展整村授信，改变过去对一家一户的零售业务办理方式，集中解决了农户参与旅游发展中的贷款难、担保难问题。

据了解，整村授信是农信社系统推行“做小做散”战略定位中的新动作，一方面通过“人熟、地熟”的农村关键人来评议农户信用，完善农户信用档案，解决金融机构与农户个人信息不对称问题；一方面实行“白名单”客户邀请制，与农户集中批量签约，发放信用贷款，推进农村金融提质增效。

介休市张壁村是全省知名的旅游村。该村依托张壁古堡文化产业示范基地，打造文化旅游景区，布局旅游观光、会展演艺、创意产业等各类业态。今年6月18日，介休农商行在张壁村举行了整村授信活动“信用村”挂牌仪式。该行负责张壁古堡金融项目的客户经理说：“张壁古堡近年来旅游业发展非常快，周边农户竞相发展农家乐、民宿等项目。实现整村授信后，我们将更好满足农户日益增长的金融需求，帮助他们从旅游业发展中受益。”晋城市城区洞头村是我省首批AAA级乡村旅游示范村。在该村，晋城农商行建成第一个金融服务站并实现“信用村”挂牌，与城区政府对接，为返乡创业人员提供创业贴息贷款，深度参与洞头村旅游业发展。

通过整村授信，农户参与乡村旅游村建设有了更高效更有力的金融支持。

让更多百姓吃上“旅游饭”

适应乡村振兴金融需求，省农信社对全省信贷产品进行梳理、整合、创新、研发，推出6大系列、13大板块、36款信贷产品，形成了多层次、广覆盖、差异化的信贷产品体系。通过这些信贷产品，越来越多的老百姓在景区开起门店，活跃了乡村旅游市场，增加了个人收入。

“山高石头多，出门就爬坡，地无一亩平，年年收成少。”永济市水峪口村曾经流传着这样的民谚。水峪口村地处永济市西南，村旁一条狭长的峡谷曲径通幽，来自中条山的清泉顺流而下，形成得天独厚的山水美景。针对水峪口村文旅产业发展面临的资金问题，永济农商行主动对接、上门服务。结合景区投资、收益等实际情况，该行创新担保方式，采用信用、保证、抵押、质押等方式，从龙头企业、到商户和村民，提供全链条全业态扶持，满足景区开发建设中不同层面的金融需求。截至今年5月底，永济农商行为景区龙头企业山西溪域旅游开发公司累放贷款2.3亿余元，有力地支持景区建设和发展。同时，通过“商户通”“创业通”等多种金融产品，支持村民从事旅游业。

老冯家牛肉面是水峪口村小吃街上开得最早的一家店，当时获得永济农商行10万元支持。经过几年发展，这家店越做越大，陆续开了38家加盟店。如今，在水峪口村，70%的村民开起各种店铺，年收入达10多万元。一幅产业兴旺、生活富裕的图景缓缓铺开。

在晋城市，阳城农商行润城支行依托创业贷、富农贷、兴隆贷等信贷产品，支持农村未就业人群在特色小吃、高端民宿、农家乐、采摘园等领域创业。作为特色旅游小镇，润城枣糕历史悠久。为推动润城枣糕走上更大舞台，润城支行大力扶持家庭式枣糕生产作坊，累计扶持枣糕创业者1200余人。如今，润城枣糕与旅游业协同发展，名气越来越大，销路越来越好，成为百姓致富的有力依托。

为重点文旅项目输“活水”

重点项目是文旅产业发展的引擎。省农信社围绕三个一号旅游公路、“三个人家”、特色康养小镇等全省重点领域，引导全系统机构加强省市重点项目对接，加大信贷投放力度，扶持乡村旅游龙头企业发展。

截至今年6月末，全省农信社支持文化旅游产业142.95亿元，其中：文化相关产业107.28亿元，旅游相关产业35.67亿元。

山西文旅集团是省属大型国有文化旅游类企业。截至今年7月末，文旅集团及子公司在山西农信融资余额总计85.85亿元。在晋城市，“百村百院”康养小镇是省级重点工程项目。阳城农商行优选“太行一号”国家风景道沿线、古堡等旅游景区周边重点村，对康养特色主题村落和高品质康养民宿给予信贷支持，向项目建设单位授信1.9亿元。该行积极探索“休闲文旅+特色民宿”的可持续发展商业模式，为皇城相府、蟒河旅游景区投放1.7亿元贷款，助力打造休闲度假与配套服务相融合的高端民宿。阳城县大圣农产品公司整治盘活蟒河镇羊圈沟资源，开发度假村景区。该公司在投资建设过程中面临资金难题，一筹莫展之际，阳城农商行主动上门对接，为其授信500万元。获得资金支持后，度假村项目顺利推进。

在加大信贷投入的同时，农信社积极落实政策，对符合条件的项目下浮贷款利率，给予有温度的扶持。在永济市水峪口村，山西溪域旅游开发公司近年来追加投入，完善景区和古村落的配套设施。永济农商行积极向人民银行永济支行申请支农支小再贷款，根据企业资金归行率、存款沉淀率及按时结息等综合指标，下浮利率，让利于企业。仅此一项，山西溪域旅游开发公司的贷款利息一年就下浮了40%。4年来，仅仅利息一项就为企业节省资金600多万元。2020年，考虑到景区经营困难，永济农商行还为该公司返还3个月利息40多万元。

省农信社相关负责人介绍，随着“十四五”开局起步，全省农信社为提升金融服务水平，在组织机制、机构队伍、金融服务、考核考评作了衔接安排。特别是针对过渡期内脱贫人口、边缘易致贫户的信贷需求，正认真落实有关政策，在发放脱贫人口小额信贷、合理追加贷款、支持扩大经营等方面持续发力。该负责人表示，这些衔接政策，将与金融服务乡村旅游进一步结合起来，形成更顺畅的金融“活水”。

本网记者：王晓华