荷兰全国1738万人，妓女完全合法化，为何到处都是红灯区？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于各国红灯区的问题，例如日本、德国、印度等等。今天，我们聊聊荷兰的妓女和红灯区问题。在世界各国中，只有2个国家的妓女和红灯区是完全合法化的，那就是德国和荷兰。昨天，我们聊聊德国这方面的问题。今天，我们聊聊荷兰。荷兰推行妓女合法化的时间，在德国之前，是世界第一个推出妓女、红灯区合法化的国家。

首先，我们聊聊世界各国对红灯区的处理。在各国中，针对妓女和红灯区，出现了3种完全不同的处理方式，分别是：完全合法、半合法、完全违法。在世界大部分国家，妓女和红灯区都是完全违法的，属于警察机构严厉打击的范围行为。尤其是西亚、东亚各国，打击力度一直非常大。在日本、澳大利亚、立陶宛等10多个国家，妓女和红灯区则是半合法的。

什么是半合法呢？红灯区必须设立在指定的区域内，必须进行注册和登记，不能靠近居民区和学校。妓女们需要定期体检，而且不能在规定区域外“工作。”如果超出了规定区域，那么，就属于违法行为。例如日本的“风俗街，”妓女一旦出了风俗街，就不能“揽客。”否则，警察就会立刻进行驱逐。在世界各国中，只有2个国家的妓女和红灯区是完全合法的，那就是德国和荷兰。

我们聊聊荷兰的基本情况，荷兰属于欧洲发达国家。虽然GDP总量，不如英法德等几个“欧洲话事人。”但在人均GDP方面，荷兰一直名列前茅，属于欧洲富国之一。2020年，荷兰的GDP总量达到了9102亿美元。在欧洲各国中，仅次于几个强国。荷兰的总人口1738多万人，看上去人口不算多。可如果从荷兰的总面积来看，荷兰的人口还是非常稠密的。

在古代历史的长河中，荷兰曾经在西班牙的控制之下，而且长达100多年。直到明朝统治的中后期，同时期的荷兰，才摆脱了西班牙的统治。同时期的西方各国，进入了著名的大航海时代。在非洲、亚洲各地，建立了众多的殖民地。荷兰建立以后，在这方面的反应非常快，陆续控制了大片的殖民地，被称为“海上马车夫，”属于世界强国。

由于大家都是海洋国家，英国、西班牙、荷兰等欧洲国家，为了海外殖民地等利益，进行了长期的争霸。荷兰的综合国力不如英国，在争霸的过程中，被英国击败，海外的大部分殖民地逐步丧失。随后，荷兰成为了欧洲富国，而不是欧洲强国。如果按照这样的模式，荷兰没有任何的风险。但荷兰周边有两个邻居，而且一个比一个强悍，那就是法国和德国。

在法国的拿破仑时代，荷兰曾经被法国吞并。面对欧洲强国，荷兰明显不是对手。到了19世纪后期，普鲁士演变为德国。德国的综合国力非常强，先后击败了奥地利和法国。在第一次世界大战爆发之前，面对英法俄和德意奥之间的对抗，有心无力的荷兰，选择了中立，避免了战后的破坏。到了二战期间，荷兰被德国军队占领。直到二战末期，盟军主力反攻。

在二战期间，荷兰的经济和各种基础设施，遭到了严重的破坏，到处都是残垣断壁。二战之后，以美国为首的西方阵营，和以苏联为首的东方阵营，展开了剑拔弩张的冷战。依靠西欧各国的实力，已经不足以对抗苏联。在这样的情况下，美国迅速开始了“马歇尔计划，”大规模援助西欧各国。依靠美国的援助，包括荷兰在内的西欧各国，陆续恢复了元气。

荷兰工业体系完整，而且拥有大量的科研人员和熟练工人。在六七十年代，随着第三次科技革命的兴起，荷兰的发展非常迅速。尤其是在人均GDP和社会福利等各个方面，荷兰甚至超过了英法德等强国。我们言归正传，聊聊荷兰的妓女、红灯区的问题。由于老欧洲的各种历史原因，荷兰与邻国德国一样，曾经都有一个传统，那就是妓女不违法、妓院违法。

关于妓女和红灯区的问题，在很长一段时间里，荷兰并没有专门的法令。因此，在这方面出现了十分混乱的情况。1911年，荷兰出台了第一部关于妓女和红灯区的法令。这个法令很有意思，按照规定，妓女是完全合法化的，属于正常的“职业。”但是，红灯区是违法的，不允许出现。如果发现红灯区，各地居民可以报警驱逐。

但这种模棱两可的态度，出现了一系列的连锁反应。第一，妓女们在城区各地活动，进行“揽客，”直接影响了人们的正常生活。尤其是居民区和学校附近，引起了家长们的强烈不满。在20世纪前期的报纸中，甚至出现了家长们手持猎枪驱逐附近妓女的报道。另一方面，由于妓女们缺乏监管，没有进行定期体检，再加上其他方面的问题，造成了传染病的传播。

这样的情况让大家都非常头疼，因此，早在80年代，就出现了让红灯区合法化的声音。既然是支持者，自然会有反对派。关于红灯区是否应该合法化的问题，荷兰各界争论了10多年。直到2000年，支持红灯区合法化的一方，以微弱的优势，占据了上风。同一年，荷兰通过了红灯区合法化的法令。

荷兰也成为了世界上第一个推行妓女合法化、红灯区合法化的国家，2002年，德国紧随其后，成为了第二个。这项法令的内容很长，主要包括3点。第一，把妓女的最低年龄从18岁，提高到了21岁。第二，各个红灯区必须进行注册登记，按月缴纳很高的“特别税。”同时，组织妓女们按期体检。第三，妓女们能够享受各种社会福利和社保，包括荷兰最低工资标准等等。

换而言之，在荷兰，妓女和红灯区，成为了一种职业、行业。当然了，很多荷兰女性对于妓女这个职业仍然非常排斥，因此，妓女如何定期体检成为大问题。最后，荷兰专门设立了4家医院。这4家医院主要为妓女定期体检、治疗各种疾病。因此，正常家庭的荷兰女性，一般不会前往这4家医院，生怕自己说不。在荷兰通过了红灯区合法化以后，荷兰境内的妓女和红灯区数量，迅速激增。

清

起初，由于各个红灯区机构的设计标准不规范，出现了各方面的问题。为了起到教导模范作用，荷兰在阿姆斯特丹专门开了一家官营红灯区，总计有40名妓女。认真说，作者立刻想到了明朝的教坊司。不得不说，西方的很多观念和模式，让东亚各国的女性们无法接受。为了防止发生治安案件，警察会在红灯区内巡逻、执勤。

的

根本不完全统计，荷兰全国境内，拥有妓女3万多人。其中，只有不到3分之一为荷兰本地人。至于的三分之一，基本上来自于南美洲和东欧各国，例如罗马尼亚、捷克等等。此外，还有一部分妓女不在统计范围内。因为这些妓女没有进行登记，一般来自于国外。为了防止发生矛盾和各种纠纷，几乎每个红灯区机构都雇佣了保镖，而且不止一个。

由于妓女和红灯区都是合法化的，因为荷兰的相当一部分妓女，都不是专职的。例如下班后才会过来，很多人都有男朋友。甚至部分妓女已经结婚，有老公和孩子。这份工作，对她们来说仅仅也就是一份养家糊口的工作。当然，在世界上绝大部分国家，这样的情况都是无法接受的。即便是在英国、法国等其他欧洲国家，也仅仅是半合法化而已，而不敢彻底合法化。

至于在西亚、东亚各地，对于妓女和各种红灯区的打击力度，一直很大。关于荷兰的故事和问题，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。