2亿多打造的“天下第一水司楼”又要拆了？这个年收不足10亿曾举债400亿的小县城回应了

9月13日，继荆州花巨资拆除1.72亿元造的关羽雕像后，有信息称，曾引起全国舆论关注的贵州省独山县净心谷景区“水司楼”已经在“汹涌舆情中开始拆除”，相关图片显示这座耗资2亿多元修建的气势磅礴的水司楼，楼外已经修建了塔吊准备拆除，同时部分楼层的木质结构构造物已经被拆除。

据天目新闻报道，记者从净心谷景区实施团队、现湘西太阳树副董事长张和林处了解到，网络上关于原水司楼已经拆除的消息并不属实，目前正在对存在安全隐患的木质部分进行拆除，后续水司楼将改建为酒店对外营业。

▲2021年7月，贵州独山县水司楼拆除现场。

图片来源：抖音网友暴走兄弟视频截图

贵州独山县正在拆“天下第一水司楼”？

当地回应：不属实

从今年5月份开始，独山县当地就有传言称，水司楼已经被拆除。据天目新闻，记者从净心谷景区多位商家了解到，水司楼目前只是在施工，并非拆除。他们还表示，净心谷景区虽然全天免费开放，但近年来受多重因素影响，人流量较少，商家经营较为困难。张和林也表示，景区运营3年多，“一分钱也没有回报”。

图片来源：视觉中国

据上游新闻，对于网传的水司楼拆除等图片、信息，独山县回应表示，相关工作是因为水司楼部分外挂的木质结构损坏，造成了严重的安全隐患，从今年5月开始，负责水司楼后续开发的汇福公司就开始了木质结构改造作业，封闭了净心谷广场进行施工，不存在拆除水司楼等情况。

据天目新闻报道，张和林告诉记者，水司楼地处净心谷景区，是这个景区的一部分，目前已升级改造为当地五星级酒店，更名为“净心谷大酒店”；由于消防没通过等问题，公司决定拆除外挂的木质结构部分，用钢结构代替，“但不影响主体结构”。

资料显示，更名为“净心谷酒店”的水司楼在2016年10月20日启动建设，原项目投资主体为净心谷旅游投资开发有限公司，后因企业资金断裂，存在欠付民工工资和工程款隐患。为推进项目建设，后转由独山县国有企业贵州汇福投资开发有限公司进行建设，项目计划总投资3亿元，已完成投资约2.64亿元，资金由汇福公司融资解决。

年收不足10亿，却欠下400亿巨债还花2亿建“魔幻大楼”

这一幕还得要追溯到2020年7月，当时媒体报道，随着一段主要内容为“独山县烧掉400亿”的视频在网络上热传，独山县罔顾每年财政收入不足10个亿的实际，盲目举债近2亿元打造“天下第一水司楼”等形象工程、政绩工程的事件引发了公众关注。

在这个视频画面中，主持人实地走访了位于贵州省黔南州独山县的标志性景点，包括号称拥有顶级硬件设施的独山县古风博物院、预估造价3000万的独山钟楼，及造价花费2亿的天下第一水司楼等。

视频中拍摄的独山县古风博物院

视频中拍摄的天下第一水司楼

视频中拍摄的独山钟楼

视频中还提到，独山县还有一个大型项目，是盘古庄。盘古庄商旅项目位于独山经开区。项目建于2013年，占地面积一平方公里，建设形成建筑面积110万平方米的大型商旅综合体。据视频介绍，预计造价56.5亿。

目前，关于盘古庄能查到的最新消息是2018年1月5日，2018年盘古庄论坛暨经贸合作洽谈会在独山盘古庄（湘企商都）举行。

视频中主持人质疑，独山县位于贵州黔南州，只有一个街道和8个乡镇，借了400亿的债打造的景观，部分却已成为烂尾景区。

除了景区之外，视频中主持人还探访了独山·香港科技城，独山经开区大数据中心等产业园区，称其现在“空空荡荡”，“都是400亿债务的成果”。

视频中拍摄的独山·香港科技城

据独山县人民政府网，独山经济开发区大数据中心项目于2017年8月正式开工建设，主要由1#、2#、3#三栋五层厂房以及研发中心楼组成，总投资2.6个亿，总建筑面积约17.5万平方米。

视频中拍摄的独山经开区大数据中心

2020年7月14日，独山县对外进行了回应。独山县在《独山县切实推进形象工程政绩工程问题整改》一文中表示，独山县新一任领导班子针对此前因盲目举债、乱铺摊子遗留的形象工程、政绩工程、烂尾工程问题进行整改，通过续建、缓建、转建和压缩建设规模等方式，分类分批推进整改。目前，续建项目已完工18个，在建项目32个，转建项目17个。耗资2亿多元修建的水司楼，独山县方面表示已经将其变为了“净心谷大酒店项目”，通过市场化运作模式签订合作协议盘活资产。

天下第一水司楼的“操盘手”

据独山县政府官网介绍，独山县地处贵州省最南端，与广西壮族自治区接壤，全县总面积2442平方公里，辖8个镇，总人口达36万人。2018年，独山县全县地区生产总值94.34亿元，增长12.5%，增速排州第3位。

此前，独山县也因“400亿债务”的问题引发关注。2019年8月1日，贵州省纪委监委网站通报了一则“黔南州独山县委原书记潘志立被开除党籍和公职”的消息。

据《中国纪检监察报》刊发的贵州省纪委监委梳理的典型案例汇编，其中披露，为了政绩，潘志立不认真落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际，盲目举债近2亿元打造“天下第一水司楼”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政绩工程。他被免职时，独山县债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10％。潘志立因此被舆论称为“全国最会借钱和最敢花钱的县委书记”。

值得注意的是，这位“最敢花钱”的县委书记，曾是贵州省从江苏省引进的“优秀干部”。

据《中国纪检监察报》报道，2010年至2011年，贵州分两批从江苏、浙江等省（市）引进12名优秀干部担任县委书记，潘志立正是其中之一。

他早年曾在江苏工作，于2007年8月起任海安经济开发区管委会主任、党工委副书记等职。2010年7月，潘志立跨省调赴贵州独山县委书记，并担任该职务8年，直至2018年12月被免职。

独山县农村基础设施落后、经济结构单一、工业底子薄弱、缺乏发展条件，于是潘志立开始了借债求发展之路。他声称“以最大的优惠、最优的服务和最实在的作风”迎接各方投资。

据《中国新闻周刊》报道，由于敢于疯狂借钱发展项目，潘志立被称为“潘大胆”。他借债“技巧”，除了宣传独山县的各种交通优势、政策优势外，主要的是以政府信誉为担保、成立多个融资平台、高息吸引投资人。

为了融资，独山县还成立了多家融资平台。据该县新闻传媒中心2017年的一篇报道透露，全县共有融资平台公司36家，其中，总资产规模达到60亿元以上的5家、30亿至60亿元4家、10亿至30亿元10家、10亿元以下16家。

独山县的融资项目对外宣称高效益，又以政府信誉为担保，很容易获得投资人信任。

独山县疯狂举债背后，是入不敷出的财政状态。2018年潘志立在独山县的最后一年，独山全县财政总收入完成10.08亿元（含出口退税），2018年末户籍人口35.6065万人。据此推算，400亿的债务意味着独山县人均负债达11.2万元。

自2018年10月起，独山县已出现多个政府融资产品违约。

据新华社报道，“天下第一水司楼”的修建，让独山县影山镇翁奇村一些村民失去了土地。一位村民告诉记者，她家的土地被征用，新修的房屋被强制拆迁，家里的猪、牛不知去向，“田土没有了，把我们农民害苦了。”

在这些工程建设的过程中，潘志立和家人也大肆收受贿赂、“名利双收”。

此外，在部分贫困村还没有产业扶贫项目落地的情况下，为了凸显“政绩”，潘志立安排8个乡镇每两个月轮流举办一次项目观摩会，每次花费在60万元至100万元左右。

从开始收受企业老板拜年的茅台酒开始，潘志立被一点点渗透，进而发展到大肆收受服务对象财物，其家人也跟着效仿，有过之而无不及。

按潘志立的话来说，“什么东西都敢收，什么人送的东西都敢收”。由于自身不正，潘志立对全县党风廉政建设和反腐败斗争不愿抓、不愿问，对违纪违规党员干部，他曾多次表示只要不是贪污就可以不处理。