党史百年天天读 · 9月9日——林伯渠的调查研究（二）

林伯渠的调查研究（二）

1941年是边区征缴公粮最重的一年，这年冬季边区参议会一结束，年近花甲的林伯渠就冒着风雪严寒，率领一支20多人的调查队，赴甘泉、富县进行了历时两个多月的调查研究。他这次深人农村进行调查研究，事先没有通知县政府。12月20日，当他带着调查团一行出现在甘泉县城时，有认识他的人马上就传开了，老乡们纷纷赶来，他们看到的是一位手牵马缰、风尘仆仆的布衣老者。林伯渠在县政府稍事停留，在了解了该县的概况及检查完工作后，便率领调查团深入农村。他带着问题来，增强了调查研究工作的针对性;他深入农民中了解群众的反映，广泛听取群众对政府工作的意见。调查队采用“解剖麻雀”的办法，选择了甘泉县三区二乡作为对象，把20多人分成多个小组，到行政村或自然村，一面参与行政工作，一面进行调查研究，以便全面了解乡村各方面的实际情况。林伯渠手拄拐杖，走家串户，调查研究。他每到一个地方，群众就会络绎不绝地去看望他，向他诉说衷肠。他们诉说对政府工作的意见，揭露某些干部的徇私行为，对政府工作提出建议，甚至于邻里间的纠纷都告诉他。凡和他谈过话的老乡，都异口同声地说:“这才是我们的主席呀!没有一点官架子，奇怪的是，我们的一切他都知道哩!”通过深入农村进行调查研究，林伯渠了解到很多真实情况，对于政府政策的制定和完善起到了极大作用。

林伯渠率领的调查团在结束了对甘泉县的调查后，于1942年初，又继续赴富县开展调查研究。1月7日，林伯渠-行到达富县，受到了各界群众的热烈欢迎。在富县期间，他召集县参议员和士绅以及普通群众进行座谈，征询他们对政府工作的意见和建议。该县参议会副议长针对运盐人畜拥挤和路途遥远、牲口有伤亡等弊端，提议组织专业运盐队，实行分站转运、合作联运的办法。边区参议会的一位议员在谈到征收公粮问题时说:“今年公粮比较重，政府没有直接分配，由参议会来公决，这个办法很好，比较公平合理。但是，对于粮食折合问题，政府仍应进行研究。”其他人也都是畅所欲言，反映了他们的问题，既包括对情况的反映，也包括对政府工作的意见和建议。林伯渠认真倾听大家的发言，并进行了总结，认为大家的意见和建议对政府工作有很大的帮助。当时边区正在开展大生产运动，积极鼓励边区外的人民移民边区，开展生产。富县是个新区，民间纠纷较多，林伯渠一行所到之处，常常有告状的事情发生。有一位农民听说林主席来了，接连追了四五个地方，找他告状。在富县调研期间，多次发生这样的事件，其中主要是婚姻和土地等方面的纠纷。对每一个问题，林伯渠都非常重视，后来这些问题都得到了妥善处理。

1月下旬考察结束后，林伯渠一行回到延安，边区政府举行了欢迎大会，对林伯渠的调查研究工作给予高度评价。边区政府秘书长周文在致辞中说:“林老越山涉水，披雪迎风，肩着新民主主义的旗帜，向下层深入。”林伯渠在欢迎会上，报告了赴甘泉、富县考察调研的情况。续范亭曾写诗赞誉他:“年年足迹遍神州，革命先锋一老牛。不学导引不避世，童颜鹤发自风流。”2月9日，边区政府召开政务会议，林伯渠详细报告了这次调查研究的情况，指出这两个县在许多方面亟待解决的问题，如“三三制”实行得比较差，县参议会没有开展经常工作;租佃关系未能适当解决;对人权保障不够;行政机构尚不健全;干部文化水平低等。针对存在的问题，他提出在今后的工作中，要加强基层，提高在职干部的文化政治水平，特别是对承上启下的区级干部，教育工作更为重要;要经常对群众开展政策法令的宣传，提高他们的认识。林伯渠根据调查研究得来的情况，有针对性地提出改进工作的建议。林伯渠深人实际调查研究的精神，使干部和群众深受教育。他的甘泉、富县调查，为广大干部学习和坚持一切从实际出发、大兴调查研究之风带了好头。

来源 | 红色延安的故事

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