人社部：在县以下事业单位推行管理岗位职员等级晋升制度

近日，人社部印发《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）（点击左下角阅读原文可下载全文）。《规划》提出，持续推进事业单位人事制度改革，建立健全符合分类推进事业单位改革要求的人事管理制度，完善事业单位聘用合同管理、公开招聘、岗位管理和交流制度，在县以下事业单位推行管理岗位职员等级晋升制度。

《规划》提出，持续推进事业单位人事制度改革——

建立健全符合分类推进事业单位改革要求的人事管理制度，推进建立人事管理权责清单。 完善事业单位聘用合同管理、公开招聘、岗位管理和交流制度，建立健全事业单位人事管理监督制度。 推行事业单位人事管理“一件事”服务模式。在县以下事业单位推行管理岗位职员等级晋升制度。 推进专业技术一级岗位设置工作。 支持和鼓励高校、科研院所等事业单位科研人员按规定创新创业并取得合法报酬，落实乡村振兴战略，支持和鼓励农业科技人员按规定入乡兼职兼薪和离岗创办企业。 健全完善事业单位工作人员考核、奖惩、培训机制。

2021年2月19日，中央全面深化改革委员会第十八次会议审议通过了《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》。

会议强调，全面推行县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度，要坚持党管干部、党管人才，着眼于建设高素质专业化事业单位干部队伍，改造现有职员等级，将县以下事业单位职员等级与岗位等级适当分离，建立主要体现德才素质、个人资历、工作实绩的等级晋升制度，拓展县以下事业单位管理人员职业发展空间。

关于事业单位人事制度改革的其他方面，据人社部网站此前报道，2011年，《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》明确提出，在事业单位推行岗位管理制度。此后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》，要求事业单位全面实施岗位管理制度。

2014年，《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）将岗位管理制度上升为法规规范，规定国家建立事业单位岗位管理制度，确定通用的岗位类别和等级，事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定自主设置岗位，自主聘用人员，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。主要行业主管部门，以及各省（区、市）事业单位人事综合管理部门，分别结合行业、地区特点，制定本行业、本地区岗位设置管理指导意见。不同行业、不同地区根据自身发展需要和特点，在优化结构、合理配置的基础上，对不同功能、规格、隶属关系和专业技术水平的事业单位，实行不同的岗位设置管理办法和结构比例调控机制。

来源：监管之声