作者：公子不悔
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两天里，粤港澳大湾区迎来了两个大礼包。
昨天，新华社播发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》全文，将珠海横琴岛钦点为粤澳深度合作区。
由此，横琴正式成为特区中的特区。珠海本身就是与深圳、厦门、汕头、海南并肩的国家经济特区，如今横琴岛被划定为粤澳共同管理，而且澳门权重更大，这个片区将成为介于经济特区与行政特区之间的中间地带，是特区中的特区。
这个特区中的特区，享有与行政特区一样的免税福利。
只要不明确禁止，国际货物进入横琴是免税的，只有在进入内地的时候才需要补交税款。内地货物进入横琴合作区视同出口，可以享受退税。
主要是支持澳门融入内地发展，澳门地方太小了，此前一直申请中央拨地，现在将横琴让粤澳共同管理，一方面算是澳门扩容了，另一方面也让澳门与内地联系的更加紧密，这对于澳门、对横琴、对珠海都是利好，尤其是对横琴的房价，以及横琴岛的十字门片区房价，都有刺激作用。
昨天给完横琴大礼包后，今天又给了广东另一个自贸区深圳前海一个超级利好。下一个会是南沙吗？
9月6日下午，新华社播发了《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，这份方案中最大的亮点，就是将前海扩容了：
前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。
扩容后的前海合作区面积，是原来的8倍。
基本上是沿着珠江入海口扩容，往东南将蛇口和大小南山片区22.89平方公里、往西北将宝安中心区域大铲湾片区23.32平方公里、机场及周边片区30.07平方公里与会展新城及海洋新城片区29.36平方公里纳入前海版图。
图片来源：刘晓博说财经
02
关键问题来了，为啥要对前海扩容？这个答案，其实可以从发布的这份《方案》中找到答案。
在《方案》中，管理层明确提出：
开发建设前海深港现代服务业合作区（以下简称前海合作区）是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措，对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。为推动前海合作区全面深化改革开放，在粤港澳大湾区建设中更好发挥示范引领作用，制定本方案。
昨天发布的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，是为了促进澳门更好地融入内地，融入粤港澳大湾区的发展战略，同时利用好澳门的资源优势，为内地科技创新赋能。
今天发布的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，目的同样在于此，是为了让香港更好地融入大湾区发展战略，利用好香港的金融与窗口优势，为深圳的科技创新赋能，最终带动中国的科技创新。
所不同的是，横琴是粤澳共同管理，且澳门占据主导权。而前海仍是深圳管理，只不过，在前海这个地方，赋予了更大的开放权力。
比如，在《方案》中提到，在不危害国家安全、风险可控前提下，在内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）框架内，支持前海合作区对港澳扩大服务领域开放。
这个开放，包括敏感的金融业。《方案》明确提到，将全面提升“国家金融业对外开放试验示范窗口”和“跨境人民币业务创新试验区”的功能。
要知道，此前我们的金融、通信等领域一直偏向保守，并未全面开放，只是在个别地方划定了一些区域，试点开放。
而这次前海，不是一般程度上的金融开放，而是要做金融开放的示范窗口和跨境人民币业务创新试验区。
这两点，均符合中央对深圳的城市定位。深圳首先是个经济特区，经济特区的本质，就是作为国家一切经济政策的试验田。同时，深圳又是中国特色社会主义先行示范区，要起到示范作用。
如此，深圳的金融力量，将变得更强。目前，深圳的金融实力，在内地仅次于上海、北京。
同时，在提升法律事务对外开放水平，深化前海合作区内地与港澳律师事务所合伙联营机制改革，支持鼓励外国和港澳律师事务所在前海合作区设立代表机构。支持前海法院探索扩大涉外商事案件受案范围，支持香港法律专家在前海法院出庭提供法律查明协助，保护进行跨境商业投资的企业与个人的合法权益。
在支持前海合作区高水平参与国际合作方面，也明确提出充分利用香港全面与国际接轨的专业服务，支持前海合作区企业走出去。
几乎所有的支持，都带上了香港。由此可见，这份《方案》对于前海、对于深圳是利好（深圳的地位已经非常高，现在前海的地位也拔到了前所未有的高度）。对于香港更是利好。
03
这对于此前一些关于香港要衰弱的论断，可以休矣了。
正如上面说到的，管理层对前海扩容，一方面是要提升前海和深圳的地位，让这里成为内地对外开放的窗口示范区。
另一方面则是要促进香港全面融入内地发展、融入大湾区发展大战略。因为香港太重要了。
香港与内地是两种制度，这决定了香港无可取代的地位，它的功能，就是内地与世界连接的窗口。
尽管香港的经济已经被上海、北京、深圳、广州超越，港交所的成交量也无法与上交所、深交所相比，而且资金总量也被上海、北京超越，被深圳逼近。
制图：城市财经；数据：各城市统计局
但香港这个内地与世界中转站的功能，没有哪座城市可以取代。
要知道，目前海外对内地投资超过65%是通过香港进行的，中国内地对海外的投资，接近60%也是通过香港进行的。
正因如此，香港融入内地的发展，无比重要。
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