【执法下沉】深圳74个街道成执法主体，一支队伍管执法

9月1日，南山区西丽街道综合行政执法队的队员们正在进行队列演练。（来源：深圳特区报）

街道发哨 整合队伍提高综合执法效能

据了解，9月1日起，深圳市街道综合行政执法改革启动，各项综合执法工作全面铺开，全市74个街道办获得独立的行政执法主体地位，承担起综合行政执法主体责任。此次改革将以往的多头执法变为一支队伍执法，以街道吹哨，协调各职能部门形成合力，解决群众热切关心的难点问题。同时，综合执法范围从以前的“12+1”项，扩大至“17+1”项，涉及“城市管理、市容环境、教育培训、房屋租赁、规土监察”等领域的475项事项。

这项改革将给执法工作带来什么变化？“例如，对河道边的违建进行执法以往需要街道、水务、规土执法等部门介入，现在纳入了街道综合行政执法，不需要多部门沟通协调解决，执法更直接、顺畅。”西丽街道办事处综合行政执法队副队长张发华表示。

据了解，行政执法机制改革由全国统一部署，深圳在全省率先推行街道综合行政执法改革，并明确街道综合行政执法队在2021年12月31日前完成创建工作，为破解综合执法工作中存在的突出问题和短板明确了时间表、路线图、新要求，将在国家、省、市综合执法改革的形势下，大胆探索、创新执法模式。

推行“五化”建设 完善街道综合行政执法体系

揭牌仪式后，全市街道综合行政执法队伍正规化建设观摩会暨街道综合执法实施动员会举行，74个街道综合行政执法队同日开展队伍大练兵活动，展现综合执法队伍新形象。记者在现场看到，西丽街道办事处综合行政执法队办公场所及执法装备统一标准化配置，执法人员身姿挺拔、步履矫健，着装整齐统一、面貌焕然一新。

队伍正规化建设是深圳迎接街道综合行政执法改革的举措之一。记者从深圳市城管和综合执法局了解到，该局提前谋划、积极部署来源，全面推行街道综合执法职责法定化、队伍正规化、执法规范化、手段智能化、参与社会化（简称“五化”）建设，构建权责明晰、运转顺畅、执法规范、服务热情的街道综合行政执法体系，打造全国一流的街道综合执法队伍。

据悉，“五化”建设提出，加强街道行政执法人员的专业水平和履职能力建设，街道行政执法队伍的新录用人员应具备法学专业背景或者2年以上法律工作经历。各街道必须规范执法程序，全面严格落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。不断完善智慧执法系统建设，持续推行“网上勤务”“指挥调度”“执法监督”“分析研判”应用，强化智慧执法、精细化执法。同时，组织发动多元主体参与基层治理，主动接受市民监督，积极回应社会关切。此外，深圳市城管和综合执法局还将开展全市街道综合行政执法队伍考评和督察纠察，对执法队进行监督。

来源：深圳特区报