『舆情观察』引发舆论灾难的不是保安，是西安地铁

8月30日17:38左右，一女性乘客在西安地铁3号线大雁塔站与一男子发生口角后遭保安暴力拖拽，相关网络视频广泛流传，引发舆论关注。

苗建信息针对该事件进行了回溯分析，帮助各方了解目前舆情发酵情况。

作者丨苗建信息分析团队

舆情分析

1. 舆情走势、传播影响分析

2. 舆情传播高频词

8月31日-9月2日该事件网络舆情热词：

本次舆情事件中，“扯衣服”、“拍视频”、“看热闹”等热词呈现，清晰的表明了本次事件的舆论焦点。

事件经过

2021年8月30日 17:58

一女性乘客在西安地铁3号线大雁塔站与一男子发生口角，遭保安暴力拖拽

2021年8月31日 12:00

地铁拖拽事件相关视频被上传网络，引发舆情

2021年8月31日 12:36

西安地铁官方微博回应，发布情况声明

2021年9月1日 11:01

交通运输部在微博评论回应网友：已上报，正在处理

2021年9月1日 13:24

西安地铁接受采访，称涉事方已报警

2021年9月1日 15:25

西安妇联表示将持续关注事件并跟进

2021年9月2日 14:20

西安公安发布通报：保安不构成违法犯罪

西安纪委发布通报：保安停职，轨交集团7人被处理

相关部门的观点

西安地铁方面：

• 乘客不断辱骂，并与部分乘客产生肢体冲突，严重影响乘车秩序。
• 发现后安全员立即劝阻，多次未果
• 安保人员与其他热心乘客一起将该女乘客带离车厢
• 因该乘客反应激烈，确保地铁安全，车站工作人员及时报警协助处置。

西安公安方面：

• 女乘客郭某车厢内大声吵闹，并与乘客陈某有轻微肢体冲突，扰乱地铁公共秩序。
• 保安员陈某某在处置突发事件过程方法简单粗暴，存在拖拽行为，造成恶劣影响。
• 乘客郭某、陈某扰乱地铁公共秩序的行为，情节轻微，对郭某、陈某不予治安处罚。
• 保安员陈某某尚不构成违法犯罪，责令其所属保安公司对其予以停职并依规调查处理。
• 保安公司岗位责任制度、保安员管理制度落实不到位等问题责令限期整改。

西安市纪委监委方面：

• 西安市轨道交通集团及其运营分公司在工作中服务群众意识不强；
• 对相关人员教育培训不经常，日常监管存在漏洞，保安人员履行职责不文明不规范；
• 事件发生后调查核实情况不深入不全面，工作作风不严不实，反思反省不深刻；
• 给予3名相关负责人党内警告处分，1名相关负责人调离工作岗位，2名相关负责人诫勉谈话，1名相关负责人谈话提醒。

网友情绪及观点

主要观点如下：

• 好了散了，这辈子不敢去西安了
• 引起公愤的是这位保安处理事情的“行为”他只是个临时工一个保安，更没有执法的权利
• 为啥在衣服已经扯破的情况下还在拖拽
• 西安地铁养了一帮流氓
• 还文明西安呢，真是呵呵了，说没使劲拖拽的都去看看视频吧，实在不行就看看眼睛
• 再怎么样，西安地铁的安保人员，在公共场合，把女娃扒的几乎全裸了
• 安保没有执法权啊，我在深圳做过安全员的，就算乘客再怎么撒野也只能劝离
• 为什么没有说乘客为什么过激？而且扒乘客衣服这事怎么回事，我们想看监控和事实。
• 为什么发生口角？还热心乘客？真好笑啊你们

媒体声音

央视：维持秩序不要用力过猛

乘客在地铁上发生口角引起争执，这本是常事。关键的争议点是，西安地铁保安员在拖拽涉事一方的女乘客时，方式过激、动作过大、用力过猛，在大庭广众之下，女乘客衣服被撕扯得面目全非以致衣不蔽体。

对于一名手无寸铁的女士，如此强拖硬拽，甚至不顾及女性的基本尊严，不通情也不合理。而且，安保本意是维持秩序，但在拖拽过程中反而造成了新的更大混乱。

中国妇女报：城市管理要依法文明有温度

西安地铁有必要重新调查事件，对舆论关注点进一步披露，给当事人以及公众一个交代。确保地铁安全运营，应该带着人性温度。如何更友善且合法合理服务、管理值得深思。

中国交通报：西安地铁事件，何至如此狼狈

事已至此，不再是单纯的个体纠纷，已发展成了公共舆论事件。客观讲，完全让保安背这个锅不合适，背后谁管理谁培训，应该主动站出来。

一件本应该得到妥善处理的事发酵至此，蒙羞的已不仅是当事人。相关方面如果知耻就该敢于出面止耻，任由网络牵着当事人持续“游街”，实在匪夷所思！

专家看法

保安强行拖拽的行为是否合法合规？

北京京师律师事务所熊超律师表示

安保属于企业内部聘请的人员，不具备执法权。这名地铁安全员所做的不仅是侮辱行为，也侵犯了女乘客的人身权利，应当受到相应的治安管理处罚。

上海市锦天城律师所陆凤阳律师表示

如果当事女孩想维权，可以要求西安地铁方面赔礼道歉和赔偿，比如，对方在处置过程中有没有给她造成财产损失，对方在强制带离她的过程中有没有对她造成身体伤害？一个社会应该是文明的、理性的、平和的，粗暴野蛮的处理方式不合适，还可能违法。

江苏法德东恒律师事务所蓝天彬律师表示

地铁保安拖拽乘客的行为不符合《西安市城市轨道交通条例》规定，没有法律法规依据。“地铁方可以劝离乘客，但不能强制拖拽，应该及时报警，由公安机关前来处理。”

陕西恒达律师事务所高级合伙人、律师赵良善表示

地铁保安自行暴力拖拽女子的行为，涉嫌违法。“保安在拖拽中不慎造成女子身体暴露，但因不具有侮辱该女子的主观故意，所以其行为应不构成侮辱。”

苗建舆情观察：

• 西安地铁对于该事件舆情风险判断严重失焦，官方回应毫无反思引发舆论众怒，导致事态升级；
• 西安地铁的做法将舆论焦点从“保安做法过激”直接引向自身甚至是西安市；
• 事件对西安城市形象建设产生致命性打击，负面口碑影响深远；
• 全运会举办在即，负面口碑话题与全运会绑定。