汕头打出校内“双减”组合拳，课后服务“5+2”模式全覆盖

9月1日，汕头全市幼儿园、中小学正式开学，而今年秋季学期也是中小学全面落实“双减”有关部署要求的第一个学期。

校内提质增效是推动“双减”工作取得实效的根本之策。笔者从汕头市教育局了解到，汕头已制定了关于推行课后服务“5+2”模式、明确课后服务内容等的一系列要求。例如，新学期学校每天至少安排一个学时的基本托管服务，小学生争取在校完成作业，不得利用课后服务时间集体补课或讲新课等。

自全面开展义务教育校内课后服务工作以来，汕头各地各有关学校积极试点、有序推进，“官方带娃”也给不少家长打了一针“安心剂”。

课后服务实现两个“全覆盖”

从今年秋季学期开始，按照广东省教育厅的部署安排，汕头市义务教育各级各类学校要做到课后服务两个“全覆盖”，即义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。

消息一出，家住东厦路的黄女士就开始期待学校的通知。“我们是双职工家庭，以前孩子四点半下课时，夫妻两人都在上班，只能让爷爷奶奶去接送，但老人年纪大了，不方便。”谈及课后服务，黄女士兴奋不已，“现在把孩子留在学校托管，我就能大大放心了啊！”

如何推进开展课后服务两个“全覆盖”呢？汕头市教育局提出，要把做好义务教育课后服务与减轻学生过重作业负担、整治校外培训机构等工作紧密统筹推进，制定课后服务具体实施方案，做到“一县一策”“一校一案”。

根据部署，汕头义务教育各级各类学校每周5天都要开展课后服务，下午课后服务每天至少开展2个学时，下午课后服务结束时间原则上不早于当地普遍的正常下班时间后半小时。

同时，学校对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务。实行弹性离校机制，但不得强制有需求在校自主学习的学生在课后服务时间结束前离开学校。

不少家长在大力点赞课后服务的同时，也十分关注课后服务的具体内容。对此，汕头市教育局明确，义务教育课后服务是教学管理的重要延伸环节，课后服务以基本托管服务为主，与素质拓展服务相结合。

“双减”政策中，严控学生书面作业总量是一大要求。为此，汕头提出，基本托管服务要强化作业管理，包括学生自主作业、自主学习、自主阅读、教师答疑等学习活动，每天至少安排一个学时的基本托管服务，小学生争取在校完成作业。

如何让学生放学不仅能够“留下来”，还要“留得有价值”？汕头表示，学校要结合课程改革、教学改革、办学特色、学生学习和成长需求，充分调动教师积极性创造性，积极开发设置丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，在解决“四点半”难题的同时，促进学生全面发展。

特色课后服务更受学生家长欢迎

龙湖区丹霞小学华山校区，是今年秋季正式启动的新校区。学校提出，将全面落实校内课后托管服务，首次试行师生早餐、午餐供应服务。

“这个新校区是作为我们丹霞小学一个提升服务的试验点。”据丹霞小学教育集团总校校长林耀强介绍，从今年开始，学校将分时段、多元地满足家长的需求，提供包括午餐等课后服务。“从9月1日开始，老师先来尝试享受早餐服务；正式开展早餐服务后，我们将为有需要的孩子提供早餐。”林耀强说。

事实上，如何为学生提供高质量的校内课后服务？汕头各地学校早有探索，从去年起，汕头金中华侨试验区学校、金涛小学等200多所学校有序推进试点工作。

据悉，汕头金中华侨试验区学校率先推出在校午休（午睡）服务、下午放学后服务和在校早餐服务，并积极探索“五个结合”，即把校内课后服务与推进教育改革、减轻学生课业负担、创建交通安全秩序、推动体育美育教育、培养学生劳动志愿服务相结合。

据了解，该校为一、二年级学生提供午睡室午睡服务，为三至九年级学生提供教室午休服务。同时，每周二、三、四、五下午放学后提供课后服务，错峰开展一节拓展活动。

在午餐管理服务过程中，金中华侨试验区学校成立食品安全领导小组和监督小组，制定校长、教师、家委陪餐制度，守护学生们“舌尖上的安全”。

与此同时，学校认真组织下午放学后的拓展活动，利用学校现有教室和运动场地，开展阳光体育类、艺术熏陶类、科技创客类、思维智慧类、传统文化类等丰富的课后拓展活动。

例如，金中华侨试验区学校在课后推出“趣味编程”系列拓展课程，通过趣味性的游戏，让学生轻松掌握编程的基本逻辑与运用。

汕头市大华路第二小学开展的课后服务也广受学生和家长的欢迎。据悉，学校的托管活动包括开展器乐合奏、合唱、歌册学习等，也在体育锻炼方面进行拓展，如篮球、毽子、跳绳等。

在推行校内课后服务工作中，金涛小学则根据师资实际情况和学生年龄特点，一、二年级以教师看护指导学生写作业为主，三至四年级以基本托管和课外活动相结合的形式进行。与此同时，还开展美术兴趣班、合唱班、棋类班等兴趣小组活动。

此外，金中华侨试验区学校还推出普惠服务帮扶困难学生。学校对建档立卡和家庭经济困难的学生采取依申请、简单审核后即免除校内课后服务费用。同时，经过积极衔接，以食堂方主动向贫困学生捐助餐费、校服供应商赠送校服等多种方式进行帮扶，让困难学生免费享受学校的校内课后服务，切实解决了困难学生的后顾之忧。

课后服务以内部供给为主

谁是执行课后服务的主体？课后服务该如何收费？近日，汕头市发展和改革局发布《关于中心城区校内课后服务收费政策延续问题的复函》，对中心城区校内课后服务收费政策延续问题作出回复。

据悉，汕头提供校内课后服务需要向学生收取校内课后服务费的标准为，在小学生中，提供午休服务的每生每天4元；提供午睡服务的每生每天6元；提供下午放学后校内课后服务的每生每天5元。在中学生中，提供午休服务的每生每天3元；提供午睡服务的每生每天6元；提供下午放学后校内课后服务的每生每天5元。

“以前课后服务大多由学校的教师承担，但目前我们正在探索引进正规第三方机构提供服务的方式。”长厦小学校长王恩生说道。

拓宽课后服务渠道，也是开展课后服务的关键。汕头市教育局表示，课后服务以内部供给为主，购买服务为补充。课后服务一般由本校教职工承担，可聘任退休教师、志愿者参与，也可通过购买服务的形式购买第三方社会机构的课程和聘用具备资质的社会专业人士。

同时，汕头将加强第三方教育机构等教育资源的引入和管理，实行白名单管理制度。要充分利用社会资源，发挥好图书馆、博物馆、文化馆、少年宫、青少年活动中心、展览中心、红色基地、实践基地等青少年校外活动场所的作用，共同参与课后服务工作。

【记者】蔡沚彦

【作者】 蔡沚彦

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端