2021年8月23日，市住房城乡建设管理委、市发展改革委会同上海市建筑建材业市场管理总站、上海市建筑科学研究院有限公司编制的《2020年上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测及分析报告》在市建委节能宣传周启动仪式上与大家见面。本报告以上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台（简称“能耗监测平台”）数据为基础，分析了2020年及“十三五”期间本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测情况及建筑运行用能特征，为楼宇节能、机构研究、政府决策提供有价值的参考依据。
01能耗监测平台联网情况
能耗监测平台自2010年启动建设和逐步拓展完善，已完成了1个市级平台、17个区级分平台和1个市级机关分平台在内的公共建筑能耗监测系统。至2020年12月31日，全市累计共有2017栋公共建筑完成用能分项计量装置的安装并实现与能耗监测平台的数据联网，覆盖建筑面积9208.3万m2，其中国家机关办公建筑200栋，占监测总量的9.9%，覆盖建筑面积369.2万m2；大型公共建筑1817栋，占监测总量的90.1%，覆盖建筑面积8839.1万m2。
“十三五”期间，能耗监测平台新增联网建筑共计729栋，新增建筑面积近3500万m2。
2020年全市联网公共建筑情况
2020年各区联网公共建筑情况
02全市公共建筑用电情况
2020年，与能耗监测平台联网的公共建筑年总用电量约为85.5亿kWh，折合碳排放量约673.7万吨CO2。按不同类型建筑分别统计，办公建筑、商场建筑、综合建筑与旅游饭店建筑用电总量较大，依然是用电消耗主力，四类建筑用电量占总量的82.3％。2020年全年的用电强度即单位面积用电量受疫情影响，单位面积年平均用电量为93kWh/m2。
2020年联网公共建筑年用电量占比情况
考虑到2020年疫情原因，与2019年同期数据进行比较分析，从两年的数据对比和变化体现出两个特点： （1）两年的建筑逐月用电强度变化情况与气温变化趋势相符； （2）受疫情期间建筑内运行时长缩短及人流减少等因素影响，2020年1～4月份的建筑能耗情况明显低于2019年同期，但随着国内复工复产的推进以及疫情得到有效控制，5月份开始，能耗水平有了明显增长，恢复至去年同期相近水平。
2019-2020年联网公共建筑逐月用电强度
03各类公共建筑用电情况
类公共建筑用电情况
2020年，与能耗监测平台联网的各类公共建筑用电强度如下图所示，文化建筑、体育建筑和其他建筑因上传数据样本量有限，用电量数据仅供参考。
2020年联网的各类型公共建筑年用电强度情况从主要类型建筑2020年分项用电占比来看，照明与插座用电、空调用电为主要用电分项，各类型建筑这两项之和均超过70%。其中，空调用电占比最高的为医疗卫生建筑，这是由于其人员密度较大、室内空气质量要求较高导致的全年制冷采暖需求高于其他类型建筑。照明与插座用电占比较高的为办公建筑、商场建筑，办公类建筑主要由于其办公设备插座用电较多；商场类建筑主要由于营业环境需求，照明功率密度一般高于其他类型建筑。
2020年主要类型公共建筑分项用电量占比情况
04“十三五”期间公共建筑用电情况
“十三五”期间能耗监测平台联网建筑总量不断增加，公共建筑用电总量逐年递增，但用电强度呈平缓波动势态，无明显的增长趋势，说明“十三五”期间，公共建筑单耗得到了较有效的控制。这与本市在能耗监测、能源审计、节能改造、能效提升等监管工作的持续推进以及广大楼宇业主节能意识的提高不无关系。
“十三五”期间联网公共建筑历年用电量变化情况
“十三五”期间主要类型公共建筑年用电强度变化情况
素材来源：公共建筑能效管理专业技术平台
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