安徽合肥：“治乱”“疏堵”的包河样本

疏通城市交通“动脉栓塞”、优化拥堵路口行车效率、做马路上的交通“吸尘器”……安徽省合肥市公安局交通警察支队包河大队在党史学习教育中，增强政治担当，全面推进“我为群众办实事”活动。

　　用党史求未来

　　“群众‘急难愁盼’的需求就是大队学习的方向和目标。” 许国辉大队长说道。包河交警大队紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，积极推进党史学习往深里走、往实里走，向党史求规律，向党史探未来。

　　为更好、更高效办事，包河大队党支部结合民意收集，多种形式开展党史学习教育。“群众需要什么我们就学什么、就补什么。”大队党支部以红军长征精神为切入点，以集中学和自主学、线上学和线下学的方式推进党史理论学习。

四中队中队长胡立祥 包河大队/供图

　　为充分发挥共产党员的先锋模范作用，进一步提升交通管理的工作效能，大队党支部结合党史学习教育，在行政处罚和事故处理窗口，设立了党员示范岗，通过党员上岗佩戴党徽，将党员身份亮出来、岗位责任亮出来、表率作用发挥出来。党员示范岗严格落实公安机关效能建设“八项制度”，结合公安深化“放管服”改革交通管理工作，从群众身边的小事做起、从点滴做起，高效办理为群众办理每一起行政审批、事故处理等业务。

　　因大队辖区“大建设”施工占道审批项目较多，为最大化方便群众一站式业务，让数据多走路，让群众少跑腿，在上级部门的业务指导下，大队进一步精简审批环节和事项，减少审批阶段，压缩审批时间，将传统的审批方式由现场申报模式改变为互联网“网路模式”，通过党史学习教育进一步推进政府职能转变和深化“放管服”改革，切实提高工作效率，也向社会叫响了包河大队党员示范岗的品牌。

　　用整治止乱象

　　与公交车、地铁站等交通枢纽接驳，解决出行最后一公里，无论是缓解交通拥堵，还是保护环境，共享单车都发挥了巨大作用。在合肥的街头巷尾，共享单车随处可见，橙的、黄的、蓝的、绿的，多家共享单车登陆，“扫码开锁、 微信支付”的营运方式迅速吸引了大量使用者。然而，共享单车“野蛮生长”的同时，也让侵占盲道、人行道甚至机动车停车位的现象屡见不鲜。

　　很长一段时间里，由于缺乏相应管理，在地铁站周围，共享单车“任性”停放现象明显。横亘在人行道上，妨碍行人走路；无序摆放，让本来就狭窄的非机动车停车区域更显紧张；直接停在出入口台阶下，挡住进站通道；甚至将车塞进绿化带里、锁在栏杆上、靠在大树边。

　　2018年，包河区发布了《共享单车停放秩序管理考核暂行办法》，几处重点区域和重点道路被列为考核必查范围。“包河区城管队员和交警会联合对周边的共享单车规范停放情况进行考核。”如乱停乱放，车辆将面临着被强行拖走的可能，共享单车企业还将被“扣分”，对于拒不整改的运营企业，将通报至共享单车主管部门，减少其车辆的市场投放配额，直至清除出该区单车市场。

　　针对乱停乱放的社会车辆，包河交警大队采取死看硬守+流动巡逻的治理模式。“一旦发现违停，我们就把车辆拖走，再联系车主取车。要是让车主牢记教训，改正乱停行为。”许国辉说。

　　“过去，包河万达商圈是乱停乱放问题最突出的地方，社会车辆、共享单车乱停一气，严重影响市容市貌和道路交通。”而如今，车辆停放有序，已经让曾经的“乱点”成了一处靓丽的风景。

　　用改革疏拥堵

　　大钟楼路口地处徽州大道与芜湖路交叉口，是包河区与庐阳区的衔接点，周边分布着安徽大剧院、省统计局、银河电子商城、环城公园、包公祠、四十八中等重要场所，日常交通流量大，过往该路口公共交通资源也较为集中。因此，大钟楼路口成了人尽皆知的交通“堵点”。近来，包河大队开展综合整治，通过实行一系列交通优化措施，成功解决了拥堵路段行车效率低的问题，极大缓解了区域交通压力。

　　包河大队教导员蒋廷告诉记者，原先大钟楼路口容易拥堵是多个原因造成的。“因为先天设计缺陷，徽州大道路段上未设置非机动车道，导致机动车非机动车混行；大钟楼路口设置了人行过街天桥，但行人上下道口影响了非机动车道进出口正常通行。”

　　包河大队通过实地勘察，科学、精细利用道路宽度等数据，缩减路口宽度、减少机动车道数、前移停止线，在徽州大道双向路段均增设了一股非机动车道，既消除安全隐患又提升了道路通行效率。随后，又对人行天桥路口四角非机动车道出入口进行改造。

　　“原本路口宽，行人过马路所需要的时间就长，自然造成汽车拥堵。缩减路口宽度后，行车效率相应提高。停止线前移也对提升行车效率起到极大作用，现在每分钟路口通过的车辆至少多了3辆。”许国辉说道。

　　用行动清“灰尘”

　　酒驾、醉驾、超载、肇事逃逸、遮挡车牌……这些路面违法犯罪行为就像是马路上的“灰尘”。为营造更安全的出行环境，包河交警竭尽全力打击路面犯罪，清扫“灰尘”。

　　2021年6月3日下午，铜陵路与淝河路交口北侧中石化加油站附近，一辆摩托车与共享电单车发生碰撞。原来，王某杰驾驶无牌号摩托车载未戴头盔的王某西与骑电单车的沈某宁相撞。事故发生后，王某杰弃车逃逸。包河交警大队迅速展开调查，对事发周边沿线监控视频进行调阅，经过多轮筛查、比对，确定肇事者的活动轨迹。在接下来的时间里，交警深入肇事者活动范围进行走访，辗转询问多位当地居民了解情况，最终，在6月16日将王某杰抓获。经讯问，王某杰对逃逸供认不讳。

　　这是包河交警为路面安全清扫“灰尘”的微小缩影。据统计，今年1月至今，包河大队共查处酒驾400起、醉驾270起，抓获肇事逃逸者55人。严查驾驶人交通陋习，打击路面犯罪，抓捕肇事逃逸者，规范违法交通行为……即便天晴一身灰，下雨一身水，包河交警始终坚守在道路边，守护着群众的出行安全。