案例丨浙江嘉兴市优化营商环境“十佳实践案例”发布

近年来，嘉兴各地紧紧围绕营商环境“北斗七星”工作格局，聚焦企业发展需求，坚持改革刀刃向内、不断迭代创新，探索出一大批营商环境建设创新案例，涵盖了跨区域合作、数字化改革、政务服务等多个领域，这些创新案例也切实解决了企业发展中的一些痛点、堵点。

8月22日，从嘉兴市营商办获悉，嘉兴市优化营商环境“十佳实践案例”已于日前发布，旨在推广一批可复制、可借鉴的优化营商环境改革创新举措及服务企业案例，不断提高我市营商环境改革成效。“我市各地持续在优化营商环境上出实招、放大招，大胆探索创新、积极推动改革，一定程度增强了企业的获得感。”嘉兴市营商办相关负责人表示。

主动打破行政边界藩篱

上海乾朗精密器材有限公司是一家产销分离式企业，生产线在嘉善县姚庄镇，总部却在上海青浦区，以往企业办税需要两地跑。“现在好了，涉税事项实现跨区域通办，我在‘家门口’就能办理业务，方便多了。”近日，上海乾朗精密器材有限公司财务负责人顾微冬说。

主动打破行政边界“藩篱”，推进政务服务跨区域合作，是转变政府职能、提升服务能力的重要途径，对于优化营商环境具有重要意义。

顾微冬的这份获得感，正得益于嘉善县推进长三角三地涉税事项跨区域通办。嘉善县携手青浦区、吴江区在信息报告、发票办理、信息查询等高频涉税事项上进行试点，实现跨区域通办，其中，绝大多数业务还可“足不出户”网上办。

同时，随着人力、资金、技术等要素跨区域流动加速，嘉兴“朋友圈”也越来越大。据悉，海宁市聚焦政务服务方面的堵点，与15省(含浙江省)42个市县区(含海宁市)实现多对多政务服务“跨省通办”，覆盖了20多万在海宁工作生活的外省人员及2万余在外创业的海宁人。

数字赋能让营商环境更有感

政府数字化转型是一场刀刃向内的自我革命，其中一项重点就是要提升政府服务的深度，嘉兴各地纷纷以数字化改革为引领，让营商环境更有感。

保护企业知识产权，就是保护企业切身利益，而桐乡市就为企业撑起了一把保护伞。嘉兴倍创专利事务所是一家从事专利商标申请、转让，高新技术企业申报的企业。“‘桐知码’的上线为企业带去不少便利。”企业项目经理姚东鑫表示，比如申报科技项目时，可通过该平台更准确、便捷地找到申报所需的专利、商标进行转让或变更，大幅度提升申报效率。

原来，桐乡市以数字化赋能，打造全省首个县市级综合知识产权数字化公共服务平台“桐知码”，为企业提供更为便利的知识产权查询、申请、交易、运用及保护等服务，真正实现“一码通”管理企业知识产权。

数字引擎，赋能经济发展。近年来，平湖市开放型经济迅猛发展，外资利用和外贸进出口连续18年名列全省“双十强”，如何更好地服务开放型经济？

基于此，平湖市打造一站式县域外商服务平台，为涉外服务插上数字翅膀。譬如，平湖市试点推出外籍人才工作、居留许可“一窗受理、双联双审”，在行政服务中心通过专窗专办模式，以公安、科技两部门间的数据内循环，实现涉外业务办理从“跑两地、跑多次”变为“跑一地、跑一次”。

政务服务靠前又主动

政府服务意识强、办事效率高，是一个城市宜居程度、营商环境以及综合竞争力的最好展示，在嘉兴各地，政务服务靠前又主动，也赢得了企业的广泛好评。

“那天过来办事，对流程不太清楚，多亏了大厅工作人员，及时帮我解了办事难题。”近日，某企业负责人余先生到南湖区政务服务办事大厅办事，“跑小问”迎上前询问引导，实现咨询答疑从“人找服务”向“服务找人”的转变。

这样靠前又主动的服务不仅在办事大厅可以看到，还同步延伸到线上、电话、窗口等各类咨询场景。

为破解政务服务前端“咨询难”问题，南湖区全面整合全区咨询资源，开发线上统一咨询入口“政小云”，推出政务服务咨询热线“电小通”，打造现场咨询专窗“南小窗”，建立大厅主动服务“跑小问”，构建起全方位、多角度、全覆盖的“随E问”全场景政务服务新模式。

“您有一条符合申报条件的政策：《关于进一步支持工业企业应对疫情推动高质量发展的实施意见》相关补助资金申报……”不久前，浙江汉朔电子科技有限公司负责人收到了这样的一条信息，这是秀洲区通过数据分析为该企业进行的精准推送。

据悉，秀洲区依托“企业之家”在全市率先构建经济数字化治理新模式，通过诉求办理、政策服务、运行监测等，为企业提供全生命周期、全流程、全方位服务，全面链接“三服务”2.0版，以具体的经济运行指标为党委、政府决策提供数据支撑。

营商环境建设没有终点。接下来，嘉兴各地还将继续围绕“审批环节最少、办事效率最高、开放水平最佳、企业获得感最强”目标，以“最多跑一次”改革为牵引，聚焦政府数字化转型，实施“三服务”2.0版，在简政放权上做“减法”，在优化服务上做“乘法”，继续探索服务企业新举措，全力打造营商环境最优市金名片。

来源：嘉兴日报

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