7月20日郑州下起了历史上罕见的大暴雨,随后台风烟花掩护下,新乡、开封、鹤壁、安阳等众多河南市县均遭受到了大暴雨,对于城市来说可能存在出行的问题,但是这场大暴雨对于农业生产来说简直就是灾难。据统计,河南农作物受灾面积在千万亩以上,其中半数农作物面临绝收的处境。
在河南夏粮作物种植面积最大的当属玉米,玉米受灾867万亩、水稻10万亩、大豆48万亩、花生181万亩、其他201万亩。玉米可谓是在本次暴雨中受损最为严重的作物,也是对河南粮食生产受损最大的作物,当然也是农民损失最为惨重的农作物,可是遗憾的是,唯独种植玉米的农户无法从农业险中拿到任何的保费,因为玉米并不在当地农业保险的投保范围。
农业险在一定程度上确实可以帮助到农民朋友减轻意外损失,虽然每年发生意外的概率很低,但是比如今年如果投放了农业险的话,足可以帮助农民解决燃眉之急,比如说当年因为暴雨事件,报案1.15万件,已经决定赔付案件8618件,赔付农户7.7万户,赔付金额3.13亿元。不过从今年受灾的农作物面积看,玉米受灾面积达到其他农作物面积总和的两倍左右,也就意味着如果今年玉米投了保险的话,那么对于农民来说才是最能够帮助他们减轻负担。
那么为什么河南玉米没有投保呢?根据《新京报》记者采访中国农业科学院信息所与经济发展所专家的意见,科学兴农大致归纳了一下主要观点就是2017年为了响应中央调减“镰刀湾
地区玉米种植面积的政策,河南就取消了玉米保险的政府补贴。自此之后,玉米的保险补贴一直都没有恢复,尽管玉米占河南秋粮面积的75%以上,但是即便是像今年这般发生了灾害,玉米种植农户也无法拿到补贴,因为压根没有投保。
当时河南取消玉米保险补贴其实是存在一定的历史背景的,不过如今再看,取消补贴实在是不该。2017年我国玉米还处于去库存阶段,玉米库存量就超过亿吨,最主要的是那时候我国玉米消费能力有限,玉米库存高企,国家将玉米种植向镰刀湾地区倾斜, 但是如今我国玉米库存已经很少,甚至可以说是零库存,玉米需求也逐渐增大,甚至还需要批量进口玉米。
为了发挥农业保险的意外损失补偿能力,对于玉米这样的大宗农作物,非常有必要及时纳入保险体系。以今年来说按照亩损失800元的保守产出来算,暴雨受灾作物损失至少达到60亿元,然而保险补贴仅仅能够达到4.92亿,相比今年的损失真的微乎其微了。
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