1楼：“就反对安装电梯，没商量”，顶楼：那就通过法律途径解决

关于老房子加装电梯这个问题，由于很多一楼业主坚决不同意，很多老小区在这个问题上已经陷入了死胡同。对此，在7月9日，央媒经济日报发表了一篇题为《不能让“一楼不同意”成为电梯加装的梗阻》文章，直接将这个问题摆到了台面上来解决。文章中很明确地指出，在城市的改造方案中，并不会让所有人都满意，但是个别居民的权益和大多数居民的权益也并非不可调和。如果穷尽所有办法不足以解决问题的时候，只能通过诉讼维护大家合法权益。可以看出，针对老小区加装电梯这件事情上，除了要保护所有居民的权益之外，有必要时也可以通过法律途径来解决。

最近两年，随着棚改开工数量不断减少和旧改工程全面推进，目前很多老房子都不再像过去那样进行拆迁了，而是转而进行翻新旧改了。根据统计数据显示，2018年是棚改开工数量的高峰期，2018年棚改项目开工数量超过了626万套。而在2018年之后，全国棚改项目开工数量就开始逐渐减少了。到了2020年，全国棚改项目开工数量已经降至209万套。目前，国家已经收回了地方城市棚改的权限。可以预测，未来随着时间的推移，未来棚改开工数量将越来越少，而老旧小区翻新改造的数量将越来越多。根据2020年7月份的“全面推进城镇老旧小区改造工作指导意见”显示，未来5年，将针对全国17万个2000年以前建成的老旧小区，进行全方位的“旧改”。

针对老旧小区的旧改工程，大部分推进得都非常顺利，老旧小区业主们也都很支持，但是在是否加装电梯的这一个问题上，老旧小区业主们之间产生了非常大的分歧。对于这个分歧，主要是6、7楼的顶楼业主强烈希望能够在旧改的过程中加装电梯，这样可以极大地方便他们上下楼。特别是对于有老人和孩子的6、7楼业主，加装电梯的决心非常大。但是对于一楼业主来说，他们要电梯一点用都没有，反而加装电梯会给他们的正常生活带来很多麻烦，甚至还会提高生活成本并且导致房子贬值。所以很多一楼业主都反对加装电梯。目前老小区加装电梯需要全体业主同意，虽然在今年正式实施的《民法典》中又明确提到只要有2/3以上业主同意，业主们就可以决定小区的事情，也就是可以通过投票来加装电梯，但是前提是没有业主反对。也就是说，2/3以上业主同意就可以加装电梯只是降低了加装电梯的难度，但是并没有解决根本上的问题，因为现在加装电梯就是有业主反对。

因此，就算一栋楼有超过2/3的业主同意加装电梯，只要有一个业主反对，那么，加装电梯就无法进行。笔者的一位朋友王先生就遇到了这种情况，王先生居住在一个老小区的7楼，家中有老有小，平时家人上下楼爬楼梯非常困难。在看到老小区加装电梯的政策之后，王先生就和其他业主一起商量加装电梯的事情。在王先生的努力之下，他们这栋楼除了一楼的业主之外，其他大部分业主都同意加装电梯。也就是说，只要一楼业主同意，他们小区就可以在旧改过程中加装电梯。

但是一楼业主就是不同意加装电梯，他们给王先生等其他业主的说法是一楼就不需要加装电梯，反而是加装电梯之后，不仅会影响一楼房子的采光和通风效果，同时一楼房子也会受到电梯的噪音和隐私干扰。另外，加装电梯和后期运营维修电梯都需要费用，就算前期不让一楼业主缴纳电梯安装费，但是电梯后期所有的费用一楼业主还是需要缴纳，这是国家规定的，所以加装电梯对一楼业主是百害而无一利。

面对一楼业主的这些观点，王先生和其他业主也没有办法反驳，毕竟一楼确实不需要电梯，并且加装电梯也确实对一楼业主有负面影响。但是只要一楼业主不同意加装电梯，加装电梯的事情就无法推进。对此，王先生和其他业主也一起商量，愿意给一楼业主一部分补偿，并且愿意和一楼业主签署协议，不管是电梯安装费用还是后期电梯维修运营的费用都不需要一楼业主来承担。在王先生和一楼业主提出这个解决方案之后，一楼业主还是不同意，坚决反对加装电梯。同时一楼业主表示，这不是一点补偿就能解决的问题，因为一楼的房子在加装电梯之后，不仅失去了最大的优势，同时还增添了很多缺点，这会导致一楼的房子出现比较大的贬值情况。而对于顶楼和其他比较高的楼层，缺点被解决，房子将出现大幅升值。

最后，一楼业主也提出了自己的两个方案：1、不需要任何补偿，就是在电梯加装完之后，要和王先生或者其他高层业主换房子。这样像王先生这些高层业主就解决了上下楼困难的问题；2、补偿自己和其他一楼业主30%的房款，旧改和加装电梯后，高层的房子会大幅升值，而一楼的房子就算不贬值，但是也不会出现升值的情况。如果在小区翻新改造过程中没有加装电梯，一楼的房子就会随着小区的环境和品质的改善而大幅升值。所以加装电梯还是相当于让一楼的房子贬值了，所以要求补偿并不过分。

面对一楼业主的这两个方案，王先生和其他业主都沉默了。最后王先生和我说，如果他自己住在一楼，可能也会提出这样的要求。所以在换位思考了之后，他决定放弃加装电梯的事情，决定等老房子翻新改造完成之后，就卖掉老房子，到位置偏一点的地段购买电梯房。

其实目前很多老小区都面临了王先生这样的事情，只要一楼业主不同意加装电梯，事情就陷入了死胡同。目前解决这个问题，除了调解协商之外，像央媒经济日报提出的通过法律途径来解决也是一个方法。但是目前一楼业主确实还有一票否决权，并不是超过2/3以上业主同意，就可以无视反对的业主。所以要通过法律途径来解决这个问题，前提还是要有新的法律法规出台才行。

最近一段时间，很多人被最近合肥首例“电梯加装遇阻案”胜诉案误导了，认为可以通过打官司来解决加装电梯的问题。其实事实并不是如此，因为在这个案例中的被告，最开始时并不反对加装电梯，没有提出反对，所以在2/3以上业主投票同意和没有业主反对之后，就通过了加装电梯的方案。但是在开始加装电梯之后，这位被告业主又开始反对加装电梯，并且阻挠施工，不让加装电梯。可以看出，这案例比较特殊，反对的业主在之前并没有反对，所以加装电梯是符合规定的。如果反对的业主一开始就反对，就没有后面的事情了。

可以看出，解决加装电梯的事情，并不是简单的事情，不能一刀切，所有的业主都有自己的权利，不能剥夺任何一位业主的权利。所以，针对加装电梯这个问题，还是要去寻找新的解决方案，通过协商和调解，找到让双方共赢的方案。就比如目前在很多省份和城市已经成功实施的“共享电梯”方案，就可以实现所有业主满意。