研战史 评战例 学战将 | ①“混合战争”的启示与思考

以史为鉴、知史明智。从战史战例中汲取军事艺术营养智慧、从古今中外战将身上领悟武德精神和指挥方略是我们探寻战争规律、提高打赢能力的有效途径，值此八一建军节之际，中部号角推出“研战史 评战例 学战将”栏目，现刊登第1期，“混合战争”的启示与思考——俄罗斯克里米亚行动战例研究。敬请关注。

2014年2月中旬，乌克兰政局突变，亲俄的亚努科维奇政府被推翻，亲西方势力上台。2月下旬，俄军出兵克里米亚，采取军事威慑、法理支撑、舆论攻势、瓦解敌军等手段，将克里米亚纳入俄版图。前北约盟军最高司令詹姆斯·斯塔夫里迪斯评价俄军：“巧妙组合的混合战手法、积极的信息支持和训练有素的特种部队是克里米亚行动成功的保证”。军事专家们认为此役堪称混合战争的典范。

一、行动背景

克里米亚半岛位于乌克兰南端、黑海北岸，总面积2.61万平方千米，三面环海，北面仅以8千米宽的彼烈科普地峡与乌克兰陆地相连，是毗邻欧亚两大洲的“咽喉”，是俄罗斯和欧洲争夺的关键之要。位于半岛西南两端、黑海北岸的塞瓦斯托波尔港，是俄黑海舰队所在地，是其捍卫地中海和中东地区战略利益的“桥头堡”和确保南部地缘战略安全的“命根子”。长期以来，北约实施“东进战略”，一直试图将乌克兰纳入版图，克里米亚作为东扩战略的关键点，是关乎俄罗斯生死之地。

2014年2月18日，基辅市中心发生大规模骚乱，爆发了乌克兰局势动荡近三个月以来最严重的暴力冲突。22日，反对派全面接管政权，总统亚努科维奇出逃。俄罗斯认为，如果乌全面倒向西方，甚至加入北约，黑海舰队将不得不从克里米亚撤出，北约舰队将会入驻，势必给俄国家安全造成严重影响。俄罗斯声称，克里米亚自古以来就是俄罗斯的土地，塞瓦斯托波尔是俄罗斯的城市，只因赫鲁晓夫的馈赠，才于1954年划归乌克兰管辖，这个决定是违背宪法的。俄国家决策层经彻夜协商，“为确保全民公投安全，防止发生流血事件”，最终决定出兵克里米亚。

二、行动过程

2014年2月24日，俄军第31独立近卫空降突击旅首批抵达克里米亚半岛，官兵刚一弃船登岸，就摘掉国家和军队徽标，佩戴绿色装具，化装成“小绿人”以保持低调、防止恐慌，驻守的乌克兰军队来不及反应就被解除了武装。2月25日，俄召开联邦安全会议紧急会议，提议在乌克兰境内动用武力，当日即获得俄联邦委员会批准。28日凌晨，两路俄军从黑海舰队基地出发，分别控制了贝尔贝克军民两用机场和辛菲罗波尔机场。同时，一支由9辆装甲运兵车和1辆卡车组成的车队停在塞瓦斯托波尔与辛菲罗波尔之间的公路上。当天还出动5架伊尔-76运输机将大批BRT-80装甲车及人员运送到贝尔贝克机场，出动10架武装直升机从刻赤方向飞入克里米亚。3月1日，俄军又通过登陆舰将700名增援部队运送至黑海舰队基地，成功控制了位于哈尔科夫-塞瓦斯托波尔和赫尔松-刻赤铁路和公路的交汇点、距离首府93千米处的北部城市丹考伊，扼守住了通往克里米亚的陆路咽喉。3月16日，克里米亚半岛举行公投，97.47%的岛上居民支持脱乌入俄。仅过2天，俄就宣布接纳克里米亚加入俄联邦。3月21日，完成克里米亚加入俄联邦的法律程序，3月底基本完成对乌在克驻军的接收工作。

三、行动的主要特点

俄在1个多月的时间内顺利收复了克里米亚，充分运用传统战争与非常规战争相结合的“混合战争”,拓展外延了现代战争的作战形态、作战指导和作战实践，呈现出许多新的特点。

（一）一体联动，抢占先机。特种作战伪装登陆，解除政府武装，形成以新型作战力量为主体的压倒性优势；各种新闻媒体密切配合，发动亲俄民众，形成以舆论战和心理战为主导的信息优势；战略部队全方位立体机动，快速控制要域要点，达到抢占军事先机、占据军事优势效果。

（二）精兵夺要，精准发力。精心策划营救乌总统亚努科维奇行动，保护了盟友、稳定了政局；精确指挥特战、空降部队，抢占交通要道、重要设施、办公机构和机场港口等要地；展开高强度、高精度网络攻击，几乎切断全部港口摄像头，瘫痪政府网站，收到良好效果。

（三）战略欺骗，实力威慑。主动释放大量虚假干扰信息，制造信息迷雾；特种兵以“小绿人”的姿态出现，军队以军事演习、人道救援等手段掩护兵力调动和军事部署；出动图-22M3超音速战略轰炸机团强势进驻半岛，启用“第聂伯”雷达站，加强南部、西南部战略方向的空天防御；核武器部队进入战备状态，做好“最坏事态”应对准备。

（四）争取民心，瓦解敌军。媒体集中发声以偿还债务、天然气断供对乌克兰威逼利诱；适时公布乌政要电话录音，披露政坛猛料凝聚民心；广泛散发传单，电视反复播放二战教育片和苏联红军歌曲，唤起民众对苏联的记忆，求得民族归属和文化认同，瓦解乌军抵抗意志。

四、启示与思考

（一）以攻势行动实现战略目标。俄军集中力量寻求局部优势，先敌发力，以积极有效的攻势行动，在短时间内解决问题，实现战略目标。未来作战中，政治属性更加突出，首战即是决战，采取攻势行动能够赢得战略主动，以先机制敌为政治主动创造有利条件。

（二）综合运用非军事手段克敌。政治优势是“势”，军事优势是“力”。俄军此次综合运用法律程序贯穿全程、外交斡旋争取支持、政治博弈夺取优势、恩威并施活用经济杠杆等常规与非常规手段，既减少了军费开支，又减弱了军事行动带来的负面影响，有效达成存身立威、夺势争利的渐进式良性作战效果。

（三）利用舆论手段争取民心。俄精心设计实施舆论战，配合各类军事行动密集发动舆论攻势，彰显强大军事实力，精心释放信息迷雾，涣散乌军心士气。未来作战是政治军事仗，也是舆论法理仗。现代新型媒介的传播影响已渗透至社会的各个角落，应通过经济、政治、文化、外交等手段的综合运用争取民心。

（四）利用新型作战力量精兵夺要。俄一系列行动，集中体现了规模最小化、用兵快速化、效益最大化的特种兵战术行动。未来战争中，军事行动的高效率与非军事手段的多能化在作战中将融合得更加紧密，“小行动、大战略，小支援、大保障”的小规模作战行动将发挥更大作用。

（作者：钟小兵；图片来源于网络）

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来 源 | 中部号角

期 号 | 第514期

监 制 | 刘敏学

编 审 | 赵国涛

主 编 | 赵建华

责任编辑 | 向 雄

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