城乡低保标准提至每人每月853元

　　南都讯 记者杨振华 民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。日前，惠州市惠城区民政局局长陶发琴做客惠城区网上市民连线节目，以“蹄急步稳 守正创新 奋力开创新时代更加幸福惠城民政事业”为主题，与网友展开交流。

　　“三个百分百”做好困难群众兜底保障工作

　　脱贫攻坚是一项为人民谋福祉的伟大事业，不仅要完成“两不愁、三保障”的主要目标任务，更要注重提升群众的幸福感。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，而民政工作事关基本民生保障，在脱贫攻坚中发挥着重要的兜底作用，惠城区民政局在发挥兜底保障作用方面做了哪些工作？

　　陶发琴介绍，惠城区民政系统结合自身职责，积极做好困难群众兜底保障工作，做到了“三个百分百”：一是对符合条件的建档立卡贫困人员按规定程序100%纳入兜底保障；二是对扶贫部门审核认定的完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫人员100%纳入低保；三是对符合条件的重度残疾人、重病患者参照“单人户”100%纳入低保，全面实现应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。

　　2020年，惠城区将2545户的6270人纳入城乡低保救助范围，将1110人纳入特困供养范围，完成全区633户相对贫困户综合评估工作，将符合条件的156户相对贫困户纳入低保救助范围。疫情期间，惠城区加强了城镇低收入家庭救助，提高了救助的范围和效率，将镇、街道审批额度由500元提高到2000元，全年发放临时救助金190.07万元，惠及1273人次。

　　与此同时，惠城区民政局还扎实做好挂钩帮扶的横沥镇增湖村5户相对贫困户脱贫帮扶工作，并如期实现了脱贫目标。

　　另外，根据最新的《惠州市民政局关于印发2021年全市城乡低保等标准的通知》，惠城区的低保等标准有了新变化：一是城乡最低生活保障标准提高到每人每月853元，实行城乡一体化。二是城镇特困人员救助供养基本生活标准为每人每月1620元，农村特困人员救助供养基本生活标准为每人每月1365元，进一步改善了惠城区困难群众的保障条件。

　　100个“惠民空间”将于年底前全部完成

　　城市老旧小区微改造关系千家万户的切身利益，是重大民生工程和发展工程，是一项综合、细致、复杂的系统工程。自2020年9月，惠城区老旧小区“惠民空间”微改造启动后，第一批11个改造点同时动工，对50个老旧小区的道路、公共区域进行美化和便民改造，为老百姓的生活带来实实在在的幸福，也得到老百姓一致好评。

　　陶发琴介绍，“惠民空间”老旧小区微改造是市、区联动，打造百姓家门口幸福的一项民生工程，这个项目是聚焦群众关切、解决老旧社区公共文化服务设施不足、活动空间狭小等突出问题的一项举措。立足实际、实用、群众满意，因地制宜、见缝插针式地对社区现有、有限的空间进行“微提升”、“微改造”，打造一个兼具公益性、主题性、文化性、群众性的“惠民空间”，并开展社区、社会组织、社工“三社联动”服务，提升社区治理水平。

　　在改造过程中首创“长者之家”、“健康之家”，惠城区着眼于老旧小区中老年居民比例较高的现状，在有条件的小区内设置两个“家”，刚一开始，选定的小区居民对这两个“家”不是很了解，参与的积极性不高，经过区民政局、镇街、社区和社工多次入户调研宣传，反复研究改造方案最后取得了居民认可。

　　今年区政府工作报告明确今年任务为100个“惠民空间”老旧小区微改造项目。在总结去年“惠民空间”工作基础上，继续推进和提高这项工作。目前民政、住建、长者、卫健等部门进行了有效协调，确保6月份开工建设，年底前全部完成改造任务。

　　新增离婚冷静期制度

　　面对庞大老龄化人口数量带来的劳动力、经济和社会等巨大压力外，最为重要的是亟待解决的健康和养老问题，也成为社会最为关注的热点话题。陶发琴说，家家有老人、人人都会老，老龄社会步伐不断加快，这是社会的热点问题，惠城区的构想是编制实施《惠城区养老服务体系产业建设十四五规划》，指导和提升惠城区养老服务体系和产业发展。筹备成立惠城区养老服务协会，依托协会来引导规范惠城区养老机构的管理和服务上台阶、上水平。优化养老机构资源，探索惠城养老社会化之路。进一步加强惠城区13个居家养老服务中心和村（社区）老年人日间照料中心的管理，发挥社区养老服务的功能，推动村（社区）居家养老服务站建设，完善村（社区）养老服务网络建设。

　　新《民法典》出台后，有很多与我们生活密切相关的新变化。陶发琴介绍，按照省厅统一部署，今年惠城区将开展跨区域婚姻登记。从6月1日起先行开展“全市通办”，尔后逐步实现“全省通办”、“跨省通办”。为了适应这一新变化，惠城进行了充分准备：在软件方面，完善婚姻登记信息系统功能和部门间信息共享。推进婚姻家庭辅导和颁证服务，探索利用互联网等方式搭建多层次、广覆盖、便捷化的婚姻家庭辅导服务；在硬件方面，加强婚姻登记机关规范化建设，争取年内实现婚姻登记处新址搬迁。

　　另外，《民法典》与原《婚姻法》在婚姻登记方面做出了重大改变。尤其是在离婚登记方面，增加了“离婚冷静期”制度。据统计，惠城区一、二月申请离婚共计472对，过冷静期后，197对未如期办理离婚，视为撤回离婚登记申请。可以看出，离婚冷静期对夫妻双方正确对待离婚问题有很大帮助。