新修订武警法实施一年，如何构建军地协调联动新格局？

南都讯 武警部队领导体制由“军地双重领导”改为“中央军委集中统一领导”，被写入新修订的武警法中。这一变革后，如何构建军地协调联动新格局？7月28日，全国人大常委会法工委国家法室主任童卫东详解武警法实施一年来的变化。

7月28日，全国人大常委会法工委就国防军事立法接受专题采访。

南都记者了解到，2020年6月，新修订的《中华人民共和国人民武装警察法》经第十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过，于当年6月21日起开始实施。

童卫东介绍说，武警法最早是2009年制定，当时规定了武装部队由国务院和中央军委领导，实行统一领导与分级指挥相结合的领导体制。党的十八大以后，党中央加强对武装力量集中统一领导。2015年，党中央批准有关改革方案，明确调整武警部队领导指挥体制，武警部队由党中央和中央军委统一领导，这是一个重大变化。这次武警法的修改主要因素之一是要确认和巩固这一领导体制的变化。

武装部队的领导指挥体制调整，如何确保地方提出的任务需求与武警部队兵力调动使用能够顺畅地衔接，也成为武警法修改中要解决的问题之一。

童卫东介绍，修订后的武警法，充分贯彻加快构建军地协调联动新格局的要求，从以下几个方面作出了明确：

一是明确中央国家机关、地方政府应当与武警部队建立任务需求与工作协调机制。中央国家机关、地方政府需要武警部队协助的，按照国家规定提需求，执勤的目标单位，就像很多的国家机关也可以向负责执勤的武警部队提出需求。

二是法律规定任务需求提出后，调动武警部队执行任务要坚持依法用兵、严格审批的原则，按照指挥关系、职责权限、运行机制组织实施。法律同时还规定，遇有重大灾情、险情、暴力恐怖事件等，严重威胁公共安全和人民生命财产安全的紧急情况，武警部队应当按照中央军委有关规定采取行动并同时报告，所谓“有关规定”就是根据特殊规定，边行动边报告。

三是中央国家机关、地方政府对武警部队执勤、处置突发社会安全事件、防范和处置恐怖活动、抢险救援工作可以进行业务指导。

四是规定中央国家机关、地方人民政府，为了保障武警部队执行任务，应当依据职责向武装部队通报有关情报信息，并与武警部队建立情报信息共享机制，采取连通安全信息网络、情报信息系统以及数据库等方式，提供与执行任务相关的情报信息以及数据来源。这就要求，在平时就要建立起信息沟通和共享机制，而不是发生事以后临时再找。

南都记者 程姝雯 发自北京