江西开放型经济规模居中西部前列

党的十八大以来，江西推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，开放型经济快速发展，全省经济增速连续多年居全国第一方阵。7月27日在新闻发布会上，江西省商务厅党组书记、厅长谢一平告诉记者。

总量几何级增长，开放型经济规模居中西部前列。今年上半年，全省利用外资85亿美元，现汇进资总量居全国第11、中西部第3。利用省外项目资金4871.4亿元。江西产品畅销全球。2020年，进出口、出口增速均居全国第5，出口规模全国第14、中西部第6。今年上半年，全省进出口总额2271.3亿元、增长14.8%，其中出口1683.6亿元、增长17.1%，规模保持全国第14、中西部第6。“江西建设”扬名海外。江西企业对外直接投资18.45亿美元，总量居全国第10、中西部第1。今年上半年，全省对外承包工程营业额13.4亿美元，增长23.2%，总量居全国第11、中西部第3；对外直接投资3.8亿美元，增长65.6%。江西企业累计在国外承建“江西路”6000多公里、各类建筑物总建筑面积超1000万平方米，“江西建设”成为靓丽“名片”。

质量跃变式提升，开放型经济结构大幅优化。2020年，江西省先进制造业、现代服务业利用外资占比分别达到57%、33.5%。特别是重点发展的航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业，引进省外资金项目936个、实际进资2693.55亿元，占全省30.8%；引进外资项目132个，利用外资金额23.36亿美元，占全省16%。对外贸易提升竞争力。产品结构明显优化，主要出口商品从品类单一的初级产品到机电产品、高新技术产品，附加值明显提升。2020年，机电产品、高新技术产品出口占比分别为55.2%、33.3%。

江西省现在贸易伙伴遍布全球，与227个国家和地区建立贸易联系，东盟、美国、欧盟成为主要贸易伙伴。外经合作进入新阶段。对外投资合作从早期以承包工程和劳务输出为主，到承包工程、对外投资双轮驱动，对外经济合作领域不断拓展，形成了以非洲为主，亚洲、美洲并重的发展格局。特别是能源类、资源类对外投资势头强劲，江铜集团、赣锋锂业、晶科能源等一批赣企加快海外布局。

平台高质量发展，开放载体能级显著提升。2020年4月，国务院正式批准设立江西内陆开放型经济试验区，这是具有里程碑意义的重大国家战略。为推动高质量“引进来”、高水平“走出去”增添了新动能、拓展了新空间，是新时代江西对外开放的重大历史机遇。开发区承载平台主阵地作用突出。全省有19个国家级开发区、1个国家级新区、84个省级开发区，数量居中部前列。这些开发区承载能力强、发展贡献大，成为经济发展主阵地。比如，103个省级以上开发区，吸引了全省80%外来投资，聚集了约90%已投产工业企业，贡献了超过80%工业税收。

江西打造了一批重大活动平台，连续19年举办对接粤港澳经贸活动、连续5年举办江西与跨国公司（上海）合作交流会，高水平办好赣商大会、瓷博会，促进了经贸合作，展示了江西形象。2020年全省8场重大经贸活动共引进产业项目576个，签约投资总额8369.6亿元。此外，江西省有4个国家开放口岸、4个综合保税区、3个跨境电商综试区、18个国家外贸转型升级基地，这些平台为扩开放、引投资、稳外贸发挥了重要支撑作用。比如，获批建设3个跨境电商综试区，推动全省跨境电商迅猛发展，2020年跨境电商进出口26.3亿元、增长323.7倍。

服务系统性提升，营商环境持续优化升级。江西深入推进“放管服”改革，省市县依申请类政务服务事项“一次不跑”或“只跑一次”比例分别达95.3％、90％和86％。政务服务更加便捷，行政审批时间缩短75%以上，企业开办压至2个工作日内。外商投资由审批制改为备案制，准入负面清单大幅缩减，投资领域不断放宽。项目建设审批提速，审批事项由原来的100余项精减至79项，社会投资民用建筑类、社会投资工业类压缩到87个工作日内，社会投资带方案出让土地的中小型项目类压缩至42个工作日内。贸易便利化升级。国际贸易“单一窗口”不断完善，口岸“三同”试点深入推进，公、铁、水、空的立体开放大通道基本形成，全省共开行8条赣欧班列、5条铁海联运线路、4条水运“天天班”航线，跨境物流实现降本增效。铁海联运、水水联运物流成本下降60%以上，企业报关时间节省60%以上，货物通关压缩至0.78小时、下降98.6%，通关时效全国第7、中部第1。2020年，昌北机场国际货运吞吐量增长297%，全省铁海联运开行列数和承运总量中部第1，九江港集装箱吞吐量增速列长江15个主要港口第2。今年上半年，昌北机场国际货邮吞吐量增长128.7%，赣欧班列开行数量增长120%。

主体井喷式发展，开放型企业快速壮大。江西坚持引进和培育相结合，发展壮大市场主体，提升开放活力，促进开放发展。数量迅猛增长。江西企业在107个国家和地区设立785家境外企业。体量高速扩张。目前外资项目平均投资为2181万美元。2020年，全省引进“5020”项目160个，投资总额4969亿元。年进出口额超亿元的外贸企业达到730家，超10亿元的36家。6家企业入围“全球最大250家国际承包商”，数量居全国第3、中西部第1。

布局全方位拓展，双向开放格局基本形成。江西省委省政府坚持“不以江西为世界，而以世界谋江西”，充分发挥“沿海腹地、内地前沿”的区位优势，以建设内陆开放型经济试验区为抓手，改革创新体制机制，大力促进投资贸易自由化、便利化，着力打造南昌、赣州、九江、上饶四大开放门户，推动形成内外并举、全域统筹、量质双高的全面开放新格局。

江西省商务厅党组成员、副厅长饶芝新说，商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，在畅通国内大循环、促进国内国际双循环、构建新发展格局中担负重要使命。省商务厅正按省委省政府工作部署，制定完善商务领域服务构建全国新发展格局重要战略支点的实施意见。重点将从四个方面发力，促进国内国际双循环，努力为打造全国构建新发展格局重要战略支点作出商务贡献。

一是在提升流通效率上发力，加快构建现代商贸流通体系。现代流通体系是新发展格局的重要战略支撑。以商贸物流产业链为核心，推动物流产业集群集聚发展，重点培育一批商贸物流园区和物流龙头企业，优化城乡流通网络，加快完善冷链物流体系，补齐县乡物流短板，全面构建城乡高效配送体系。以口岸“三同”试点为抓手，重点打造南昌国际航空货运枢纽、九江水运区域航运中心、赣州国际陆港和商贸服务型国家物流枢纽，形成内外一体、高效便捷的集疏运体系。

二是在激活消费潜力上发力，深入实施扩大内需战略。扩大内需是经济社会发展的战略基点。今年1-6月，全省社会消费品零售总额5510.1亿元，增长31.3%，增速居全国第3，高于全国8.3个百分点，两年平均增长12.2%。下一步，我们将着力优化消费供给，引进中高端消费品，发展“首店经济”“首发经济”,推动优质出口产品转内销；大力实施赣菜品牌工程，促进餐饮消费升级；积极培育服务消费，提升养老护理、家政服务等康养服务水平，满足群众消费需求。着力提升商业硬件设施，支持南昌建设区域消费中心城市，打造一批新零售标杆城市，改造升级一批特色商业街区，建设提升一批省级特色美食街、夜经济街区，规划建设一批智慧商圈；建设改造一批县域综合商贸服务中心、乡镇商贸中心，推动连锁便利店向乡镇延伸，持续推进电商进农村示范建设，健全乡村商贸流通网络，持续改善城乡消费环境。着力营造消费氛围，持续举办应季、特色、多元的促消费活动，大力开展汽车促消费、线上消费季等活动，激活消费潜力。

三是在促进高水平开放上发力，着力推动开放型经济高质量发展。发挥独特区位优势，以大开放促进大发展。深入实施“5020”“三企入赣”“三百工程”“三请三回”“产业链招商”等招大引强“五大行动计划”，以项目建设助推先进制造业、现代服务业发展升级。持续拓展海外市场，积极用好RCEP等多双边经贸协定，借助广交会、服贸会等国家级平台，推动优质产品、服务走出去；积极支持承接境外工程项目，稳妥有序开展对外投资，推动对外经济技术合作。以内陆开放型经济试验区为抓手，积极申报设立自贸试验区，高标准建设国家级经开区、综合保税区、跨境电商综试区、外贸转型升级基地等开放平台，高水平办好赣商大会、瓷博会和对接粤港澳大湾区、长三角地区经贸合作活动，提升开放平台能级。

四是在培育新动能上发力，加快发展新模式新业态。践行创新发展理念，打破惯性思维，培育新模式新业态，壮大新动能。大力发展会展经济，实施会展业发展三年行动计划，推进“一城一展”“一产一会”，积极引进大型全国性展会，促进会展产业加快发展。大力培育外贸新模式，加快推进跨境电商综试区建设和跨境电商零售进口试点，培育一批外贸综合服务企业，探索开展市场采购贸易等试点。大力发展口岸经济，结合打造南昌国际航空货运枢纽，拓展国内国际货运航线，引进物流、金融、加工企业，建设口岸经济集聚区；加快粮食、肉类、汽车整车、冰鲜水产品等指定口岸建设，着力推动口岸与贸易、物流、金融、供应链等业态融合发展。

南昌海关副关长、党委委员李宇说，南昌海关上半年通关效率持续位居全国前列，今年6月进口、出口通关效率均位居中部六省第1位。作业流程大幅优化。深化“两步申报”、“提前申报”业务改革，6月江西两步申报应用率72.3%，位居全国第1。创新推广进口“船边直提”和出口“抵港直装”，货物运抵港口后可直接卸船或装船。物流成本大幅降低。与深圳海关签订合作协议，在全国首创“跨省、跨直属关区、跨陆海港”的“赣深组合港”通关新模式，促进“湾区+老区”合作共赢。

南昌海关全力支持对接“一带一路”、粤港澳大湾区建设，服务江西内陆开放型经济试验区建设。四大口岸引领开放，支持赣州国际陆港和黄金机场实现临时开放，开放口岸由2个变4个。支持昌北机场航空枢纽建设，上半年国际货邮吞吐量6.37万吨，同比增加1.3倍。四大综保区优化升级，“一区一策”促进4个综保区高质量发展，上半年综保区有进出口实绩企业增长1.8倍，进出口107.9亿元，增长1.4倍。功能平台拓展完善，推动指定监管场地“从1到7”，九江直接进口肉类、赣州直接进口汽车实现“零突破”，南昌昌北机场3个指定监管场地建设加快推进。新兴业态优势凸显，跨境电商、国际快件、国际邮件3大新兴业态从无到有、快速发展。今年上半年，推动中欧商贸物流合作园区与赣州跨境电商综试区“双区联动”项目列入中国-中东欧国家领导人峰会成果清单。7月1日，跨境电商B2B业务启动试点，江西跨境电商发展由此迈入零售与批量“并举”、寄递与货运“并进”的新时代。

南昌海关为百强重点企业选派联络员实施“一对一”服务，对4000多家进出口企业开展调研，解决企业“急难愁盼”问题，上半年，江西省百强企业进出口1008.3亿元、增长10.2%，市场主体活跃度显著增强。“心贴心”支持重点产业稳定发展。助力建强产业链、融通供应链，上半年，江西十大重点外贸产业进出口1365.4亿元，占全省外贸总值60.1%。其中，有色金属产业增长78.5%，钢铁产业增长75.6%，农食品产业增长52.2%，家具产业增长43.6%，产业集聚成效更加突出、结构更加合理。

中信保江西分公司党委书记、总经理徐辄表示，在外部风险上升的情况下，分公司实施针对性、差异化承保政策，着力扩大信保覆盖面。上半年，分公司服务客户数1915家，支持一般贸易出口29.7亿美元，同比增长8.4%，保障出运前风险3亿美元，同比增长292.8%。与此同时，分公司应赔尽赔、能赔快赔。上半年，累计支付赔款1.3亿元，同比增长1.9%，平均赔付时间15.46天，同比缩短7.87%；帮助企业挽回损失约773.5万元。

上半年，分公司累计支持“一带一路”沿线国家出口和投资8.5亿美元，重点支持了一批重大项目落地越南、蒙古和埃及。对全省14大产业链上下游企业，分公司加大承保支持力度，重点支持汽车、家电、电子信息产业等重点行业，支持力度分别同比增长13%、77%、69%。积极探索实施“一企一策”，重点支持并新增承保全省锂电池、稀土等行业龙头企业，带动出口近3亿美元。

分公司与省商务厅、省工商联联合开展小微企业服务节，通过线上线下30余次专项服务活动，对1500余家小微企业进行风险管理培训。推广“信步天下”APP，为企业提供实时信息查询、风险识别信息，实现便捷服务。利用政府“单一窗口”平台，为小微企业提供便捷在线承保服务。上半年，累计服务外贸小微企业1633家，支持出口近8.82亿美元，支付赔款183.3万元。分公司与多家银行合作，创新融资产品、开展区块链保单融资等业务，为34家企业提供融资承保支持9866万美元，实现精准滴灌。

南昌经开区党工委副书记、管委会主任于立山说，南昌经开区依托南昌综合保税区、昌北国际机场、龙头港码头、昌北铁路物流园等“一区三口岸”的强大优势，大力培育对外开放的功能性平台。在建成运营了昌北国际机场新国际货站、国际邮件互换局、国际快件监管中心、海关通关中心这“一货站三中心”后，又加速建设民航华东空管局区管中心项目、跨境电商产业园等一批平台项目，为“买全球、卖全球”开通阳光通道。今年1-6月，货邮吞吐量完成9.92万吨，同比增长42.3%。其中，完成国际货邮吞吐量6.4万吨，同比增长128.7%，增速位列国内千万级机场第一位。南昌经开区电子信息、新能源汽车及汽车零部件、装备制造、新材料和生物医药食品产业发展的步伐不断加速，2020年，全区主导产业营业收入实现1238.92亿元，同比增长5.6%，一批智能产线、绿色工厂正在兴起，电子信息、新能源汽车产业呈现集群式发展。

（中国日报江西记者站记者 王健）