难产的沪乍杭铁路

沪乍杭铁路经上海、嘉兴到杭州，然而年年谈开工，目前仍未有实质性进展。

一、铁路项目拖延的常见原因

有以下几种：没有规划支撑、跨省协调、资金问题等。那我们今天来看看，沪乍杭铁路存在这些问题吗？

1.新建铁路首先要有规划依据，沪乍杭铁路是八纵八横高铁网络中沿海通道的重要组成部分，同时长三角多个规划中也包含这条铁路，那么沪乍杭铁路的项目依据是没有问题的。沪杭之间仅有一条沪杭高铁，也是中国高铁繁忙区间之一了，暂时没找到官方统计数据，这段利用率达到国家要求新建平行线路的要求应该不成问题。

2.凡是涉及到省级协调的项目，各家利益博弈多轮，工程必然拖延。从浙江官方回复网友的信息中显示，双方在沪乍杭铁路的功能定位上仍然有分歧。上海希望将沪乍杭铁路修建为250标准的客货共用铁路，接入规划中位于浦东机场附近的上海东站，而浙江希望修建三线客货分开的铁路，即双线350标准的高铁和单线的货运铁路。我国目前铁路客运重高铁，客货共用铁路上客车和货车速度不匹配，互相影响，导致大部分250的客货共用铁路实际上只有动车组和少量绿皮车在跑，因此浙江的方案更合理，然而缺点也是显而易见的：建设成本太高。

3.资金对上海和浙江应该不是问题。我国修建铁路的资金大部分都是来自国家和地方投资，地方投资也主要是来自有地方政府背景的的投资公司。而浙江已经从杭绍台高铁开始了民营控股高铁的摸索，资金上问题不大。

二、上海和浙江还有哪些问题拖延了沪乍杭铁路？

1.沪乍杭铁路接入上海的方式

为分担虹桥铁路枢纽压力，上海准备在浦东机场再造一个浦东版的“虹桥枢纽”，对应的枢纽车站即为上海东站。而从目前的消息来看，沪苏通铁路二期从太仓站后向东走上海外围，在浦东机场附近设上海东站，终于浦东铁路四团站，与沪乍杭铁路对接，因此沪乍杭要引入上海东站。这样一来，浙江肯定不开心，毕竟上海主城区离浦东还远，车都停到浦东去了，客流是个大问题。如果不到上海东站，沪乍杭的车只能通过金山铁路接入沪昆铁路进上海南站，目前上海南站由于和春申站之间只有两线铁路，三四线的改造工程也是一直拖延，沪乍杭的车想到上海南站，近期也很困难。

上海铁路枢纽布置图

2.嘉兴境内沪乍杭铁路走向未定

沪乍杭铁路预可研方案中，铁路从上海金山引出，依次经过平湖、嘉兴、桐乡设站，然后进入杭州，嘉兴的站点即为沪昆高铁嘉兴南站，这样利好嘉兴，但是海盐就被跨过去了，于是就有了经海盐的比选方案。

沪乍杭铁路预可研走向图

三、预计2025年前开工

沪乍杭铁路的官方消息停留在了2019年预可研方案，至今未有方案审批或是后续的动作。2021年为十四五开局之年，上海的说法是推进沪乍杭铁路的建设，浙江方面十四五有不少铁路项目，沪乍杭是其中之一。十四五建成是不可能了，保守估计沪乍杭铁路2025年前全面开工。