浙江率先提出修订计生条例落实“三孩”政策，提出生育成本共担

新京报快讯（记者 吴为）7月19日，《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》全文发布，其中提到适时修订《浙江省人口与计划生育条例》。记者注意到，自“三孩”政策公布以来，浙江省是首个明确修法的省份。

浙江省提出，率先构建育儿友好型社会。制定实施率先构建育儿友好型社会促进人口长期均衡发展的意见，适时修订《浙江省人口与计划生育条例》，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套措施。

今年5月31日，中央在发布“三孩政策”时就提到，完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。北京大学教授陆杰华表示，“大家认为生得起、养不起。所以放开生育政策，要达到预期的效果，就要把配套措施做好，这是同等重要的。”

要想政策落到实处，鼓励生育的同时还要降低生育成本。记者注意到，浙江省这部《方案》提出，“探索建立生育成本共担机制”，加强生育妇女就业、工资待遇等权利保障，进一步完善生育保险制度，多渠道降低生育、养育、教育成本。

生育成本很大一部分是婴幼儿照护和儿童教育的成本。《方案》明确，大力发展普惠托育服务体系，完善3岁以下婴幼儿照护服务政策制度和标准规范，就近托育服务覆盖城镇小区，乡镇（街道）婴幼儿照护服务机构基本全覆盖，鼓励有条件的用人单位提供婴幼儿照护服务，支持幼儿园发展托幼一体化服务。

在学前教育方面，浙江提出了一个“三年计划”，明确建立完善学前教育成本分担机制，推动普惠性幼儿园扩容工程和农村幼儿园补短提升工程，推广“安吉游戏”学前教育课程模式，全面建成覆盖城乡、布局合理、质量保证的学前教育公共服务体系，力争90%以上县（市、区）成为全国学前教育普及普惠县（市、区），实现学前教育普及普惠。

记者还注意到，近日，有省份落实“三孩政策”，已对三孩准生证问题作出明确。7月19日，西藏自治区人民政府办公厅在网上回应三孩准生证申领问题时提到，经请示国家卫生健康委相关司局，2021年5月31日之后，均可以生育三孩，新政策出台前“生育服务登记证”到所在地登记备案，待出新“生育服务登记证”后进行补办。

新京报记者 吴为

编辑 白爽 校对 李立军