四问湖北碳市场

极目新闻记者 赵贝

摄影 极目新闻记者 刘中灿

实习生 任悦儿

昨日，全国碳市场上线交易启动后，中国首届30·60国际会议在汉开幕。全国百余位专家学者、金融机构代表、研究机构代表、碳市场服务机构代表及企业界人士齐聚武汉，为推进碳达峰碳中和及利用碳市场推动产业结构绿色低碳转型献策聚力。

各界人士齐聚武汉参加会议

全国碳交易的“大脑中枢”为何落户湖北？湖北有哪些“碳”作为？什么是碳交易，怎么进行碳交易？公民个人或家庭怎么参与碳交易？政府主管部门和与会嘉宾做了详细解读。

全国碳交易的“大脑中枢”为何落户湖北？

生态环境部副部长赵英民介绍，中国的碳市场建设是从地方试点起步，2011年10月在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7省市启动了碳排放权交易地方试点工作。2013年起，7个地方试点碳市场陆续开始上线交易，有效促进了试点省市企业温室气体减排，也为全国碳市场建设摸索了制度，锻炼了人才，积累了经验，奠定了基础。2017年末，经过国务院同意，《全国碳排放权交易市场建设方案》印发实施，要求建设全国统一的碳排放权交易市场。

试点期间，湖北碳排放权交易中心无论是市场交易规模、引资规模，还是纳入企业参与度等市场指标均居全国首位。

2017年底，参与全国碳排放权注册登记系统和交易系统评审结果出炉，湖北从9个（北京、天津、上海、重庆、江苏、湖北、广东、福建、深圳）申请省市中脱颖而出，拿到了两个系统的第一名。按照国家“两个系统分开建”和“九省共建”的要求，湖北省最终选择牵头承建金融和产业资本更为聚集的“注册登记系统”。

湖北省生态环境厅有关负责人介绍，注册登记系统好比碳资产的“银行”和“仓库”，承担了碳排放权的确权登记、交易结算、分配履约等业务，是全国碳资产的大数据中枢。

金融机构支持全国碳市场发展战略

湖北有哪些“碳”作为？

楚天都市报极目新闻记者从湖北碳排放权交易中心获悉，湖北共有46家企业被纳入全国首批碳交易市场，包括湖北华电武昌热电有限公司、国电青山热电有限公司、中韩（武汉）石油化工有限公司、武汉钢电股份有限公司等发电行业相关企业。

截至6月30日，湖北碳市场配额共成交3.57亿吨，累计成交总额83.75亿元，交易规模、连续性、引进社会资金量、企业参与度等指标保持全国前列。其中，二级（现货和衍生品交易）市场累计成交3.48亿吨，占全国49.55%；成交额81.63亿元,占全国54.84%。

“试点7年、筹建注册登记系统4年，湖北终于迎来了全国碳市场的正式启动。”湖北经济学院低碳经济学院常务副院长、教授孙永平说，作为最早参与湖北碳交易体系设计的专家，他多年跟踪研究相关课题。

昨日的会议现场，武汉碳达峰基金、碳中和基金分别签下100亿元大单。作为全国碳市场重要组成部分，湖北将进一步完善配额分配方案，拓展特色业务，深度对接全国碳市场，确保全国碳市场登记结算、分配履约顺利开展，同时抓紧制定碳达峰碳中和方案，推动全省减污降碳和全面绿色转型。

全国碳排放权交易数据图

什么是碳交易，怎么进行碳交易？

全国碳市场交易体系主要由碳排放权注册登记系统、交易系统和结算系统三部分组成，上海是交易系统所在地，武汉是注册登记系统和结算系统的所在地。

碳交易实际上是“排放权”交易，指将碳排放的权利作为一种资产标的，来进行公开交易的市场。其运行机制大致如下：首先，政府确定整体减排目标，采取配额制度，先在一级市场将初始碳排放权分配给纳入交易体系的企业，企业可以在二级市场自由交易这些碳排放权。

其次，受到经济激励、减排成本相对较低的企业会率先进行减排，并将多余的碳排放权卖给减排成本相对较高的企业并获取额外收益，减排成本较高的企业则通过购买碳排放权来降低碳排放达标成本。

具体操作来说，交易分买入和卖出，类似于买卖股票。对于碳排放数据和配额分配问题，生态环境部相关负责人介绍，数据核准和配额分配是开展碳交易的前提，确保碳排放数据的真实准确，是碳市场建设工作的重中之重。

30·60目标下的中国碳市场展望

公民个人能否参与碳交易？

其实，自2011年以来，全国7个试点省市，已有深圳、北京、重庆等地允许个人参与碳交易。但专家认为，全国碳市场启动以后，碳交易本质上并不适合普通投资者参与，主要因为专业性太强，如果投资者不熟悉相关政策和形势，投资的风险将会很高。

碳市场作为一种实现碳达峰、碳中和的市场机制，其建设的出发点和落脚点都是为了控制温室气体排放，服务绿色低碳发展，而不是为了实现个人投资而建立的投资市场。根据相关规定，个人投资者暂时还不能参与全国碳交易市场。

但是，这也并不代表居民不能从碳交易中获益。咸宁市通山县燕厦乡金坑村有一个竹子造林碳汇项目，该县共有1.05万亩竹林参与此项目，随着湖北碳交易市场上线，该村竹子吸收的二氧化碳量，就可以换算成碳汇，投入市场交易。有需求的二氧化碳排放企业购买造林碳汇，竹林所有者就可以从交易中获利。