浙江日报整版聚焦｜宁波前湾新区：勇担使命，奔向未来

时光荏苒，今年7月9日，是省委、省政府批准设立宁波前湾新区两周年的日子。

　　盛夏时节，杭州湾跨海大桥南岸，规划总面积604平方公里的前湾新区创业激情火热，基础设施、招商引资、改革发展全面起势——

　　以吉利、上汽大众为代表的“万亩千亿”智能汽车产业平台动能强劲，自动化生产线运转如飞；以基建互联互通推进一体化发展，一系列“超级工程”争分夺秒，加紧落地建设；聚焦产城融合发展，智慧城市、品质文旅项目加速谋划推进；改革引领人才工作先行先试，沪甬人才合作先锋区人才团队蜂拥而来……

东方风来，潮起前湾

　　作为浙江大湾区建设发展规划的“四大新区”之一，前湾新区集湾区经济、长三角一体化、长江经济带及“一带一路”等诸多国家使命于一身，剑指世界级先进制造业基地、长三角一体化发展标志性战略大平台、沪浙高水平合作引领区、杭州湾产城融合发展未来之城。挂牌两年来，前湾新区紧紧围绕打造高能级战略大平台的目标，定规划、强统筹、引项目、搭平台，区域经济实现快速增长，开放合作水平大幅提高，重大基础设施全面突破。

▲杭州湾跨海大桥

　　2020年，前湾新区实现地区生产总值1100.18亿元，同比增长6.4%，固定资产投资358亿元，同比增长15.5%，招商引资新签约项目180个，总投资839.39亿元，其中百亿元投资以上项目2个。今年上半年，前湾新区产业发展、项目建设、招商引资顺势快进，全面起势，规上工业增加值、固定资产投资、招商引资项目签约落地取得喜人成绩，走在省内同类新区和全市前列，成为环湾地区发展亮点。

鼓声点点，催人奋进

　　浙江已开启高质量发展建设共同富裕示范区的宏伟征程，前湾新区也立足自身优势，勇担先行使命。“‘十四五’期间，前湾新区将在塑造产业竞争新优势、培育区域发展新动能、构建产城人融合发展未来之城新场景等方面强化统筹、前瞻布局、加快探索，为宁波当好模范生、建设现代化滨海大都市贡献‘前湾力量’。”宁波前湾新区指挥部相关负责人表示。

创新机制，拓展平台

推进沪浙高水平示范合作

　　“我们这个项目聚焦芯片制造链条的前端工序，在技术和生产能力上已能够比肩国际标杆企业。”这段时间，落户于宁波沪甬人才合作先锋区的云德材料正在加紧赶制订单。董事长卢彬旭说：“政府服务高效，产业政策也很丰富，在这里干事业我们很有信心！”

　　前湾新区不仅是宁波全面接轨上海、深度融入长三角一体化的主战场，也是吸引和承载长三角区域特别是上海先进要素的重要平台。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出：“要推动宁波前湾沪浙合作发展区建设。”这赋予了前湾新区融入长三角一体化发展国家战略的重大使命。“四大新区”布局中，前湾也是唯一被赋予代表浙江建设沪浙高水平合作示范区使命的新区。

　　挂牌两年来，前湾新区着力发挥区位、空间、产业等优势，强化区域统筹，创新工作机制，主动承接上海功能转移和辐射，人才、科创、公共服务日趋“同城”，合作成果不断涌现。

　　2020年以来，前湾新区范围内共引进对沪合作产业类项目19个，总投资192.4亿元；其中制造业项目15个，合计投资148.83亿元；现代服务业项目4个，合计投资43.57亿元。

　　推进长三角一体化、深化沪浙合作，前提是交通基建的互联互通。在前湾，环杭州湾智慧高速公路、通苏嘉甬铁路、沪甬跨海大通道等千亿级交通大项目正有序推进。聚焦形成高新区联动高铁枢纽的高能级平台，打造前湾新区南部产城服务核心区，开创城湾一体、融合发展的新局面，宁波前湾新区指挥部还将与慈溪市政府共同起草规划任务书，积极推进《沪浙合作发展创新区规划和高铁板块城市设计》相关工作。

▲创新之歌 方利民摄

　　产业要发展，科创是支撑。复旦杭州湾科创园里，察微生物、柔创纳米等一批细分领域新军快速壮大，科创园二期将于今年12月底前完成土地“招拍挂”；聚焦我国半导体产业宽禁带半导体材料及器件发展滞后等问题，由复旦大学张清纯教授领衔的宽禁带半导体材料及功率器件研究所项目正加紧筹建，目前已评审会通过，确定了选址。去年来，余姚片区（中意生态园）中意复旦（张江）创新中心已推荐创新高科技项目25项。慈溪片区新引进对沪合作项目5个，合计投资17.08亿元。由上海天亿集团（美年大健康的母公司）开发的高新区健康智谷产业园项目加快推进。

　　一系列沪甬合作项目有序推进。备受瞩目的宁波前湾上海世界外国语学校项目将建设包含国际化幼儿园及小学、初中、高中在内的十二年一贯制世界外国语学校，计划2022年9月对外招生；投资14亿元建设的杭州湾医院启用以来，瞄准打造浙东高端医疗中心这个目标不断创新服务供给、拓宽服务半径，诊疗人数持续增加。作为文旅产业又一“旗舰”布局，杭州湾海昌文旅综合项目总投资40亿元，计划于今年10月动工。

“龙头”引领，重点突破

铸就产业高质量发展硬核力量

　　前不久，省发改委通报第一、二批“万亩千亿”新产业平台2020年度评价结果，宁波杭州湾新区智能汽车产业平台以93.59的高分蝉联全省第一！两大整车龙头，10家世界500强企业，150多家关键汽车零部件企业……在前湾，一条纵贯整车研发制造到零部件生产加工全流程的智能汽车产业创新链已然成型。

▲智造基地 康卓民摄

　　创新是践行新区担当使命、实现区域经济高质量发展的题中之义。对标世界级先进制造业基地这个目标定位，宁波前湾新区积极谋划、抢先布局，以传统制造业改造提升为主抓手，强化数字赋能，厚植服务优势，区域产业创新能级持续攀升。

　　在核心区宁波杭州湾新区，通过龙头企业带动、高能级平台赋能，数字经济等高价值产业加速“裂变”。作为新区首家芯片制造企业，群芯微电子自主研发了晶体管光耦等数十种产品，一季度完成产值9000多万元。“三季度目标是将MCU（微控制单元）产能扩大到每月500万件，为家电产业加速赋能。”企业负责人说。在余姚片区中意宁波生态园，大发化纤、王龙科技、甬矽电子等一批制造业单项冠军企业正在加紧研发。甬矽电子聚焦集成电路高端封装测试业务，截至今年5月，共取得授权发明专利55项，科创板IPO申请正式受理。

　　招商引资是新区发展生命线。今年以来，前湾新区大力实施“134”招大引强行动，着力完善统筹招商政策，努力构筑大招商统筹机制，围绕打造5000亿级汽车产业基地和发展高端装备、新材料、电子信息、生物医药等新兴产业的目标，共新落户项目74个，总投资超547亿元，其中50亿元以上项目一个（新能源汽车配套项目），10亿元以上项目15个。

　　“招商引资贵在精准，根据前湾新区产业发展规划，我们将聚焦重点、强化统筹，委托相关专业机构绘制‘招商地图’，同时着力创新机制，实现片区联动，发挥‘两市一区’主要功能平台优势，针对性引进承接在重点产业链、配套链居于领先水平的高端优质项目，招引若干个标杆性项目和产业园中园。”宁波前湾新区指挥部产业招商专班相关负责人介绍。

　　今年，宁波前湾新区招商引资总金额不低于800亿元，其中50亿元以上项目3个，10亿元以上项目20个；新区管理范围内全年力争新开工产业项目超过40个，总投资超过600亿元，当年投资超过100亿元。

“数智”赋能，前瞻布局

打造产城融合发展未来之城

　　主题剧《巾帼》以全新舞台呈现形式再现杨开慧等巾帼英豪的感人事迹、球幕体验“飞翔”带游客领略神州大地……7月9日，宁波方特东方欲晓开园迎客，杭州湾畔再添“网红打卡地”。

　　身处湾区核心，如何依托区位、产业等优势资源导入更多先进要素，打造一座产城人融合发展的未来之城？挂牌两年来，前湾新区从空间、产业规划等顶层设计出发，着力强化片区间统筹协调，持续推进城乡融合发展，并积极拓展以智慧化为主要特征的未来城市应用场景，一座更具发展张力、更富人文内涵也更加适合高端人才创新创业的湾区新城初显轮廓。

　　融合发展，交通基建是主要着力点。挂牌两年来，前湾新区指挥部牵头跨区域、全局性的公路、铁路、机场项目等前期协调工作，主动参与重大交通项目统筹协调，区域内交通基建工作呈现出多点突破、大干快上的喜人局面，不但为解决新区内部交通瓶颈问题开好局、起好头，也为探索跨区域交通项目统筹协调机制积累了经验。目前，指挥部共有24个交通、市政、公服设施统筹建设项目，科兴路东延、滨海六路西延项目，中横线快速路、通航机场、自来水厂、生态海洋等重点工程正依照计划有序推进。

　　一系列面向未来的城市基建项目“含苞待放”。为更好地服务区域通勤，在前湾，一个以大数据、智能传感等技术为支撑的智轨交通项目今年有望列入建设计划，预计明年开工；此外，高品质混合社区、无人驾驶试车场等项目也正在加速推进。入选省未来社区创建的新城河区块改造建设项目总投资达千亿元，目前进入大规模建设向纵深发展阶段。

▲全家福 陈志清摄

　　衡量产城融合发展的一大标准是人的集聚。最新统计数据显示，前湾新区总人口已超过55万人，核心区杭州湾新区自成立以来，年均以数万人的速度增长。至2025年，前湾新区规划总人口将达80万人。

　　魅力前湾，款款而来！