治出平安赢得民心

新会政法委工作人员向群众派发平安建设宣传单张。

受访者供图

“我们村的土地如果能用来发展文旅产业就好了。”早前，新会区古井镇洲朗村村民黄宇中为村里的发展出谋划策。如今，荒地变花田，村里打响了“一个季节一个花海”的品牌，节假日人气爆棚。黄宇中因为积极出点子获赠20分奖励，他兴奋地兑换了一包米。“自己的建议可以被采纳，还有奖品拿，当然开心啦！”

农村积分管理项目是新会区社会治理现代化试点工作示范项目之一。项目将村民在参与农村治理中的行为表现转换成积分，通过积分兑换奖励的方式调动广大农村党员、群众参与乡村治理的积极性和主动性。

近年来，新会区围绕打击违法犯罪、夯实基层基础、推动改革发展等着力点，采取有力措施推进社会治理现代化试点工作，深入推进“平安新会”建设。过去一年多，新会累计完成93项市域社会治理项目。一批具有本土特色的工作做法涌现，会城街道党群服务街、政务服务“中午不打烊”、检侨联络站等项目入选江门市市域社会治理现代化工作示范项目，持续提高群众获得感、幸福感、安全感。

南方日报记者 李霭莹

通讯员 胡苹

护民安▶▶

治安环境持续向好

“我们终于等到这一天了！”今年4月底，睦洲镇龙泉村村委会原主任高某周等9人涉恶势力犯罪集团案一审宣判，主犯被判有期徒刑17年。村民在家通过线上直播观看了宣判的全过程，大家纷纷走出家门放鞭炮、挂横幅，庆祝拨云见日的一刻。

回顾2018年至2020年的扫黑除恶专项斗争，新会区累计打掉涉黑组织1个、涉恶犯罪集团14个、涉恶犯罪团伙96个，带动社会治安持续向好。去年，全区刑事治安警情“双下降”，连续358天“两抢”案件零发案，“飓风2020”专项行动总成绩位列全市第一。

同时，“飓风2020”专项行动向纵深推进。新会区严厉打击命案等重大恶性犯罪和盗抢骗、黄赌毒、食药环等侵害人民群众切身利益的犯罪活动，成功侦破“飓风号”专案4个，部督专案2个，“飓风2020”专项行动总成绩位列全市第一，取得“四连冠”。去年110共接报刑事警情4645起，治安警情6340起，分别同比下降10.7%、8.1%。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。新会区坚持打建结合，不断推进基层治理体系建设。曾经涉黑涉恶的沙堆镇梅阁村焕然一新，曾经被黑恶势力垄断的肉价、电价、水价恢复正常。睦洲镇南安村实现“软弱涣散”到“示范引领”的蝶变，获评“全国乡村治理示范村”。目前，龙泉村正推进“一案一整治”，村里的党建工作、民生工程逐步重回正轨。

聚民力▶▶

专业社工参与共治

“食堂给我送餐，解决了我的大难题，太感谢政府和社工了。”疫情防控期间，睦洲镇70多岁的困难老人周婆婆拿到了社工刘燕萍送来的午餐。

今年6月30日，圭峰会城“长者食堂”厨房揭幕，引进了新会彩虹社会工作综合服务中心运营。有就餐需求的社区老人，特别是特困、低保、残疾、失能独居的长者，每天可以在家门口的食堂享受正餐。社工还针对不同的需求提供送餐、送药、代购等服务让困难长者生活更便利。

构建共建共治共享的社会治理格局，发挥好多元主体的作用是关键。从2012年到2021年，新会年度购买社会服务资金从48.6万元增长到2600多万元，搭建起公益创投、“拔萃计划”、“慈善创投”等社会组织参与社会治理的平台。

经过9年发展，新会区社工机构从1家扩展到16家，社工服务项目从1个发展到80多个，涵盖老年人、残疾人、儿童青少年、特殊家庭、特殊群体等多个群体开展专业服务，培育了居家养老、长者饭堂、“平安通”、康园中心运营、“四工”结合进校园等一系列常态化品牌服务。

为充分释放群众参与基层自治的活力，新会构建起“全科网格”管理体系，形成以区社会治理综合指挥中心为中枢，11个镇（街）联勤指挥中心为枢纽，18个区直单位、239个村（社区）600余个网格为基本单元的服务管理网络。目前，全区设有专职网格员516人，兼职网格员917人，其中包括党员、入党积极分子、“两委”干部。他们走街串巷，及时收集、处理网格事件，结案率达99.5%。

暖民心▶▶

加强困弱群体帮扶力度

“没有人理我，大家都很冷漠。”新会中学生小兰（化名）因为在学校被老师没收了手机，独自走进厕所试图割腕自残。社工邓月婵紧急介入后分析，小兰五岁时父母离异后她就再也没有接触过母亲，她的原生家庭残缺令她渴望被呵护、被关爱。

经过几个月的理性情绪治疗法和优势视角理论介入，小兰的情绪逐渐稳定，成功停止了割腕自残行为。在“社工姐姐”的开导下，她认识到要珍爱生命，也增强了好好生活的信心。

精神障碍患者管理，是新会社会治理的亮点项目。过去8年，新会连续获评省严重精神障碍管理治疗工作优秀县（市、区），严重精神障碍患者服务管理体系项目成功入选江门市第一批市域社会治理现代化工作示范项目。

每月的“精防日”，一批医护人员为精神障碍患者送医送药，解决家庭经济困难和服药依从性差的问题。通过“一对一”帮扶，第三人民医院派出16名精神科医师与基层卫生单位对接，为基层卫生院精防人员提供技术指导。医院还与公安合作，成立24小时应急处置组，及时处置精神障碍患者突发事件。

幸福路上，一个都不能少。新会以老人、残疾人、儿童青少年、特殊家庭和特殊群体为重点对象，在全社会范围内开展个案、小组、社区等服务，提升服务对象应对困难能力。

例如，退役军人服务项目旨在提高服务对象的生活自信心和社会参与度；通过多样化德育教育和服务，引导青少年健康积极成长……2021年上半年，新会累计建立重点服务对象档案4600多个，提供上门服务36200多人次；同时开展个案服务210个、小组服务33个，站点服务70多个、社区活动510多场。