女性学人：国际关系学院副院长、国际法问题研究专家吴慧教授 @大外交智库•女性国际问题研究学人

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Ny.2021/ No.134

大外交·女性国际问题研究学人

国际关系学院副院长、国际法专家吴慧

作者 / 蔡妮妮

当今世界正处于百年未有之大变局，正是一个全球政治经济大变革、大调整、大转折的历史时期。近年来，全球女性的国际社会影响力也正在因为女性所特有的努力和奉献深受世界瞩目。新时代下的女性不仅具备传统优良美德和温柔谦和的一面，还深谙决胜千里运筹帷幄地经营生活和事业，她力量已经成为一个社会必谈之议题。中国国际关系领域女性学者在这新形势下，以国关女性独有的视角在学科教学、学术研究甚至社会实践中都有着不同程度的成果，而国际关系学院副院长、国际法专家吴慧教授就是其中的代表之一。

一、学人简介

（图源：国际关系学院官网）

（一）身份多重

吴慧，教授、博士生导师、北京大学国际法专业法学博士、国际关系学院党委委员、副院长。中国国际法学会常务理事，中国海洋法学会副会长，外交部、中央外办海权局咨询专家。国务院政府特殊津贴获得者，北京市高校教学名师。荷兰莱顿大学访问学者。

（二）经历丰富

（图源：百度）

1、国内求学情况

1984年从安徽大学法律系毕业，获法学学士学位；1987年从安徽大学法律系硕士研究毕业，同年在上海社科院法学研究所获法学硕士学位，1996年7月毕业于北京大学法律系。

2、国外进修情况

2000年6-8月,分赴法国斯特拉斯堡国际人权学院、荷兰海牙国际法学院学习国际人权法和国际法，分获学习证书。2001年1-2月赴美国参加“国际访问者项目”，主题是“WTO法律制度的实施”。2005年1月-2006年1月，荷兰莱顿大学法学院访问学者，研究国际人道法和国际刑法。

（三）教学有方

（图源：百度）

吴慧针对本科生主要讲授《国际法》、《国际私法》、《国际经济法》三门专业课，针对硕士研究生主要讲授《国际法专题系列讲座》，针对博士生主要讲授《国际热点问题与国际法》，教学效果显著。1998年，获北京市“优秀青年骨干教师”称号；1997年、2001年、2003年，分获院第五届、第七届、第八届学术研讨会优秀论文奖；2001年和2006年两次入选“北京市培养新世纪社科理论人才百人工程”。她曾多次指导学生参加Jessup模拟法庭竞赛、国际人道法竞赛等活动，取得优异成绩。2007年，获国务院“政府特殊津贴”。

除了以上荣誉外，吴慧教授在教学理念方面主张“学好知识、打好基础，开阔眼界、博采众长”，“在进行本专业学习的同时多关注国际形势、发展趋势，了解他国特色、与时俱进”，“紧跟时代潮流、中西结合，推陈出新”。

二、术业专攻

（作者关注领域；图源：中国知网作者节）

（论文最高被引和最高下载排名；图源：中国知网作者节）

如图所示，吴慧主要关注国际法研究、行政法及地方法制研究、中国政治与国际政治研究等三大领域；其论文最高被引和最高下载集中在国际法与国际关系方面，研究成果丰硕、研究视角独特且细致，在该领域的研究为学生、学者提供了重要的可借鉴和参考的宝贵文献。

另一方面，从吴慧论文中都可以看出她浓浓的爱国情怀和紧跟时政热点的敏锐嗅觉，如多次对有关我国主权问题的南海问题和钓鱼岛争端发表直观而又犀利的看法，针对争端的法理分析和寻求法律解决的努力更是让我们看到了一位执着理性的学者形象。沉稳又执着的吴慧，对每件热爱的事物都全力以赴又满载而归，成为一个美好的人，做热爱的事。

下面，笔者选取了吴慧教授学术研究中的几篇有关国际法的高引用和高下载量的论文做简要介绍，对国际法感兴趣的读者可深入研读她关于国际法与其他因素的思考所得，以及一些针对中国现实问题与国际法相联系的解决路径探索的文章。

1、“北极争夺战”

吴慧在文章中认为对于“北极争夺战”，与过去北冰洋国家以“先占”、“扇形原则”为理由夺取北极不同，这次俄罗斯寻求的是国际海洋法中的“外大陆架制度”。1982年的《联合国海洋法公约》规定任一沿海国可以拥有自领海基线量起200海里的大陆架和专属经济区，在一定条件下，沿海国还可以拥有自领海基线量起200海里以外、350海里从内或2500公尺等深线100海里以内的外大陆架。但是沿海国对其外大陆架，要向联合国大陆架界限委员会提出申请并出具科学数据，得到后者建议后才可以划定。而且沿海国在其外大陆架上拥有的并非主权而是主权权利。所以，国家在北极地区的权利应由国际社会和有关国家通过国际条约的形式确立。

2、钓鱼岛争端

吴慧在研究中认为钓鱼岛争端并不仅仅在于岛屿本身的归属，还涉及到在中日海域划界中的地位，以及周围地区的资源开采等方面问题。当海洋法争端升级时，国家应先寻求政治手段缓和局势，同时积极研究《联合国海洋法公约》设置的争端解决机制，采取行动，以防止自己在公约的框架内处于不利境地。所以, 分析公约的争端解决机制,总结各缔约国对该机制的态度,以及国家之间过去和现在解决不同类型的海洋法争端所用的方法，会对我国解决钓鱼岛争端及进行海域划界提供借鉴。

3、国际条约与我国国内法

吴慧在论文中表明我国缔结或参加的国际条约在国内法律体系中的地位是:由全国人大常委会批准和废除的条约和重要协定与国内一般法律具有同等法律效力，低于根本大法——《宪法》和基本法律；由国务院核准的条约和协定，其法律效力与国内行政法规等同；而无须全国人大常委会批准或国务院核准的协定，其法律效力与国内规章等同。这样明确国际条约在我国国内法中的效力等级有利于我国积极主动地捍卫国家利益，亦符合国际实践的习惯作法。我国制定国内法，同时参与制定国际条约，首先应避免国际条约与国内法冲突的出现。如果同位的国际条约与国内法潜在着冲突或已经发生冲突，我国应坚持解释一致原则和条约优先原则去解决冲突。

三、著作等身

（一）书籍类

1、专著

《国际海洋法法庭研究》(北京海洋出版社，2002年1月，35万字)。

（图源：百度）

该书对国际海洋法庭及其海底争端分庭，从《公约》、《国际海洋法法庭规约》及《国际海洋法法庭规则》入手，结合该法庭的案例，在比较国际法院的理论和实践的基础上，作了全面、系统和深入的研究。本书对外语专业、新闻专业和国际关系专业的师生，外交、外事部门的实际工作者和国际问题研究者，具备一定的参考价值。作者以精练的语言、清晰的条理在比较国际法院的理论和实践进行讲解的基础上，又结合法庭案例进行分析，从而使得全书层次分明，既有传统理论又兼顾实例，实为一本不可多得的国际海洋法专著。

2、参著

（1）教育部面向21世纪教材《国际法》(北京大学出版社、高等教育出版社，2000年一版，2005年二版，约6万字)。

（2）《国际法专论》（中信出版社，2003年9月版，约3万字）。

（3）《联合国海洋法公约释义集》（海洋出版社，2006年，约7万字）。

3、参编

《国际法案例教程》（梁淑英主编，知识产权出版社，2001年4月，约1万字）。

（二）课题类

2001年3月-2002年1月参加了由外交部、国家海洋局共同牵头的国家级课题“215专项”，主持完成了子课题“划界争端的强制解决程序研究”(约40万字)，已通过专家验收。2002年-2004年，参加国家安全部部级课题“国家安全法学”，完成三章，约9万字。2002年-2006年，院级课题“国家安全与国际法”，约20万字。2003年-2004年，参加北京市法学会课题“反恐与国际法”(课题负责人梁淑英)，完成“世界主要国家的反恐怖立法、政策和措施”，约3万字。2004年-2006年，参加国家社会科学基金项目：“反对国际恐怖主义与国际法研究：以《关于国际恐怖主义的全面公约》为视角”(批准号04BFX054)，本人负责课题第三部分“反恐与国家主权及国际人权保护的关系”(约4万字)。

（三）论文类

（图源：中国知网作者节）

四、活动达人

（一）保持学者理性严谨风格——高瞻远瞩，鸿儒硕学

2016年，吴慧受邀参加有关南海问题的专访，以学者身份就国际仲裁法庭对中菲南海问题的结果做出评价，直言法律的本意是保护弱者的，国际法是约束大国保护小国的。中国作为世界大国，不违背国际法是出于理和公平正义的考量，无论国家大小，都不应该将法律作为筹码和工具加以利用从而攫取不正当权益，国际法的建设任重而道远，而作为一名学者，无论民间坊间评论积极与否，不被左右，说出自己理性的声音和看法，彰显了一名知名学者的气度和风范。

同时在采访时吴慧还表示希望未来可以继续加强法律学科建设，为国家特定领域招收更多真正有才华、有热情的人才。

学习的理念代代相传，学科的期许生生不息，吴慧教授这样的高瞻远瞩，远见卓识，堪当一代名师，能真正让学科源远流长，蓬勃发展。

（二）积极参与推动女性学人论坛——发出女性之声

2018年，吴慧教授在第二届中国国际关系女学人论坛上详细介绍了国际海底区域制度的界定与划分，回顾了国际海底区域活动的历史与现状，并系统梳理了国际海底勘探开发过程中出现的问题以及相关法律规范。重点讨论了中国参与海洋勘探开发的历程和国内立法活动的实践并指出中国要完善既有的法律规则，加紧出台配套制度。一方面要切实履行担保国义务，勘探活动与立法目标注重资源开发与环境保护相结合，另一方面要做好国家政策和立法双向支持，在实践过程中始终坚持构建人类命运共同体的理念。

在会上坚定沉稳的发言鼓舞人心，此番作为也将国际关系女学人的学术自信和文化自信展现的淋漓尽致。面对新型国际形势下的海洋勘探开发以及国内立法实践，吴慧的发言无疑为踌躇不前犹疑不决的学者打了一剂强心针；同时展现了国际关系女学人宽广的学术视野和高度的学术自觉，充分反映了女性学者在国际关系领域研究的突出重要作用。

（三）国内外学校交流的倡导者——推动校际合作

（图源：国际关系学院官网）

2019年，日本大学生代表团一行109人至国际关系学院进行友好访问，吴慧副院长在欢迎仪式中致辞，表达了对日本大学生代表团和长期致力于中日友好事业的朋友们的欢迎。她希望参加交流的莘莘学子，能理解彼此的文化，努力成为中日友好交流的传承者，共同合作发展的推动者，以实际行动共创两国美好未来。美国玛瑞埃塔学院教务长珍妮特·布兰德女士在该校易小熊博士和韩桦老师的陪同下访问国际关系学院，吴慧副院长指出国际关系学院在国家全面深化高等教育改革的背景下，坚持以提高质量为核心，突出教学特色和培养质量，希望进一步增进两校教学和科研合作。丹麦奥尔堡大学社会科学学院院长拉斯穆斯·安托夫特与发展与国际关系研究中心主任李形教授应邀到访国际关系学院，她指出，两校近年来在“中国与国际关系（CIR）”联合硕士培养、教师培训和交流授课等方面开展了卓有成效的合作，希望两校在更广领域、更高层次进行合作。

吴慧教授代表学校接见各国高校的学生、学者活动很多，从她热烈欢迎国外高校人员来访的礼仪风范和谈话内容中可见，她作为国际关系学院副院长不仅达到了自己的工作职责，而且也向国内外高校传递出友好合作的信号，为国内各校积极对外交流树立了标杆，成为高校行政岗位中倡导国内外学校交流的先行者和典范。

结语

2021年，随着新时代国际形势的不断变化发展，我国在走向世界、迎接新挑战的同时更需要像吴慧教授这样的学者大家，用学科视角和远见卓识去捕捉时代发展的机遇，用坚定信心和决心迎接学校学科发展前进路上的挑战和困难。面对莘莘学子，她像一棵大树开枝散叶散播学术芬芳，教书育人启迪后世；面对国际难题，她像黑暗中的灯塔指引大国巨轮破浪向前。吴慧扎根于国家，奉献出自己的青春与精力，专注于国际关系学院、集中在国际法研究，将半生所学应用于解决当代中国频发的主权问题上，这是学者本身的家国情怀和实践智慧，着实令笔者钦佩、敬仰。

愿你我皆是中国新时代女青年、女学者、女活动家、女实践家、女教育家甚至改革家，愿诸君有所获。本文存有不足之处，请方家批评指正！（作者系蔡妮妮，大外交青年智库优秀实习生；审校系王盖盖）

参考文献

[1]吴慧.“北极争夺战”的国际法分析[J].国际关系学院学报,2007,第25卷(5): 36-42

[2]吴慧.国际海洋法争端解决机制对钓鱼岛争端的影响[J].国际关系学院学报,2007,第25卷(4): 22-33

[3]吴慧.国际条约在我国国内法上的地位及与国内法冲突的预防和解决[J].国际关系学院学报,2000,(2): 23-28

编辑 / 王潇洒 审核 / 陈际界

再审 / 王盖盖

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因此，大外交智库自创办以来一直致力于让壹亿中国大外交青年的智慧与方案被全球看见，效果非常明显，被海内外青年誉为现代智囊的“青年精英大脑集中营”，是中国大外交新型青年智库的开创者和代言人！