美国正在丧失政府信用，尊重中美除夕通话精神，才能重回正确轨道

　　阿拉斯加两国对话好几个月后，中美两国外交大佬终于又重新有了交集——就在“普拜会”前几天，国务委员杨洁篪应约与美国国务卿布林肯通了电话，透露出的信息还是之前那些：

　　宣扬对话合作为两国关系的主流，并敦促美方尊重中美除夕通话精神，才能重回正确轨道。美国正在不断丧失政府信用的当口，如果还试图伸手太长、到处搞事，合作、不对抗的目的显然是没可能达成的。

　　信用是怎样丧失的？

　　“信用丧失”这个词，前不久才被王毅外长提过一次，对象当然也是美国。自特朗普在任的2019年开始，针对华为等高科技企业的制裁逐渐升温。美国多次调整芯片相关禁令，先是禁止代工芯片，后来切断第三方芯片的流通渠道，最后打算从芯片入手扼杀华为。

　　持续到2020年之后，美国的打压范围不断扩大化、打压力度也逐渐加重。受到波及被卷入其中的不只有华为中兴等硬件企业，还有诸如Tik Tok等软件面临的危机。与此同时，特朗普把控大方向、蓬佩奥等美国官员四处点火，各种造谣抹黑、栽赃嫁祸的操作层出不穷。

　　王毅外长的发言正是在这样的大背景下发出，他在7月份的发言中强调，美方已经“失去理智、失去道德、失去信用”。正是美国完全只顾自我优先，回归名声已臭的“麦卡锡主义”冷战思维的行为，才是中美关系紧张的罪魁祸首。

　　华为与芯片

　　除非美国自此完全放弃一切与国外力量进行交易的可能，否则失去的“国家信用”必定成为隐忧。

　　华为与芯片

　　就以华为作为例子：美国对华为的打压和制裁其实很早就开始了，但早期偏偏有着不少美国自己的公司为华为说项。

　　这当然不是因为美企高风亮节，恰恰是出于利益——只要华为还在做手机，就会稳定地从它们手中采购芯片，一旦断绝交易渠道，相当于大客户凭空消失，这损失谁来赔给美企？

　　比如高通，接连几年骁龙和麒麟搞芯片大PK，看上去似乎两家是死敌，但事情真没这么简单。在遭遇制裁、高通断绝供货之后，华为停掉了给高通的18亿美元专利费。这就让高通相当郁闷。

　　每当对华为加码制裁的前夕，一堆美企加班加点尽量抢在期限来临之前多卖货给华为，也是出于同样的原因。

　　美国曾经有一项策略，专门拨出200多亿美元，给类似高通这样在打压行为中“躺枪”的美企进行补贴。然而根据美国自己的经济学家估计，实际损失远远不止这个数字，光是积存在库房中的芯片产品价值就已经超过600亿美元了。一进一出，这点补贴就是杯水车薪。

　　更何况美国政府拿出来的钱，必然是只补贴美国企业的——那么中美两国之外、又被卷入这一波芯片禁令的其他国家企业，它们的损失又该从哪里去找补呢？

　　这就是“破坏规则”所带来的潜在后果之一。在规则的意义上，不公平甚至都并非最致命之处，知己知彼总有从中腾挪的余地，最怕的就是朝令夕改说变就变。

　　这一波芯片战之后，国内芯片业（在世界范围内，技术水准并不算高）获得了大量的市场和发展空间，这些需求并不仅仅来自中国企业；其他国家的企业、甚至美国自己的企业都多少开始准备“后手”，这些正是美国破坏规则带来信任崩塌的表现之一。

　　另一个例子则是Tik Tok，从去年8月起，美国先是宣布要以“国家安全”为理由把Tik Tok买下来，接着又通过法院裁决“暂缓下架”。就这么一个软件的事，拉锯博弈搞了快两个多月，牵扯利益方越多，其后果也就越复杂深远。

　　要搞掉一个软件看似简单，但利益受损的并不仅仅只有他国企业。

　　就以Tik Tok来说，它的月活用户早已上亿，以年轻人为主的用户群体对“下架令”大力抵制，内容创作者甚至干脆上诉到法院。与此类似的是“301条款”对中国产品加征关税，这直接导致了上千家美企诉至法院，要求退还他们多付出的税费。

　　更广泛的伤害在于美国营商环境的印象——一直以来，美国市场都以开放、欢迎的态度面对其他国家的资本营商，但是近年来的各种事例正在拉响警报。

　　当美国认为你是好企业的时候，欢迎你来；一旦美国认为你威胁太大、赚钱太多，盘外招的掠夺就接踵而至。至于借口，“国家安全”、“商业贿赂”、“纳税调查”，随手就可以编出一堆。

　　美国在世界上被广泛视为“唯一的超级大国”，当然是由于其强大的军事力量，但美元作为“硬通货”的坚挺，也同样是支撑美国地位的重要支柱。当美国自己的政府开始损伤甚至透支自身的信誉，影响到的领域绝不仅仅限于经济。

　　9月底，王毅外长在“蓝厅论坛”再次指出：如果自以为“拳头大”就肆意破坏国际规则，必然迎来被时代抛弃的结局。美国政府：你干脆报我身份证号得了！

　　结语

　　特朗普在任期间的另一标签就是“退群”，表面原因看上去非常单纯：嫌弃会费开支太多、从中获得的利益却太少。比如各种环保、卫生、贸易组织，美国往往都是出钱的大头；然而国际组织中的潜规则原本如此，不拿出财力物力来说话，哪里来的话语权？

　　随意退群、毁约从本质上来说，也是一种对规则的随意破坏。

　　二是“杀鸡喂狗”，譬如G7峰会上提出的税制改革，“普拜会”前夕卖掉乌克兰祭天，实质上都是从更弱小的国家身上割肉来收买眼前国家。

　　再比如伊核协议，原本世界几大势力达成共识签了条约，伊朗不再遭到制裁封锁。到了特朗普手上，单方面说退就退。

　　等到拜登再打算重新签协议的时候，伊朗肉眼可见地给自己准备了若干后路——又是拉着中国签25年协议，又是把自家的强硬派选到实权位子上去，明显是打算提高对美国的叫价。

　　从表面上看，美国挟世界一超的绝对压制地位，一旦不满意现有的规矩立马掀桌，其他国家多半敢怒而不敢言。除了俄罗斯日常刺头之外，就连我国也并不选择处处出头作对。但是这其中遭遇损伤的依然是美国自己的信用，其后果表现在国与国之间的协作交易之中。

　　其中道理也很简单，如今早已不再是意识形态挂帅的冷战时期，国与国之间的交易归根结底还是要看利益。冷战期间，美国凭什么统领北约？首先是马歇尔计划和开放市场为盟友带来大量利益，其次也是苏联钢铁洪流带来的强大压力让北约彼此靠拢。

　　然而到了如今，美国连最亲密的跟班英国都给不出自由贸易协定，相当于胡萝卜完全没有，全凭大棒威慑，在这样的情况下还自毁信誉，无疑更加大了操控“盟友”的难度。

　　普京：美国像苏联

　　普京曾经不止一次说过，如今的美国正在加速走上二战后苏联的老路。这话不仅仅是讽刺美国对待盟友实际上“当作附庸”，更是直言美国就像苏联末期，自己内部一堆破事都搞不定，早已拿不出什么利益来“收买盟友”了。

　　美国现在的做法无非两手，一是“无中生有”，类似伊核协议、北溪二号、制裁中国……没有筹码那就先造个筹码出来，你要我取消制裁？那就拿其他利益来换；

　　二是“杀鸡喂狗”，譬如G7峰会上提出的税制改革，“普拜会”前夕卖掉乌克兰祭天，实质上都是从更弱小的国家身上割肉来收买眼前国家。

　　但这些操作其实也多是自作聪明，都是机构健全的国家，谁还没几个外交经济领域的专业人士？

　　我国的应对就是根本不管新造出来的筹码，先把特朗普在贸易战搞的事全部取消，想谈其他的才有可能；伊朗的操作其实也差不多，先把制裁全都取消再说，而且不接受部分取消、延期取消。

　　究其实质，美国的控制力减退已经是相当明显的事实，既然美国“口惠而实不至”，也就别怪“盟友”们光动嘴巴不干实事，甚至还有不少“撑死胆大，饿死胆小”的要价行为出现。

　　再加上美国自己多次破坏规则、杀盟友祭天，剩下的“盟友”自然也就变得更加狡猾，除非拿到能够实实在在吞下去的利益，极少有人肯实质性地站在美国阵营的第一线出力卖命。

　　结语

　　针对中国，美国正在进行、即将进行的还可能会有哪些招数？

　　对中国周边国家的拉拢和煽动不会停止，比如印度、比如越南、比如日韩；已有的长臂管理体系必将继续利用，用来打压中国企业和经济；对于其他国家，既然拿不出利益就继续用实力威胁，破坏中国的国际合作和布局。

　　面对这一切局面，中国其实早就放弃了幻想，如今正在做的不过是美国的对立面——美国搞美国至上，我们就提倡多边关系，美国正在丧失政府信用，我们就维护国际上的通行规则。同时坚定对美态度：只有尊重中美除夕通话精神，才能让两国关系重回正确轨道。