江苏
据人民日报报道，贵州毕节市赫章县朱明镇的村民给人民日报客户端“曝光台”来信，反映该县由财政拨款建设的百余套公租房，建成8年，仍然闲置的问题。
对此，人民日报记者前往赫章县进行了实地调查与了解，村民反映的情况属实。2018年10月，汉唐俊儒公司建设完成了3栋共208套公租房，房屋主体建设已完成，水电俱通，小区配套设施基本完备。这些房屋，按照住建局相关负责人的说法，住建局在中央拨付的公租房专项资金中支付了400万元购房款。
也就是说，这些房屋，是用财政拨款建成的。虽然还差100多万元尾款，但大头已经到位，这些房产谅应当算是国有资产。
那么，为什么闲置8年仍然没有有效使用呢？从记者了解到的情况来看，导致这些房产不能有效使用的主要原因，是扯皮。
先来看住建部门的态度。赫章县住建局相关负责人表示，房屋既已建好，住建部门的主管工作就已经完成，具体租给谁、如何管理都应由乡镇负责。
这是住建局的态度，他们的任务已经完成了，可以撤了。至于后面的工作，他们不会再管，也不想管。
那么，住建局把后面的工作交给谁呢？住建局工作人员拿出了一份《协议书》，2024年6月起，这项工作就交给县农业农村局。为什么交给农业农村局，就在于原移民安置局已撤销，职能转到农业农村局了。
农业农村局是如何处理此事的呢？该局相关负责人告诉记者，与朱明镇同时移交闲置公租房的其他3个乡镇，闲置房屋基本都已经盘活，朱明镇的房屋之所以入住率低，主要是因为开发商和朱明镇之间存在未解决的债务纠纷。
农业农村局也把态度亮了出来，把房屋闲置的责任推到了开发商和乡镇身上。如果不是因为有债务纠纷，房屋可能早就处理了。
对此，乡镇也不会“束手就擒”，为房屋闲置背锅。镇政府工作人员表示，房屋至今未验收，乡镇也始终没拿到这批房子的使用权，哪敢往外租？
乡镇也是没有责任的吧？责任在县级层面，在房产使用权都没有的情况下，怎么可以入住呢？否则，会引发更大矛盾的。
接下来，乡镇很快地把自己从责任泥潭捞了出来，开发商没有缴足土地出让金，因此，没有能够把土地证办下来。
那么，开发商为何又不按规定缴纳土地出让金呢？原来，开发商也有自己的苦楚。480万元土地出让金是按照建设8栋公租房计算的。现在只建了3栋公租房，另外5栋不再建了，那就应该按照实际情况来算这笔出让金。”
开发商也是没有任何责任，那责任在谁呢？需要政府和财政部门出来回应，那就是为什么不依据实际情况征收土地出让金呢？
住建、农业农村、乡镇、开发商、财政、政府，都是责任者，又都没有责任。于是，208套面积只有35平方米的住房，也被当地政府有关方面改变成每套面积70平方米、有独立厨卫的标准房屋。原来的208套房屋，也缩减为104套。
而且，这批公租房地理位置优越，距离镇政府和最近的小学仅500米左右，如果能将这些住宅完整出租，足以满足许多家庭的居住需求。
可是，事实就是这么残酷，赫章县相关职能部门和乡镇、开发商之间的扯皮，就这样硬生生地将百余套财政拨款建成的房产，整整闲置了8年，且至今没有很好的解决方法。这此扯皮，该是多么的可恨。
我们不禁要问，财政拨款建成的公租房，闲置8年没有出租，到底是谁的责任呢？该不该有人为此担责呢？
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