关于市政协十届五次会议第211030号提案的答复
明林函〔2021〕29号
沈杰代表：
《关于支持三明市小竹产业的建议》（第211030号）收悉，我局高度重视，认真研究办理。现答复如下：
一、关于支持培育小径笋竹资源
我局认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于加快推进竹产业发展七条措施的通知》（闽政办〔2016〕130号）精神，支持和引导具有地方特色、经济价值高的小径竹资源，申报省级财政中小径竹林丰产培育项目。通过政策引导和项目支持，全市发展小径竹品种20多种、建设丰产培育基地50万亩，其中较大规模的有绿竹7.4万亩、苦竹7.2万亩、茶杆竹3.9万亩、麻竹3.0万亩、雷竹1.6万亩。尤溪县财政每年安排专项资金300万元开展绿竹新植行动，新植每亩补助200—300元，扩大绿竹种植规模。大田县引导成立雷竹专业合作社，建立雷竹笋交易中心，实行生产、技术、销售、服务等“四统一”的新型管理模式，种植雷竹基地1.35万亩，实现亩均笋产量3000斤、产值2万元，有力地促进了乡村特色产业发展和农民增收。2020年，全市生产小径竹竹材8.6万吨、竹笋3.3万吨，实现产值4.5亿元。
二、关于持续扶持竹产业发展
近年来，我局积极开展“访企业、解难题、促‘六稳’”专项行动，引导企业实施技术改造、技术创新、淘汰落后产能，鼓励竹加工企业申报高新技术企业、科技小巨人企业以及中国林业产业突出贡献奖等措施，加快竹产业转型升级，持续推动竹产业发展。2018年以来，永安、尤溪、清流等7个县（市、区）获得省级笋竹精深加工和竹产业一二三产融合发展项目支持；实施“一企一策”，协调解决林竹企业用地审批、融资等问题39个；举办手拉手专场对接会，组织清流凯林竹业等林竹加工企业开展产品推介，完成订单额超过1亿元。2018年以来，全市共争取竹产业发展专项资金8000多万元，其中清流县280万元，补助凯林竹业等小径竹企业购置生产加工设备49万元。
三、关于创新林业金融服务
我市持续深化集体林权制度改革，创新推广林权按揭贷、林权支贷宝、“福林贷”以及生态公益林权益质押贷、林木采伐贷等多种新型林业金融产品，有效解决“钱从哪里来”问题。竹农可以零星分散的林权通过“福林贷”或林木采伐贷获得20万元以内的小额生产资金，笋竹加工企业可通过固定资产按揭贷获得生产资金。尤溪县政府牵头与企业签订统一收购协议，解决绿竹竹材销售和企业生产原料供应；对征信良好、符合贷款条件，且新植绿竹达到一定规模的农户，金融部门将实施授信贷款，实行月利率优惠；财政部门给予年贴息3%的小额贷款贴息扶持。
下一步，我局将结合实施乡村振兴战略，进一步加强政策宣传引导，推动小径竹特色产业发展。一是加强政策扶持。争取逐步提高高价值小径竹资源培育和产品加工项目的扶持占比，进一步做大基地规模、做深产品加工，加快小径竹产业发展，促进林农增收。二是培育特色品牌。重点发展绿竹、苦竹、茶杆竹、雷竹等高价值小径竹种植基地和高附加值精深加工项目，做优企业服务和金融服务，培育龙头企业和品牌创建，打出去一个产品，形成一个市场。三是建立示范基地。鼓励凯林竹业等小径竹企业选择立地条件好、交通便利的山场，引进高价值竹种如“小白竹”进行栽培试验，建立优良竹种培育示范基地。通过项目示范，以“公司+基地+农户”模式在全市推广。
感谢您一直以来对三明竹业发展的关心支持和帮助！
三明市林业局
2021年6月7日
来源：三明市林业局政府网
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