大众网·海报新闻记者 孟令洋 北京报道
平均每天新设立120多家外商投资企业，累计吸收外资总额创疫情以来新高——在日前举办的商务部例行新闻发布会上，2021年前5个月我国外商投资的亮眼表现，尤为引人关注。“这充分说明外国投资者对中国营商环境的认可、对在华长期投资的信心。”商务部新闻发言人高峰说。
“认可”与“信心”，是中国吸引外商投资的原因所在。其中，税收营商环境的不断优化，是中国经济“引力场”的重要因素。
根据商务部数据，前5个月，全国新设立外商投资企业18497家，同比增长48.6%，较2019年同期增长12.4%，平均每天新设立120多家；在速度上，今年前5个月，全国实际使用外资金额4810亿元（不含银行、证券、保险领域），同比增长35.4%，较2019年同期增长了30.3%。
比2019年同期增长3成，每天新设立120多家——可以说，2021年前5个月，外商投资“跑步”进入中国。在全球疫情防控形势依旧严峻，不少国家与地区经济增速放缓的背景下，外商投资的脚步从侧面证明，中国营商环境“空气”清新。
在税收营商环境方面，越来越好、越来越便捷是不少外资企业的感受。有投资者表示，外商投资加速，有来自税收营商环境的一份信心。自2008年内、外资企业统一企业所得税制度以来，外商投资的税收营商环境逐步优化。特别是近两年来，在构建新时代全面开放新格局的背景下，外资企业来自税收的“信心”正在增加。
信心，来自税收优惠政策加码传递的积极信号。在外资企业的税收优惠礼包里，不仅有深化增值税改革等普惠性减税降费政策、一系列支持疫情防控税费政策，还有包括再投资“递延纳税”等鼓励投资的税收优惠政策。
曼秀雷敦（中国）药业有限公司财务副总监钟志杰测算，根据制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提升至100%这一最新政策，企业预计新增享受税前研发费加计扣除1750万元，可为企业减少企业所得税逾437万元。
东莞利得机电有限公司财务负责人叶少芬则对外资“递延纳税”的政策感受很深。2018年起，我国对境外投资者从境内居民企业取得的利润用于境内直接投资的，实行递延纳税政策，暂不征收预提所得税。2018年1月~2020年5月，境外投资者享受该项优惠143亿元，推动股息再投资1505亿元。“递延纳税这项政策释放了积极信号，不仅减轻了企业负担，更增加了母公司在中国投资的信心。”叶少芬说。
2020年1月起施行的《外商投资法》，对外资企业享受税费减免等权利以法律形式确定下来。紧接着，2021年1月，新修订的《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》开始施行，符合条件的外资企业可按规享受免征关税、减征企业所得税等优惠。
不仅如此，2021年以来，税务部门出台了包括支持集成电路产业和软件产业发展在内的多项进口税收优惠政策，税收助力中国开放的大门越开越大。
信心，也来自迅速落实带来的踏实。“新冠肺炎疫情发生后，税务部门帮助我们迅速恢复产能，让我们感到很踏实。”飞利浦家庭电器有限公司财务总监孙君磊表示。疫情暴发后，各地税务部门严格执行税务总局“优惠政策落实要给力”的要求，不折不扣将各项税费优惠政策落实落细，确保包括外资企业在内的各市场主体及时享受优惠，并通过税收大数据打通产业链，帮助企业复工复产，成为“信心”的重要来源。
信心，还来自不断升级的服务品质。今年以来，税务部门积极落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，提升征管效率，连续第8年开展“便民办税春风行动”，推出10个方面100条便利措施，在全国范围内部署进一步优化出口退税流程，减少超过四成报送资料，简化三类证明事项……
在此基础上，在海南、广东、江苏等地打造高质量“引进来”的进程中，税务部门积极配合当地政府出台的各项扶持外资企业、鼓励外商投资的措施，为各地外商投资贡献税力量。
信心还在持续增加。中国美国商会的调查显示，近三分之二的企业计划2021年增加在华投资；中国欧盟商会的调查显示，60%的企业表示将扩大在华业务规模。包括税收在内的营商环境优化，成为吸引外资的“磁石”，锻造了中国经济持久的“引力场”。“不断优化的税收营商环境，是我国高水平开放的重要政策组成部分，能助力贸易的自由流动，对于我国乃至世界经济发展都具有重要意义。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红接受记者采访时表示。
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