1956年周总理公开喊话：若蒋介石愿回归祖国，官职绝不会在我之下

1949年10月1日，毛主席站在天安门城楼正式向全世界宣告：“中华人民共和国成立了！”

与此同时，以蒋介石为首的国民党残余势力逃亡台湾省岛，与大陆形成对峙状态，直至今日。

但鲜为人知的是，在上世纪五六十年代，国共双方曾进行过多次秘密接触，中共中央甚至为蒋氏父子许诺，只要台湾省能够回归，二人可以被委以高官重任。在大是大非面前，蒋介石、蒋经国父子将会做出怎样的抉择呢？

国际环境风云突变，国共和谈迎来转机

1950年6月25日，朝鲜战争爆发。为了在亚洲遏制社会主义阵营的发展，美国不仅宣布出兵朝鲜半岛，并且调整了对台政策，命令美军第七舰队开赴台湾省海峡，开始了“扶蒋反共”的战略计划。

面对美国人的援助，蒋介石当然欣然接受。

1953年，艾森豪威尔当选美国总统后，意图分裂中国之心不死。在当时看来，美国才是大陆与台湾省无法统一的核心因素。一旦美国停止干涉中国内政，那么台湾省回归即在眼前。但是中美两国能够在台湾省问题上达成一致吗？

功夫不负有心人，在50年代中后期，国际形势风云突变，和平成为了全世界人民渴望的期待。美国在越南战争中越陷越深，国内反战情绪高涨。

在第一次台海危机期间，美国鹰派曾煽动军队发动反华战争，但很快便被国内反战舆论压倒，美国著名专栏作家李普曼曾在当时写到：“好战集团现已不成气候。”

随后，美国对台策略出现转折，美国人试图说服蒋介石停止反攻大陆的设想，放弃金门、马祖，以达到“划峡而治”的目的。

台湾省当局的主要领导人蒋介石、陈诚、蒋经国却坚决反对，重申“一个中国”的立场。

中共中央敏锐地捕捉到了时局的变化，及时地做出了政策调整。

中共中央不断示好 和平解放近在咫尺

1956年，随着国际形势的变化，中共中央不断对台释放促统政策。

1月，毛主席在第二次最高国务会议上指出：“团结一切可以团结的力量。不论他过去做过什么，比如在台湾，那里就有很多爱国主义者，如果他们愿意回归祖国，不管是个人也好，部分也好，集体也好，我们都要欢迎他们为我们的共同目标奋斗。”

30日，周总理在毛主席的讲话的基础上，进一步阐述了对台政策。

周总理在第二届全国政协会议上说：“凡是愿意回到大陆的，不管是省亲会友的，还是参观学习的，都可以回来看看。只要愿意为两岸和平统一做出贡献的，不管他们过去犯过多少罪，人民都会对其既往不咎。”

毛主席与周总理的讲话并非虚言，想当初，在解放战争中投诚的将军和那些已经逃亡海外又纷纷回国的国民党元老，不仅没有被秋后算账，反而都在新政府被委以重任，在不同的领域为新中国的建设贡献一己之力。

同年6月，和平解放台湾省的政策又有了新的进展。

周总理在第一届人民代表大会上正式提出：“愿意与台湾当局商讨和平解放台湾省的具体事宜，在他们认为适当的时候，可以在北京或者其他合适的地方进行商议。”

可以看出，中共中央希望和平解放台湾省的意愿愈发强烈。国内外各路人士也一致看好台湾省回归祖国，甚至有人已经开始探讨蒋氏父子在回归后会担任什么职位。国共第三次合作会如愿以偿吗？

国共和谈首次试探 承诺委以蒋氏重任

1956年，为了加强与第三世界国家的合作，周总理率领代表团出访东南亚七国。在印度为周总理举行的欢迎宴会上，一位记者向其提问了有关台湾省回归的问题：“如果台湾回归，中共中央是否会为蒋介石提供一个部长的职务？”

周总理笑着回答：“部长太低了。如果蒋介石愿意回归祖国，他的官职绝不会在我这个国务院总理之下。”

这是周总理第一次对外宣布对蒋介石回归大陆的政策。除了在公开场合通过记者喊话外，中共中央还在私底下对台湾省展开了活动。

因为长时间的敌对状态，国共两党早已中断了所有联系。要想和平解放台湾省，沟通是必不可少的，那么由谁来做这个信使呢？中央领导经过反复斟酌，最终选定了自荐多次的章士钊先生。他是何许人也呢？

章士钊，字行严，早年留学日本、英国，是我国著名的民主人士、学者、作家、教育家和政治活动家。

他一生阅历丰富，经历曲折。北洋政府时期，曾出任段祺瑞政府的司法总长、教育总长；民国时期，他在国民政府长期担任参政会参政员。多年的从政经历，让他与国民党高层交往甚多。

同时，他又与共产党人交情深厚。李大钊被捕后，章士钊四处奔走，积极营救；陈独秀被捕后，他在法庭上为之辩护。

另外，他早在解放战争时期，就曾为国共合作而做过贡献。当年章士钊作为上海和平代表团代表，以及南京政府和平谈判代表团非正式代表，在国共两党间努力撮合。

这样一位与国共双方领导层有着密切关系的老人充当密使，真的是再合适不过了。

章士钊提出，先去香港找到滞留在香港的国民党旧故，委托他们去做蒋介石的工作，争取早日实现国共谈判。

在他出发前，高层以中共中央的名义交给他一封信，委托他带到香港，通过关系转交给蒋介石。

在信中，中共中央主张通过和平谈判的方式，实现两岸统一。并提出四条具体办法:

第一，除外交由中央统管外，台湾省一切事宜照旧；

第二，如在财政上有困难，中央可以拨款；

第三，关于台湾省社会改革可以暂缓，未来也会尊重蒋介石及其他各界人士的意见。

第四，国共双方保证不互派特务，不搞破坏。

1956年初，在春暖花开之时，章士钊带着中共中央给蒋介石的信来到香港，找到了时任《香港时报》主编的许孝炎先生，他还有着另外一重身份，即国民党驻港文宣工作的负责人。

章士钊表明来意后，许孝炎不敢耽搁，随即从香港飞回台北，亲手将信交到了蒋介石的手中。

对于中共中央的善意，蒋介石一时拿不定主意。经过一年的深思熟虑后，蒋介石最终决定派宋宜山飞往北京，了解中共的真实意图。

宋宜山是蒋介石的学生，曾任国民党中央候补委员，是大陆在押战犯宋希濂的兄长，蒋介石对其十分信任。

据当年参与对台工作的童小鹏回忆：为了进一步摸清中共对台政策的底，1957年4月，宋宜山经香港、广州，乘火车抵达北京，中共中央派出李维汉和罗青长来与他会谈。

在会谈期间，李维汉代表中共中央提出了关于合作的四项具体条件:

第一，国共双方可以通过谈判，促进台湾省回归祖国；

第二，回归后，台湾省可以作为自治区，享有高度自治权；

第三，台湾省领导权归蒋介石所有，中共不派官员前往，而国民党可以派官员参与中央政务；

第四，让美军撤离台海地区。

这次会面，周总理并没有直接出面，而是在幕后全程跟进。

宋宜山回到香港后，立即撰写了一万多字的会谈报告呈交给了蒋介石。文中多为对大陆的赞美之言，这令蒋介石大为不悦。

另外，蒋介石对于此次和谈并没有抱太大希望，只是想打探一下大陆对台政策的虚实，所以了进一步与大陆的接触。

中止

在大陆对台和平解放的呼吁下，越来越多的民主人士主动请缨从中斡旋，其中一位代表人物就是曹聚仁。

曹聚仁回国后，毛主席亲自在中南海接见了他，在谈到台湾省问题时，毛主席对他说：“如果台湾回归祖国，一切可以照旧，台湾可以继续实行三民主义。台湾方面可以派一些代表来大陆看一看，如果不方便，也可以秘密来嘛。只要与美断绝联系，未来还可以派代表参加人大和政协会议。”

关于人事安排，周总理又做了进一步的补充：“在人大或政协为蒋经国等人安排职务是理所当然的。对于蒋介石来说，将来一定是要在中央任职的。当然台湾还是归他们管，省长就由蒋经国来当。如果陈诚愿意做的话，那么他就只好做个副省长了。”

会谈过后，曹聚仁立即联系了台湾省方面，当面讲述了大陆的对台政策。蒋介石父子还委托他帮忙祭拜祖坟，并寄去了他在溪口拍摄的照片。

但是对于国共第三次合作，台湾省方面一直态度不明，直到几年后，方才迎来转机。

国共双方二次密谈 台湾省回归险些达成

进入到六十年代后，中美关系逐渐缓和，反观蒋美关系，矛盾却日益加深，这反而给两岸关系带来了新的机遇。

1963年，由毛主席提出、周总理归纳总结了“一纲四目”的对台新政策，并请张治中、傅作义致信陈诚，代为转达，同时阐明台湾省的处境与前途。

张治中在信中写道：“一纲：统一后，台湾一切问题悉尊总裁与兄(指陈诚)意见行事。四目：第一，外交归中央，其余军政大权、人事安排皆由总裁与兄全权处理；第二，经费不足，中央调拨；第三，台湾改革从缓；第四，双方互约不派特务搞破坏。”

张治中的信显然打消了蒋介石的疑虑，台湾省当局随即派人与中共中央取得联系，约定秘密相见。

1963年底，周总理在出国访问期间，特地飞往广东，对外宣称视察海军某舰队，实际则是去了一座小岛，在那里秘密接见了一位即将去往台湾省的特使。

周总理拜托其转告蒋氏父子：“美国人试图将台湾变为一个独立政权，分裂中国之心不死。从民族大义出发，国共两党在坚持一个中国的原则上必须统一战线。如今中国四周的边界问题大多以妥善解决，唯独台湾问题悬而未决，望共同完成这个伟大成就。”

临行前，周总理还请这位特使为蒋经国带去了一瓶陈年老酒当做礼物，蒋经国收到后十分感慨：“没想到周先生还记得我喜好饮酒。”

中共中央不断向台湾省表露诚意，虽然台湾省并没有什么实质性的行动，但是渴望回归的期盼，已是司马昭之心路人皆知。

正在蒋介石父子犹豫不决之际，一件出乎意料的事，加速了台湾省的回归之路。

1965年，曾经的国民党代总统李宗仁突然返回大陆，并且得到了社会各界热烈的欢迎。

眼看“反攻大陆”已无希望，蒋介石父子开始主动联系中共中央。蒋经国找到了他的亲信王济慈，王是蒋经国在香港安插的信使，经常往返香港台北两地。

王济慈立即联系了曹聚仁，曹此时是国共双方均认可的联络人。

当得知台湾省方面有了和谈的意愿后，立即飞往北京，面见中共高层，了解中央最新的对台政策。

1965年7月18日，正在香港等待消息的曹聚仁，被一通急促的门铃声惊醒，他打开房门后，看到了已经累得气喘吁吁的王济慈，他对曹说：“快跟我走，经过先生来了，他不方便上岸，正在公海的一艘军舰上等你。”

曹聚仁听后急忙乘车赶往码头，随后由一艘快艇运送他们上了军舰。

这次见面不仅是蒋经国亲自出面，在两天后，蒋介石更是在自己的日月潭涵碧楼官邸亲自款待了曹聚仁。

曹聚仁出示毛主席给蒋介石的一首《临江仙》词，其中有“明月依然在，何日彩云归”句，道出毛主席“国共再携手，一笑泯恩仇”的诚意。

据蒋介石的侍卫回忆：三人进行了长时间的商谈，虽然当时没有第四个人在场，但是从后来披露出的史料上分析，当时曹聚仁首先向蒋氏父子传达了中共中央的和谈条件，经过反复讨论，最终达成了六条基本意向：

第一，蒋介石以及国民党旧部可以返回大陆，并且能够在除浙江省以外的任何地方定居。中央建议，蒋介石以庐山为居住与办公的汤沐邑，一切费用由中央调拨。

第二，蒋经国任台湾省省长。除外交必须交由中央外，还要保证在农业方面耕者有其田，其余事物保持现状不变，给予台湾省省政府高度自治权。

第三，台湾省放弃美国的援助，如财政出现困难，中央按照美国的援助标准进行拨款。

第四，台湾省的海空军归解放军管辖，台湾省可以保留4个陆军师，其中1个师驻在厦门、金门地区，3个师驻在台湾省。

第五，厦门与金门两市合一，当做双方的缓冲区，市长由驻军师长兼任。

第六，台湾省现有官员待遇不变，人民生活水平保证只高不低。

一切商妥之后，曹聚仁立即返回香港，将谈判的详细情况报告给了中共中央。

这是自1949年后，台湾省离回归最近的一次。

而后多年，虽然国共两党仍试图就台湾省回归展开谈判，但当年的联络人曹聚仁、章士钊相继离世，国共两党当年的主要领导人始终没能再次回到谈判桌前。

此后不久，蒋介石于1975年4月去世。一年后，周总理、毛主席也与世长辞。奈何天不遂人愿，台湾省回归终成遗憾。