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街道办事处属于政府的派出机构，是初级政府机构，不是事业单位。街道办事处和乡镇是平级，但在行政上来说没有乡镇职权大。街道办事处作为行政机关，其内设机构使用的是行政编制，属于公务员。
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。
街道办与乡镇的区别：1、管辖重点不同。乡镇管辖对象主要以农村为主，街道办主要以城市为主。2、区划构成不同。乡镇下辖主要是行政村、自然村；街道办下辖主要是社区，鲜有行政村或自然村。3、权重地位不同。街道虽然和乡镇平级，但因为管辖的人口、单位和机构比较少，所以权力和重要性明显不如乡镇。
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