校园专线的开通,为佛冈偏远地区学生上学提供了便利。程浩 摄
放学后,石角镇龙南小学部分学生步行回家。程浩 摄
在石角镇中心小学三联教学点,每天上学、放学时段,总会有一群学生准时到达公交站乘坐公交车往返学校与县城。作为乡村地区校园专线的试点,这项工作在石角镇开展近3年时间内,成功开通了15条政府补贴公交线路,惠及850名学生。
为中小学生提供交通补贴
一直以来,佛冈县委、县政府重视学生安全出行工作。每学年初,佛冈县教育局均与各学校、幼儿园主要领导签订《佛冈县学校道路交通安全责任书》,坚持实行“一把手”负责制,明确各学校“一把手”为学校道路交通安全工作的第一责任人,分管行政为直接责任人,保证学校交通安全管理工作领导得力、机构健全、组织周密、运转有序。
从2014年开始,佛冈县直属小学1—3年和高年级实行分时段错峰放学,有效地避免了集中放学造成校门口路段交通严重堵塞现象,同时减少了交通安全事故的发生。
佛冈县教育局组织校园安保、教师护校队等人员做好学生进校、离校时的护导工作,配合交警、交通协管员做好校门口的交通秩序维持工作,确保师生上下学道路交通安全畅顺。主动联系公安、交管部门联合执法,定期和不定期检查学生上下学交通安全,整治超载、非法载客等行为。
为解决偏远地区学生安全出行问题,佛冈教育部门不断探索、创新学生接送方式,牵头组织公交公司定时定线路搭载学生上下学,主动向县政府提交申请并获批准同意,对佛冈县目前交通安全隐患较突出的边远地区学校学生实施交通补贴,切实减轻群众负担,增大学生上下学交通安全系数。
据统计,2013年以来,佛冈先后在石角中学黄花片区、迳头镇大陂中学、迳头镇中心小学等试点实行“中小学生上下学交通费用补贴”惠民政策,共发放补助资金约38万元,惠及学生约3500人次。
以石角镇为试点开通校园专线
为有效解决佛冈县农村小学生上学、放学交通安全出行问题,切实加强安全管理,堵塞漏洞,积极消除隐患,2019年,佛冈县在石角镇试点开通乡村地区校园专线,为偏远乡村地区小学生平安上学保驾护航。
石角镇现有完全小学5所,教学点13所,2019年在校总人数5837人,其中需乘车人数约1770人。
为加强对学生接送车辆的运营管理,确保“开通乡村地区校园专线,为偏远乡村地区小学生平安上学保驾护航”这一民生实事顺利实施,2019年,佛冈成立了县学生接送服务车辆安全管理工作领导小组,负责全县学生定制乘车的协调推进、安全管理工作。
佛冈根据国家《校车安全管理条例》《清远市校(园)接送车辆安全管理实施方案(试行)的通知》(清市教[2019]106号)要求,按照“政府主导、市场运作、公司管理、部门监管”的原则,以“安全、方便、快捷、省钱”为目标,由具备运营资质的佛冈县永通公共汽车有限公司定制石角镇辖区农村小学生上学、放学接送专线服务,充分利用了该公司现有的公交客运资源,使全县小学生享受到安全优质的服务,同时扩大公交覆盖面和运营能力,配合村村通,提高农村群众出行便利。
2019年至2020年上半年,佛冈县试点开通县城到石角镇辖区农村小学教学点及龙南中心小学、三八中心小学等农村学校的15条政府补贴线路,解决县城到石角镇周边等1000多名小学生交通安全出行需求,护航小学生平安上学的民生实事取得初步成效。
全县推行护航学生上学路
2020年,结合石角镇试点成功经验和全县目前已具备开通公交的线路实际情况,佛冈在秋季学期新开通9条政府补贴的公交线路,涉及全县5个镇8所学校,惠及边远乡村地区小学生400多人。截至2021年5月,佛冈县小学生受惠“校园专线”的学生达1100人左右。
佛冈县教育局安全股副股长黄杰海介绍,2021年4月,佛冈全县最新摸底小学生需要乘坐公交出行人数在2200人左右,并已在迳头燕岭希望小学开展“校园专线”新试点,计划在全县全面推行校园专线工作,目前在进行线路规划、站点设立和招投标立项工作。
黄杰海希望,佛冈通过探索出一套符合全县学生上下学交通安全管理体系和保障体系,全面解决学生上下学安全乘车难的乱象,解决家长的后顾之忧,从而有效推动教育城乡一体化均衡优质发展。
为筑牢平安上学路,今年5月,佛冈县委书记董和平专题调研全县学生接送安全管理工作。在石角镇龙南中心小学,董和平听取了县公安局、县交运局、县教育局以及学校等负责人的情况汇报,详细询问当地学生接送现状,深入了解目前学生接送存在的问题和困难。
“学生接送安全事关千家万户,关系到社会和谐稳定”。董和平指出,各相关职能单位务必认真重视,进一步加强协作,加大对学生接送车的督促检查和专项整治,确保做到“抓得紧、管得严”。同时要坚持问题导向,科学、规范解决在运力保障、车辆和驾驶员规范许可、运行管理上存在的问题,筑牢“学生接送安全”的防线。
董和平要求,佛冈公安、交运等职能部门要大力开展联合执法,持续加大路面检查力度,严厉打击非法营运车辆接送学生乱象,严查校车和接送学生车辆超员、超速等违法行为,坚决从源头上有效防范化解学生出行安全风险隐患。
县教育局要抓紧研究推进关于学校学生食堂建设等相关工作,协调解决学生中午就餐、接送次数等问题,同时督导校方抓好交通协管员在岗值守情况。各镇各学校要提前统筹摸底,了解掌握学校学生地址分布以及需要接送运量等,为有效推进学生专车接送等惠民实事奠定坚实基础。
南方日报记者 程浩
通讯员 邓坚玲
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