封面报道丨银之杰：守护数字化改革

在智能实物印章管控领域，银之杰是这一细分行业的“隐形冠军”。从创立之日起，银之杰就立志以先进科技服务为各行各业的印章管控风险提供全套解决方案。

一场数字化改革的浪潮正在席卷浙江大地。

2021年农历新年上班首日，浙江省委即召开全省数字化改革大会，全面部署数字化改革工作。 这是继2017年浙江省提出实施数字经济“一号工程”后，浙江持续推进数字经济先行省的又一重要举措。

大会明确数字化改革是“最多跑一次”改革和政府数字化转型基础上的迭代深化。 正是随着“最多跑一次”改革向纵深推进，浙江加快了数字化转型步伐。

而在嘉兴秀洲区政务服务中心，这里的居民或许是对浙江的数字化改革感悟最深的人： 就在几年前，这里也曾布满传统的服务窗口，但现在，整个大厅呈开放式结构。 这里是嘉兴市政务服务“未来大厅”的试点地，也是传统政务办事习惯悄然变革的试点地。 这个总建筑面积约15000平方米，集不动产登记、商事登记、出入境管理、婚姻登记、纳税服务等事项的一站式政务服务大楼，真正实现了让群众现场办事“只进一扇门”“最多跑一次”。

在居民享受便利的背后，鲜少有人知道，数字政务的背后，是一群人默默付出的心血与努力。

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助力“最多跑一次”

“去年，我们银之杰的智能实物印章管控产品在秀洲区政务服务中心成功上线。”深圳市银之杰科技股份有限公司执行总经理张久祎向《浙商》记者介绍。

对于大部分人而言，智能印控产品显得有些陌生。但在秀洲区，这一产品已经成为“未来大厅”中的重要组成部分。

政务服务内容中，审批用章往往是群众办事的“最后一公里”。恰恰是这“最后一公里”，在过去曾经也是最为繁琐的环节之一。在传统的用印场景中，群众经常会遇到办一件事得跑好几个部门去盖章的情况。

不过，在秀洲区政务服务中心，这样的情况改变了：银之杰智能印控机在秀洲区经济信息商务局、区人社局、区住建局、区交通运输局、区农水局、区市场监管局等9个局同步应用。智能印控机的应用使原来人工管章、盖章的行为变成机器智能管章、盖章，在实现机器对印章共管的基础上，通过线上授权或电子识别实现自主用印，对盖章全过程进行摄像留存用印记录并形成用印电子档案的全方位数字管理。

“只进一扇门”“最多跑一次”，在数字政务的变革当中，服务的效率要提升，质量要提高，风控也要实现，借由银之杰智能印控机，盖章用印的这一环节得以在秀洲区政务服务中心集中实现，并做到了“事前有审批，事中有监控，事后有追溯，用印必有痕”的印章数字管控模式。

相较于过去流程繁琐且容易出现疏漏的人工管理用章模式，智能印控产品的介入使得用章环节在实现智能化的同时，也为其数字化管理打下了基础。事实上，银之杰智能印控机也可以实现模糊查询选取印章、加盖骑缝章和证件章等多功能技术应用，提高了相关部门在实物印章保管和使用层面的风险管理水平和工作效率。

正是借由这一产品，群众到这里办事，再也不必轮流到各个部门或是窗口等待用印，而能够一次性完成所有申请流程盖章审批，实现了印章集中保管和使用，“最后一公里”跑通了、跑顺了，“最多跑一次”也就得到了有效保障。

小小的一枚印章背后，是浙江的政务服务进一步向数字化改革推进的慨然步伐。

“秀洲的这个项目，我们在区政务服务中心的带领下，为之准备了近三个月的时间。”张久祎介绍。在嘉兴的这一案例之前，银之杰的印章管控产品早已在长春市政务服务中心为群众开展服务。

2017年，长春市政务服务中心引入22台银之杰智能印控机，这台自带摄像头的四方“封闭铁柜”，可内置6枚实物印章，通过机械手代替人工盖章、电子登记和图像留存，为长春实现“一网管审批”的行政审批提速增效起到了关键作用。正是这一成功的案例，也为银之杰进入浙江嘉兴奠定了基础。不过，相较于长春的案例，嘉兴秀洲区对于印控管理的应用在政务服务体系中更为深入，改革的难度和力度也更为突出。

对此，为了更好地服务于嘉兴的数字政务改革，银之杰在了解到秀洲这一项目后，派出了专门的团队接洽各个部门的需求。“由于涉及的部门较多，流程复杂，整个系统建设从初期设计、中期打磨到后期运营，我们是在深入了解应用场景、政务流程需求后，为这一项目量身定制了一套实物印章管控整体解决方案。在数字政务正在加速发展的大背景之下，秀洲区政务服务中心的这一案例有着典型意义。”

此后不久，银之杰的智能印控产品又悄然进驻山西阳泉。2020年10月，阳泉经济技术开发区政务服务大厅新址正式启用。在这个建筑面积约4500平方米的服务大厅内，设置了建设项目审批、市场主体登记、涉税业务办理、不动产登记、统一收费、政策兑现、社保服务等窗口，进驻审批服务事项达到150项，服务企业功能得到了进一步完善，真正实现“企业办事不出区”。在为这一数字政务的创新之举效力的众多设备中，就有银之杰智能印控产品的身影。

“近两年来，我们的数字政务正以稳健的速度向前推进，以新技术完善治理体系、提高治理能力成为‘刚需’。除此之外，后疫情时代，人们对于政务治理的新需求，也推动了数字政务进一步发展。对于银之杰而言，恰好借助了这一股‘好风’的助力，使我们也得以在这一次浪潮中可以为更多的群众和企业服务，我们确实感受到了深深的荣幸和沉沉的重量。”

如今，银之杰正在进一步切入数字政务的市场，以其在实物印章管控细分行业中的专业能力，为更多地方政府政务数字化转型提供助力。

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行业的“隐形冠军”

某种意义上来说，银之杰切入到数字政务市场并不是一件偶然的事。

银之杰是于2010年首批登陆创业板的上市企业，股票代码300085，自成立以来，这家企业一直专注于电子信息化和“互联网+”领域的产品及系统研发和推广工作。 公司是国家高新技术企业、国家规划布局内重点软件企业、国家火炬计划重点高新技术企 业、中国十大创新软件企业。

在智能实物印章管控领域，银之杰是这一细分行业的“隐形冠军”。 据张久祎介绍，从创立之日起，银之杰就立志以先进科技服务为各行各业的印章管控风险提供全套解决方案。 最先应用银之杰的技术及服务的行业，恰是业内有名的“风险厌恶型”行业——银行金融业。

自2009年开始提出“智能实物印章管控的印控革命”理念，10余年来银之杰作为国内印章零风险管控系统整体方案的主要提供商，从电子验印识别真假印章，到防止实物印章偷盖行为，再到防止文件私自篡改等系列产品，累计获得印章管控发明专利15项，实用新型专利31项，软件著作权16项，服务金融行业客户400多家，实际投入的产品达9万余台（套），在行业内的占有率逾70%。 其中，中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国交通银行、中国银行、中国邮政储蓄银行等国有大型商业银行都与银之杰建立了长期的合作。

作为国内最先进入数字化变革的行业之一，银行金融业因其特殊的行业属性，对于数字化变革的举措需求迫切且格外“严苛”，对于服务的安全、效率以及售后服务保障等方面的要求极高。 而自1998年成立伊始，就立足于金融科技服务行业领域的银之杰以其优异表现成为众多银行寻求的合作伙伴。

正是20余年来积累的经验，才令银之杰在今时今日，能够在金融服务领域积累的产品技术和经验顺理成章地延伸到数字政务领域。

“与过去银行金融业的客户相比较，数字政务在实物印章管控领域的具体需求、流程梳理方面略有不同，但在技术底层逻辑与售后服务保障上，两者都有共通之处。 这也是我们在发现数字政务的广阔市场需求时，可以迅速切入到这一细分市场的重要原因。 ”张久祎说。

2020年11月，银之杰为数字政务和企业应用市场成立了专门的商用事业部。 这家彼时成立已有22载的高科技企业，也在新的数字改革进程中驶入了一条新的赛道。

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新赛道、新起点、新征程

银之杰新成立的商用事业部，除了专门服务数字政务客户之外，还在积极探索企业的数字化办公应用，围绕实物印章使用和管控，提供从合同审批管理、用印审批和记录、电子验印、内容鉴伪、电子档案等覆盖合同文件实物用印和流转的全流程整体解决方案。

随着物联网技术的出现，传统印章的管理和使用面临着巨大的挑战，相较于银行与政府，印章使用风控对于企业家而言更为“致命”和审慎。

一众前鉴令不少企业家提前开始审视企业内部的实物印章管控风险：2020年，腾讯与老干妈的纠纷成为热点话题。在闹出不少争议后，人们发现互联网巨头腾讯一不小心竟然成为了“假公章”的受害人，被伪造的老干妈公章所欺骗，签订合同后蒙受了巨大的损失。而这一案例并不是孤例，腾讯也并不是其中受害最深的，只是因其影响巨大，再一次把实物印章风险的命题摆在了广大企业家面前。

事实上，随着电子印章技术的发展，线上印控风险防范通过重重技术把关，已把不少风险挡在了技术之墙以外；但传统的线下实物印章，在不少企业的使用流程中仍以人力看管为主，由此发生的疏漏甚至寻租现象时有发生，不同股东之间对于印章保管也时有分歧。而企业数字化进程的一大重要表现，是将原先传统的流程以信息化、数字化的方式实现流程再造、重塑，进而实现数字管理的目标。现在，轮到实物印章管理这一企业管理中尤为重要的环节了。

“我们最早的企业客户与政务客户差不多同时出现。大概在2017年，一家内部印章管理出现风险的企业找到我们。他们是在向银行机构询问关于印章管控的解决方案时，了解到了银之杰的产品。随后，根据他们的具体需求，我们很快完成了这一企业客户的服务。”张久祎介绍。

如果说，4年前首个企业客户是在出了问题后寻求治本之法。那么如今，越来越多重视现代化企业制度建设、风控管理的企业开始寻找如银之杰这样的数字化细分领域服务商。

银之杰首次参展第十八届浙商（投融资）大会

“去年年底，复星财务成为了我们的客户。”作为大型的集团公司，复星财务对于内部企业数字化建设及风控管理日趋完善的要求尤为迫切。“如何防止印章偷盖，如何防止文件私自篡改，如何防止假章欺诈，又如何防止人工疏漏？带着这样的目的，他们找到了我们。接触半年后，银之杰的智能实物印章管控产品入驻复星财务，为其印章的安全高效使用保驾护航，并实现了减员增效。”

“除了像复星财务这样的大型集团企业，希望对实物印章的使用和监管加快实现‘人控’向‘机控’转变之外，还有例如需频繁外用公章的工程类企业，使用公章频率极高的需要参与招投标的企业，以及拥有众多分支机构但需要集中用印和管印的企业，这些企业在印章使用和监管的数字化变革中，往往需要我们这样的专业服务商提供帮助，我们将致力于为企业数字化提供全套的‘文件印章档案一体化治理平台’解决方案，实现‘文档无忧、用印有痕、印章共管、实时控章’的目标，杜绝假章、杜绝虚假合同、杜绝印章偷盖。”

目前，银之杰的企业客户包括人保财险、和谐健康保险、东亚前海证券、首钢集团、中国华电、北京金隅、复星财务、中国泛海、福佳集团、广汽财务、哪吒汽车、联通租赁、远东宏信、维他奶等。将金融安全级风控解决方案与助力企业数字化进程相融合，也成为银之杰商用事业部的另一重要目标。

“与政务客户相似的是，我们的企业客户本身也处于数字化变革的进程当中。由此，越来越多的新兴蓝海开始萌芽，我们这样的高科技信息服务企业也拥有了更加广阔的天地可以施展拳脚。从这个角度来说，我们确实感恩时代，也期待为时代助力，为数字化中国添砖加瓦。我们准备好了，请选择我们！”张久祎表示。

更多精彩内容详见《浙商》杂志2021年6月上。

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文｜《浙商》全媒体主笔 姚恩育

编辑｜徐燕娜

监制｜苏靖 审核｜余广珠、胡俊翔