重庆公路物流基地构建利企便民服务体系 坚持“抓焦点、通堵点、克难点” 打通服务联系企业“最后一公里” 聚焦建设巴南千亿级商贸物流产业园

为进一步提升行政水平，改善企业发展环境，在巴南区委、区政府的各方支持下，近日，重庆公路物流基地政务服务分中心正式启动。“这是重庆公路物流基地(下称物流基地)发展史上具有里程碑意义的大事，是一项为企业办实事、真正为企业解忧的利企便民工程。”重庆公路物流基地建设有限公司董事长、总经理刘功峰介绍到。

据了解，近年来重庆公路物流基地立足建设重庆国际商贸物流中心、西部陆海新通道重要承载地、成渝双城经济圈公路物流枢纽和东盟贸易服务总部基地四大定位，着眼增强园区企业群众的“获得感”、“认同感”，深入推进企业服务工作，全力打造一流营商环境，聚焦建设巴南千亿级商贸物流产业园，促进巴南商贸物流经济高质量发展。

抓实发展“焦点”，健全服务体系

物流基地开发建设以来，招商引入了京东、华南城、顺丰等63家商贸物流龙头企业，二次招商企业超5000家，形成专业市场、电子商务、综合物流、国际贸易四大集群，累计实现市场交易额约2346亿元。随着园区入驻企业增多，项目建设稳步推进，针对企业办事难等突出问题，物流基地着力在优化服务上精耕细作。2019年6月重庆公路物流基地企业服务中心正式成立，设立9个岗位，现有员工17人，总面积约2000平方米，通过“搭平台、调机制、重发展”的路径，不断健全完善物流基地服务体系。

在“搭平台”方面，物流基地企业服务中心设置审批服务窗口5个，负责承办企业设立登记、食品流通许可等审批事项，受理企业诉求、无偿代办等项目服务。在“调机制”的过程中，成立了工作领导小组，制定《公路物流基地“大走访、大调研、大服务”工作网格化实施方案》，“多元联动”开展走访工作，逐一走访入驻企业和二次招商入驻商户，深入宣讲优惠政策，助推企业招商工作。为进一步体现“重发展”的理念，自企业服务中心成立以来，物流基地主动服务、靠前服务，促进“双循环”，打通“内循环”，带动物流基地经济发展建设，新注册企业数量增长到5000家，2021年1-5月，物流基地实现市场交易额约345.73亿元、税收约10亿元，分别同比增长76.64%、61.62%。

打通服务“堵点”，优化服务流程

实行“全流程”服务，协助企业办理注册登记约300家；协助区运管所办理道路运输许可证约100家；协助京东亚洲一号巴南物流园二期、申通西南地区总部暨电商物流科技产业园等12个项目成功申报2020年市级重点物流项目，预计将为企业减免城市配套费和易地人防费减免共约5亿元。

打造“零距离”服务，为符合优惠政策享受条件的企业填报、申请补贴。建立企业诉求台账，集中公司部门资源，协调联系职能部门，帮助企业纾困解难。建立入驻企业政策兑现台账，摸清企业政策履行情况，梳理我司政策兑现进展，避免协议违约。截至目前，牵头解决入驻企业存在的问题及诉求近千件次，全力营造“亲商、爱商”营商环境。

促进“政银企”交流，为解决企业经营建设发展资金。帮助因疫情期间需要金融支持的企业共渡难关，联合人民银行巴南中心支行及区工商联共同举办“金融暖企百日行动”，并邀请浙商银行、三峡银行等金融机构共同为物流基地各入驻企业解决资金贷款需求，截止目前，协助企业办理贷款金额近亿元。

解决企业“难点”，提升服务效率

物流基地企业服务中心聚焦“企业服务无小事”，坚持问需于民，下沉一线解决企业“急难愁盼”问题。

深入一线“摸实情”。严格落实“一人一企”，安排重点企业联系专员，企业有问题时“直奔”联系员。针对企业提出的公交班次和线路问题，邀请区运管所和南部公交公司共同商议物流基地公共交通加开事宜，有效解决了园区公交车班次少、发车间隔时间长等问题，真正做到“服务经济、方便企业”。

积极应对“出实招”。去年京东“618”促销活动期间，为保障京东业务正常运转，解决企业反映用工紧张的问题，物流基地积极采取措施，一方面为企业争取返岗政策，减轻企业返岗激励措施成本，帮助京东落实疫情防控期间的社保减免政策，共计减免社保费用900余万元。另一方面组建招聘小组前往界石、南彭等地进行专场招聘，在物流基地官网上发布京东招聘信息，共计协助京东招聘1000余名员工，确保京东促销活动正常进行。

精准服务“见实效”。中通快递西南地区智能电商总部产业园项目，因不熟悉重庆建设项目的审批流程，手续办理推进缓慢。了解情况后，物流基地主动对接，协助企业及时将规划设计方案报规划部门预审。在各方共同努力之下，企业办理项目投资备案证、环评备案等手续的时间比规定办结时限缩短了一半，为企业后期申请异地人防费和城市配套费的减免提供了基础性条件，预计可减免易地人防费和城市配套费共计约4100万元，最大化降低企业投资成本，减轻企业负担。

把握服务“方向”，推动经济发展

物流基地在今后将准确把握“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”的要求，从百年党史中汲取前进力量，将学习的成效转化为加快经济发展的精气神与自觉行动，转化为攻坚克难、干事创业的实践成果，以时不我待、只争朝夕的精神推动园区经济发展，奋力开创巴南商贸物流经济高质量发展新局面，以实际工作成绩为建党100周年献礼。

重庆晨报·上游新闻 谭柯 实习生牛玥