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新疆自治区全面推行林长制的实施方案及相关工作制度

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关于印发《自治区全面推行林长制的实施方案》及相关工作制度的通知

伊犁哈萨克自治州全面推行林长制领导小组,各地(州、市)全面推行林长制领导小组,自治区全面推行林长制领导小组成员单位:

《自治区全面推行林长制的实施方案》《自治区全面推行林长制领导小组工作规则》《自治区全面推行林长制领导小组办公室工作细则》《自治区林长巡查制度》《自治区林长制任务清单制度》已经2021年2月28日自治区全面推行林长制领导小组第一次会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

附件:1.《自治区全面推行林长制的实施方案》

2.《自治区全面推行林长制领导小组工作规则》

3.《自治区全面推行林长制领导小组办公室工作细则》

4.《自治区林长巡查制度》

5.《自治区林长制任务清单制度》

附件1

自治区全面推行林长制的实施方案

为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》(厅字〔2020〕34号)和《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发〈自治区全面推行林长制的实施意见〉的通知》(新党厅字〔2021〕9号),全面提升森林和草原等生态系统功能,进一步压实地方各级党委和政府保护发展森林草原资源的主体责任,确保我区全面推行林长制工作任务顺利完成,各项目标如期实现,制定本实施方案。

一、总体要求

各地要做到工作方案制定到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策执行到位、监督检查和考核评估到位,构建党政同责、属地负责、部门协调、源头治理、全域覆盖的长效机制,力争到2021年10月底全面建立区、地、县、乡、村五级林长体系,为实现我区森林草原资源保护发展目标、提升生态系统功能、促进生态文明建设提供保障。

二、目标任务

(一)2021年6月底前建立区、地、县三级林长制,10月底前建立乡、村两级林长制。

(二)到2025年,我区森林覆盖率达到5.08%,森林蓄积量达到4.36亿立方米,草原综合植被盖度提高到42.8%,治理沙化土地面积2230万亩。

(三)顺利完成《自治区全面推行林长制的实施意见》确定的森林草原资源生态保护、森林草原资源生态修复、国土绿化、林果业提质增效、森林草原灾害防控、执法司法监督管理、监测体系建立、森林草原领域改革、基层基础建设9项工作任务。

三、工作任务

(一)强化组织体系建设

1. 按照分级负责原则,构建区、地、县、乡、村五级林长制组织体系。明确区、地、县级林长制领导小组、成员单位和工作职责,制定出台实施方案,成立林长制工作机构,确定工作人员,保障工作经费,制定相关制度及考核办法。2021年6月底前建立区、地、县三级林长制,10月底前建立乡、村两级林长制。

牵头单位:区、地(州、市)党委、政府(行署),区、地(州、市)林长制领导小组

责任单位:自治区林草局

(二)加强森林草原资源生态保护

2. 推进构建以国家公园为主体的自然保护地体系建设,开展各类自然保护地本底资源科学考察、总体规划编制和勘界立标等工作。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区党委编办,自治区自然资源厅

3. 实行最严格的森林草原资源保护管理制度,严守生态保护红线。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区自然资源厅、生态环境厅

4. 严格控制林地、草地转为建设用地,加强生态环境敏感脆弱区域的森林草原资源保护,禁止毁林毁草开垦。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区发改委、住建厅、交通运输厅

5. 严格林地用途管制,加强森林采伐限额管理,完善森林生态效益补偿制度。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区自然资源厅

6. 落实草原禁牧休牧和草畜平衡制度,完善草原生态保护补奖政策。

牵头单位:自治区农业农村厅、林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区财政厅

7. 强化野生动植物及其栖息地保护,推动《自治区实施〈野生动物保护法〉办法》修订。组织落实打击野生动物非法贸易专项行动,严厉打击乱捕滥猎滥食野生动物等违法行为,革除滥食野生动物陋习。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区高级人民法院、人民检察院,自治区公安厅、市场监督管理局

(三)加快森林草原资源生态修复

8. 实施重要生态系统保护和修复重大工程。全面加强天然林保护修复,落实《自治区天然林保护修复制度实施方案》,组织编制实施天然林保护修复中长期规划和年度工作方案,压实天然林管护责任。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区发改委、财政厅、自然资源厅

9. 加大伊犁河、额尔齐斯河、塔里木河流域的生态补水力度。

牵头单位:自治区水利厅,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区林草局

10. 巩固退耕还林还草成果,继续实施退耕还草、退牧还草和退化草原生态修复治理工程,完成退耕还林、退耕还草、退牧还草、退化草原修复治理和治理沙化土地年度工作任务。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区发改委、财政厅、自然资源厅、农业农村厅

(四)科学开展国土绿化

11. 依据国土空间规划,科学划定生态用地,以国家重要生态系统保护和修复重大工程为依托,因地制宜,以水定绿,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒。积极培育乡土树种草种,持续开展国土绿化,增强全民植绿护绿意识。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区发改委、财政厅、自然资源厅、水利厅

12. 积极推进以农田防护林和乡村绿化美化为主的国土绿化工作,完成年度建设任务。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区发改委、财政厅、自然资源厅、住建厅、农业农村厅

13. 开展森林草原资源保护主题宣传教育,弘扬柯柯牙精神。支持以乌鲁木齐“树上山”为代表的城市周边荒山绿化模式。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区党委宣传部,自治区发改委、财政厅、水利厅

(五)推进林果业提质增效

14. 深入实施林果业提质增效工程,稳定林果种植面积,推进林果区域化布局调整和品种更新升级。做优传统优势品种,引进改良适宜新品种,探索推广早中晚熟品种合理搭配种植模式,支持设施林果发展,增加四季均衡供应。大力提高林果业精深加工能力,提升林果产品质量安全水平,拓展疆内疆外销售“两张网”,构建现代林果产业体系。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区交通运输厅、市场监督管理局、统计局

(六)提升森林草原灾害防控能力

15. 坚持森林草原防灭火一体化,落实地方行政首长负责制,加强森林草原防火队伍、基础设施、物资储备建设,完善应急突发事件处置预案,强化应急演练,火灾受害率控制在0.8‰以下。

牵头单位:自治区应急管理厅、林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区发改委、公安厅、财政厅、交通运输厅、卫健委

16. 建立健全重大森林草原有害生物灾害防治地方政府负责制,将森林草原有害生物灾害纳入防灾减灾救灾体系。加强森林草原有害生物防治,将林业主要有害生物成灾率控制在4‰以下,严防沙漠蝗、境外飞蝗入侵,切实抓好草原虫害、鼠害和毒害草防治。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区农业农村厅、应急管理厅、气象局

(七)强化执法司法监督管理

17. 建立完善地方森林草原法规体系。深入开展森林草原相关法律法规普法宣传教育。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区党委宣传部,自治区司法厅

18. 建立和落实各级人民政府森林资源保护发展目标责任制和考核评价制度。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区党委组织部

19. 全面加强森林草原执法监督,由自治区人民政府向公安机关授予林业行政执法和森林草原防火职权。

牵头单位:自治区林草局

责任单位:自治区党委编办,自治区公安厅、司法厅

20. 健全常态化督查机制,充分发挥公安机关等执法部门作用,加大违法违规占用林地草地、毁林毁草毁湿案件查处,严厉打击破坏森林草原资源违法犯罪行为。

牵头单位:自治区公安厅、林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区高级人民法院、人民检察院

(八)深化森林草原领域改革

21. 巩固提升国有林场改革成果,推进解决国有林场改革后衍生出的新问题,增强国有林场广大干部职工来自改革的获得感、幸福感和改革后干事创业的决心,推动国有林场可持续发展。完善草原承包经营制度,规范草原流转。深化集体林权制度改革,推进分类经营管理,规范林地、林木流转,促进绿色富民产业发展。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区党委编办,自治区财政厅

(九)建立完备监测体系

22. 根据第三次全国国土调查成果,及时完善森林草原资源管理“一张图”数据库。

牵头单位:自治区自然资源厅,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区林草局

23. 加强森林草原气象环境监测,逐步建立森林草原气象环境监测体系。

牵头单位:自治区气象局

责任单位:自治区财政厅、林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

24. 组织开展全区陆生野生动植物资源普查和专项调查,加强野生动物疫源疫病监测防控。

牵头单位:自治区林草局

责任单位:自治区农业农村厅、市场监督管理局,各地(州、市)党委、政府(行署)

25. 完善监测成果使用管理和信息发布制度,建设智慧林草、数字林草,提升森林草原资源科学管理管护能力水平。

牵头单位:自治区林草局

责任单位:自治区发改委、财政厅、统计局、气象局,各地(州、市)党委、政府(行署)

(十)加强基层基础建设

26. 加强乡镇林业(草原)工作机构能力建设,强化生态护林员、草原管护员等管护人员培训和日常管理,明确管护任务,强化管护责任,提高管护水平,充分发挥管护人员作用。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区党委编办,自治区财政厅

27. 建立市场化、多元化资金投入机制,完善森林草原资源生态保护修复财政扶持政策。

牵头单位:自治区财政厅,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区林草局

四、保障措施

(一)加强组织领导

28. 各级党委、人民政府是推行林长制的责任主体,要把建立林长制作为当前推进生态文明建设的重要举措,加强组织领导,明确各项责任,狠抓工作落实,确保组织体系健全、制度措施完善、部门协作有力、督导考核严格、责任落实到位。

牵头单位:区、地(州、市)党委、政府(行署),区、地(州、市)林长制领导小组

责任单位:自治区林草局

(二)强化分类指导

29. 坚持问题导向,着力解决森林草原资源保护发展中的突出问题,针对山区天然林、荒漠林、河谷次生林、平原人工林、天然牧草地、人工牧草地的自然特性和功能属性,因地制宜,科学施策,进一步强化对森林草原资源保护的分类指导。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区水利厅、文旅厅

(三)健全工作机制

30. 建立信息公开制度,定期公布森林草原资源保护发展情况。建立林长制成员单位协作机制,合力推进林长制工作。建立工作巡查制度和任务清单制度,加强对林长制实施情况的督促检查。建立林长会议制度,协调解决森林草原资源保护发展中的重大问题。林长会议原则上每年不少于1次。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区全面推行林长制领导小组成员单位

(四)加大资金投入

31. 保障全面推行林长制必要的工作经费,按照财政事权划分,分级保障分级落实。积极探索引导社会资金参与森林草原资源保护与管理。

牵头单位:自治区财政厅,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区林草局

(五)严格考核问责

32. 将林长制督导考核纳入林业和草原综合督查检查考核范围,以森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度、治理沙化土地面积等为主要考核指标,健全森林草原资源保护绩效考核评价体系。上级林长负责组织对下一级林长的考核,考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制,对造成森林草原资源严重破坏的,严格按照有关规定追究责任。

牵头单位:自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区党委组织部,自治区自然资源厅、审计厅

(六)强化社会监督

33. 建立林长制信息发布平台,通过主流媒体向社会公布林长名单。在森林和草原分布区显著位置竖立林长公示牌,标明林长职责、资源概况、保护发展目标、监督电话等内容,接受社会监督。推行林长制实施情况第三方评估,强化评估结果运用。加强舆论引导,积极开展林长制宣传,增强全社会生态环境保护的责任意识和参与意识。

牵头单位:自治区党委宣传部,自治区林草局,各地(州、市)党委、政府(行署)

责任单位:自治区全面推行林长制领导小组成员单位

附件2

自治区全面推行林长制领导小组工作规则

第一条 为全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》,强化森林草原资源保护,加强对全面推行林长制工作的组织领导,成立自治区全面推行林长制领导小组(以下简称“领导小组”),在自治区党委、人民政府的领导下,负责落实林长制工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进。

第二条 领导小组由自治区党委书记、自治区人民政府主席任双组长,自治区党委、人民政府分管领导任副组长,自治区有关部门的负责同志为成员。

第三条 领导小组下设办公室(自治区全面推行林长制领导小组办公室,以下简称“领导小组办公室”),负责处理领导小组日常事务工作。领导小组办公室设在自治区林草局,办公室主任由自治区人民政府分管林草工作的领导兼任。

第四条 领导小组副组长、领导小组成员所在单位设联络员,负责同领导小组办公室联系。

第五条 领导小组的职责是贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、人民政府关于全面推行林长制的决策部署,加强组织领导,研究重大决策、审议重大措施、制定重要制度,指导督促各地全面推行林长制,协调解决推行林长制工作中的重大问题。

第六条 领导小组在组长(或委托的副组长)主持下,根据工作需要召开领导小组全体会议或专题会议。领导小组全体会议或专题会议主要研究贯彻落实党中央、国务院及自治区党委、人民政府有关林长制的决策部署和工作安排;研究审定相关政策措施和制度;研究解决各地(州、市)之间、各成员单位之间协调配合的问题。

第七条 领导小组全体会议原则上每年召开一次,若有重大事项需临时召开的,可即时组织召开。重点研究部署林长制工作的全局性、综合性重大问题。全体会议由领导小组组长(或委托的副组长)主持召开;领导小组组长、副组长、全体成员及领导小组办公室负责人参加;由主持会议的领导根据会议内容确定列席人员。

第八条 领导小组专题会议不定期召开,主要研究解决林长制工作中的重要事项和专题事项。专题会议由领导小组副组长主持召开;领导小组办公室相关负责人、与议题有关的领导小组成员及有关方面代表参加;由主持会议的领导根据会议内容确定列席人员。

第九条 领导小组全体会议或专题会议议题由领导小组办公室根据召集会议领导的指示以及领导小组成员单位提议,按程序报召集会议领导确定。

第十条 领导小组全体会议或专题会议议题材料由领导小组办公室或相关部门负责研究起草,征求相关领导和部门意见后报领导小组组长(或委托的副组长)审阅,同意上会的,由领导小组办公室负责印制。

第十一条 领导小组全体会议或专题会议由相关部门负责同志汇报,参会人员发言。领导小组组长(或委托的副组长)根据参会人员所提意见确定议题审议结果,对推进相关工作提出要求。

第十二条 领导小组全体会议或专题会议纪要由领导小组办公室负责起草,按程序报主持会议的领导签发。会议纪要印发领导小组组长、副组长、成员以及与会议决定有关的部门或地方,并抄送自治区级林长及有关领导同志。领导小组办公室督促各成员单位落实会议议定事项。

第十三条 领导小组会议审定的文件,由主持会议的领导明确文件由领导小组、领导小组办公室、自治区人民政府办公厅等印发。文件起草单位按程序办理。其他以领导小组名义上报、下发的文件,由领导小组办公室负责起草,按程序上报领导小组,由领导小组组长(或委托的副组长)签发。

第十四条 领导小组各成员单位要按照全面推行林长制工作的总体要求和部署,切实履行职责,主动研究解决林长制工作中存在的问题,认真落实领导小组全体会议或专题会议议定事项。

第十五条 自治区级林长、自治区全面推行林长制领导小组成员单位和各地(州、市)全面推行林长制领导小组,应当及时向自治区全面推行林长制领导小组报告林长制工作重大事项和重要情况,由自治区全面推行林长制领导小组办公室汇总后按程序呈报。自治区全面推行林长制领导小组及时向自治区党委、人民政府报告林长制工作重大事项和重要情况。

第十六条 领导小组根据年度工作任务,开展相关调研、督促检查和考核评价。调研形式包括开展课题研究、实地调研等。督促检查和考核评价由领导小组组长指示和领导小组决定开展。

第十七条 本规则自自治区全面推行林长制领导小组成立之日起施行。

附件3

自治区全面推行林长制领导小组办公室工作细则

第一条 为使自治区全面推行林长制领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)工作更加规范化、制度化,确保自治区全面推行林长制领导小组(以下简称“领导小组”)的各项决策部署顺利落实,根据《自治区全面推行林长制的实施意见》等文件精神,结合工作实际,制定本工作细则。

第二条 领导小组办公室主任由自治区人民政府分管林草工作的领导兼任,副主任由自治区人民政府分管副秘书长、自治区林草局主要领导兼任。领导小组办公室设在自治区林草局,办公室成员由自治区发改委、公安厅、司法厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、林草局等厅局的相关职能处室负责同志组成。

第三条 领导小组办公室的主要职责:

(一)贯彻落实领导小组决策部署,协调督促落实领导小组决定事项,组织开展林长制督导检查、宣传培训等工作。

(二)研究提出林长制年度工作要点,按程序提交领导小组会议讨论决定;总结本年度林长制工作,按程序上报。

(三)承担领导小组会议相关工作,准备会议相关材料,做好有关会务工作,起草会议纪要等。

(四)按要求组织开展有关调研,对有关方面提出的意见建议进行研究,重要成果或建议及时报领导小组。

(五)协调指导领导小组各成员单位、各地(州、市)全面推行林长制工作。

(六)负责处理领导小组日常工作,承担领导小组交办的其他任务。

第四条 根据工作需要,领导小组办公室主任(或委托的副主任)定期或不定期召开领导小组办公室全体会议或专题会议,研究贯彻落实领导小组有关林长制工作部署,协调解决工作中的难点问题。

第五条 领导小组办公室全体会议由主任(或委托的副主任)主持召开。领导小组办公室主任、副主任和成员参加。领导小组办公室专题会议由主任(或委托的副主任)主持召开。有关副主任和有关成员单位联络员参加。

第六条 领导小组办公室主任(或委托的副主任)确定的会议议题,由相关部门负责研究起草、印制会议有关材料,提交会议研究讨论。主持会议的领导根据参会人员研究讨论情况,对推进工作提出要求,相关部门按照要求抓好落实。

第七条 领导小组办公室会议研究讨论的重要事项,原则上应当形成会议纪要,由议题相关部门起草,按程序报主持会议的领导签发。会议纪要印发领导小组办公室主任、副主任和领导小组有关成员单位、有关地(州、市)领导小组,并抄送领导小组组长、副组长。

第八条 领导小组办公室公文按照以下规定流转:

(一)上报自治区党委、自治区人民政府、国家林草局的请示等文件材料,由领导小组办公室主任(或委托的副主任)签发。

(二)下发的通知、规定、通报等文件材料,由领导小组办公室主任或副主任签发。

第九条 本细则自自治区全面推行林长制领导小组成立之日起施行。

附件4

自治区林长巡查制度

为规范各级林长巡查工作,扎实推进全区林长制的实施,确保各项目标任务按时保质完成,根据《自治区全面推行林长制的实施意见》,结合工作实际,特制定本制度。

第一条本制度所指的林长除特别指明外,包括区、地、县、乡、村五级林长。

第二条本制度所指的林长巡查是指各级林长通过对其责任区域内森林草原资源开展巡查检查,及时发现问题,并及时解决或移交相关责任单位解决的行为。

第三条林长是其责任区域内森林草原资源巡查工作的第一责任人,下级林长是其负责区域内森林草原资源巡查的直接责任人,应按照规定对责任区域内森林草原资源定期、不定期开展巡查。

第四条各级林长制领导小组成员单位、林长制领导小组办公室、林长制工作办公室应当积极支持配合林长巡查履职,按照规定及时提供林长制建立运行情况以及森林草原资源数据、生态保护修复、国土绿化、林果业管理、森林草原防火、森林草原有害生物防控、森林草原行业行政执法等相关材料,为林长开展巡查工作创造条件。

第五条对责任区域的巡查,区、地(州、市)级林长每年不少于1次,县(市、区)级林长每半年不少于1次,乡(镇)级林长每季度不少于1次,村级林长每月不少于1次。对森林草原资源保护发展问题突出的区域,应当增加巡查频次。

第六条林长原则上每年应当对责任区域进行全面巡查,森林草原资源保护发展存在问题突出的区域,应当作为巡查重点。

第七条林长巡查应重点查看以下内容:

(一)林长制制度体系、考核评价体系建设情况;

(二)林草地用途管制情况,建设项目使用林草地手续是否依法办理;森林草原督查落实情况,违法违规使用林草地是否依法进行查处;

(三)以农田防护林和乡村绿化美化为主的国土绿化年度任务执行情况;

(四)草原禁牧休牧、草畜平衡制度落实情况;

(五)林果业提质增效工程建设情况,林果业精深加工建设情况,森林草原有害生物防控落实情况;

(六)森林草原防火体系、队伍建设是否完善,林区火源管控、隐患排查和防火物资储备是否落实到位情况。

第八条林长巡查过程中或巡查任务结束后,应当及时、准确填写巡查记录,建立巡查台账存档备查。

第九条林长巡查记录格式文本由自治区全面推行林长制领导小组办公室统一设计。

林长巡查记录应当包括:巡查起止时间、巡查人员、巡查区域、发现的问题(包括责任主体、地点、照片等)、处理情况(包括当场采取措施、处理效果、移交有关部门或向上级报告的问题解决情况)等内容。

第十条林长对巡查过程中发现的问题,能现场解决的,要当即解决;须由有关单位解决的问题,组织相关责任单位限期解决。对超出责任范围、属于上级单位解决的问题,及时上报,由上级林长组织相关责任单位解决。

第十一条相关责任单位接到林长交办的有关问题,应当及时处理和反馈。

第十二条各级林长制领导小组办公室接到群众投诉反映问题,应当认真记录、登记,及时安排协调有关责任单位解决,并向投诉人反馈处理情况。涉及重大问题,林长应当赴现场会同有关责任单位研究解决。

第十三条上级林长制领导小组办公室应当采取查阅巡查记录、实地查勘、走访了解、明察暗访等方式,定期、不定期对下级林长巡查工作情况进行督促指导。

第十四条将林长巡查工作作为林长年度履职考核的重要内容。林长不按规定巡查,巡查工作中敷衍懈怠,发现问题未及时处理的,一经发现,予以通报,限期整改;造成严重后果的,按照有关规定问责。

第十五条本制度自印发之日起执行,由自治区全面推行林长制领导小组办公室负责解释。

附件5

自治区林长制任务清单制度

为有效解决林长制建立和执行过程中出现的突出问题,及时掌握林长制工作进展情况,强化责任落实,确保全区林长制工作目标任务顺利完成,根据《自治区全面推行林长制的实施意见》,结合工作实际,特制定本制度。

第一条各级林长应当履行巡查督察职责,针对巡查督察中发现的问题,及时召集相关责任单位研究解决。对在林长制推行中出现的突出问题,及时报告上级林长制领导小组办公室。

第二条各级林长制领导小组办公室对反馈的突出问题要进行梳理汇总,认真研究分析,职责内能够解决的,报告同级领导小组予以解决;对职责外无法解决的重大突出问题,应当逐级上报自治区全面推行林长制领导小组办公室。

第三条自治区全面推行林长制领导小组办公室对自治区级林长巡查督察中发现和下级林长制领导小组反馈的重大突出问题,确定整改任务清单,以林长制领导小组名义印发整改任务清单。各级林长制领导小组依据整改任务清单,制定整改方案,推进落实。

第四条自治区全面推行林长制领导小组办公室根据各地整改任务清单,负责督促指导。必要时前往实地了解掌握整改进度,对基层整改进行调研、指导和服务,并将各地整改进展情况及时报送自治区全面推行林长制领导小组。

第五条各地(州、市)应将整改任务完成情况形成自查报告,在自治区开展年度考核前报送自治区全面推行林长制领导小组办公室。自治区全面推行林长制领导小组办公室负责汇总各地整改完成情况,形成总报告逐级报送自治区全面推行林长制领导小组。

第六条自治区全面推行林长制领导小组根据整改情况,在年度林长会议上进行通报。对整改成效显著的单位,予以通报表扬;对整改不力的,责成限期整改;对造成严重后果的,按照有关规定进行问责。

第七条各级林长制领导机构可参照本制度,结合实际,制定本地任务清单制度。

来源:新疆林业和草原局政府网

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