时隔12年，越秀区西坑旧改项目终于有了实质性进展。
近日，在广州市越秀区登峰街西坑股份合作经济联合社旧村全面改造项目前期策划主体表决会上，广州城投城市更新有限公司以97%的支持率，正式成为西坑村旧村改造项目前期策划主体。
要知道，早在2009年 ，广州就提出计划用12年的时间，推进西坑、农林、寺右、瑶台、登峰和杨箕等广州市最核心的6个转制社区改造，将其彻底实现都市化。
十多年过去，杨箕村早已完成回迁安置，而其他村则鲜有动静。
如今，西坑旧改终于又有所动作，大步向前，成为越秀区首个选定前期策划主体的旧村改造项目。
（图片来源：网络）
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西坑片区，坐落于越秀区东北，现状范围内包括金贵村、田螺墩、长腰岭、清水塘村等。
这里离地铁沙河顶最近仅约1.2公里，附近有西坑公交站、濂泉路口、金贵村、云台花园等公交站点，交通较为方便。
不过，周边生活配套稍显低端，各种商店、食肆林立，但能基本能满村民的生活需要。而且，汽车配件集散地就在附近，大大小小的汽配店分布于此。
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西坑旧改推进之难，主要因其位于《广州市白云山风景名胜区保护条例》中的“特别保护范围”及“控制保护范围”有关，对新建的建（构）筑物有严格的限高规定。
2020年3月，为推进旧村改造工作，广州市城市更新规划研究院开始展开对西坑村村属范围测量工作，其中包括村属范围内的金贵村、长腰岭、田螺墩、云泉后街、西坑村等。
（图片来源：网络）
2020年4月，广州市规划和自然局就西坑村片区控规调整必要性论证进行征询意见公示。
公示内容显示，西坑村片区控规调整范围北至广州环城高速路，南至永福路，东至濂泉路，西至横枝岗路，云山南路。
同时，此次规划调整，是为了推进白云山“还绿于民”工作，促进广州花园建设，提升白云山南门及周边地区功能与形象，进一步优化白云山周边地区风貌保护，实现地区高质量发展。
按照规划，广州花园是广州拟打造的一座国际著名花园，比肩加拿大布查特、荷兰库肯霍夫等花园。项目选址白云山南门一侧，用地面积151.6公顷，预计未来每年将吸引千万级的客流。
（广州花园效果图 图片来源：网络）
而要建设广州花园，必然绕不开西坑村片区的旧改。
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至于大家最为关心的赔偿、安置问题，此前，早有消息传出，尤其是西坑村村属范围内的金贵村，在白云山红线范围内用地约2.95公顷，将面临全面改造，拆迁补偿或高达7万元/㎡。
不过，据相关部门回复，关于金贵村的补偿方案、回迁方案目前尚未落实。
安置房方面，由于需要挪腾用地用于广州花园的建设，所以金贵村并无法整村就地安置。
如何解决？2020年的部分官方文件给出了答案。
2020年8月底，广州市委十一届十一次全会审议通过《中共广州市委广州市人民政府关于深化城市更新工作推动高质量发展的实施意见》，其中创新性提出异地平衡这一方式。
2020年12月22日，广州市规划和自然资源局发布《广州市旧村全面改造项目涉及成片连片整合土地及异地平衡工作指引》。
这也是广州市首次在市级层面出台旧村全面改造涉及成片连片整合土地及异地平衡的操作规范。
通过整合土地和异地平衡方式推动旧村全面改造，破解部分旧村实施成片连片改造难度大、土地节约集约效率未充分发挥，难以实现盈亏平衡的难题。
其中特别指出越秀区旧村全面改造项目可以跨区平衡。
也就是说，受白云山影响的西坑村片区可以在其他区建设安置区或融资区，破解了规划的难题。
但我们也必须注意到的是，在最新的异地平衡工作指引中也指出，异地平衡要将权属范围按“价值相当”的原则转移至其他“三旧”改造项目或建设用地上。
而目前西坑村周边一手房价约10万元/㎡，而同和附近一手房价约5万元/㎡
村民是否会轻易答应搬迁，并进行异地安置，也还是个问题。
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