期待“人口大城”嬗变“人才高地”

云南民族大学校园招聘会。杨艳辉 摄

彩云网评特约评论员 渝西锋光

日前，昆明市公布第七次全国人口普查主要数据。该市常住人口为8460088人，仍居全省第一位，与2010年第六次全国人口普查的6432212人相比，增加2027876人，增长31.53%，年平均增长2.78%。

昆明毫无悬念荣膺云南第一“人口大城”称号，背后是暗流涌动的超强城市发展动力。与10多年前的2010年第六次全国人口普查数据相比，昆明人口数量增加200多万、增幅超过31%，无论是净增人口规模，还是呈现出来的持续增幅，都属于全国大中城市的第一梯队。“天上不会掉馅饼”，一座城市的人口也不会平白无故地增加——昆明业已形成的全省第一“人口大城”，与其说是作为省会城市对全省城乡、以及其他省市人口产生出强大的吸聚作用，倒不如说是近年来随着产业的结构不断优化、城市的品质持续提升，越来越多的人口愿意从“城外”走进到“城里”，为昆明这座城市的未来发展，积蓄起难能可贵的人口红利潜力。

从“人口大城”变产业强城，昆明或当保持选择适用路径的冷静与理性。如果只看数字，近十多年来昆明的城市人口，相对省内其他地市，确实出现了较大幅度的增长；然而细看结构，就会发现昆明这座“人口大城”，还有多个方面的结构有待进一步均衡。比如，在14个县（市、区）中，常住人口超过100万人的仅有2个，其余县（市、区）多为30至50万人，甚至有3个常住人口少于30万人。再比如，昆明的城市功能核心区常住人口，占比全市人口超过63%，形成“一枝独大”，这对城市核心区的基础设施及社会治理带来相当压力；而城市功能拓展区常住人口占比较低，反映出相应区域的产业布局、城市配套设施亟待加速优化。还比如，一边是昆明的人口在持续增加，另一边却是省内的其他部分城市人口持续减少，这样的“一增一减”，能否为整个云南可持续发展“做加法”，无疑值得深入探究。

立足未来长远发展，谋划“人才高地”之城建设，或已成为昆明当务之急。区域经济的发展与竞争，主要体现为产业规模的优劣对比，归根结底在于人才结构的资源比拼。近年来，昆明立足云南省会城市，抢抓国家重大战略机遇，争取到一大批新兴产业落地，为未来发展造就了相当的产业铺垫；但是，昆明所面临的竞争，既不能局限于与云南其他地市城市争抢有限的省内资源，也不能满足于与周边省份毗邻城市浅尝辄止、泛泛而交的产业交融。昆明理当不断强化定位担当，既要做好当前“人口大城”的服务管理，也要着眼于未来的“人才高地”加快实施格局调整。

0至14岁、15至59岁人口比重双双下降，60岁、65岁及以上人口比重双双上升……根据十年多来常住人口在性别结构、受教育程度、年龄结构、城乡结构等方面，出现的一些新的变化和特征，昆明因地制宜及早谋划建设“人才高地”，以更为充裕、更为优质的人才资源，加油冲刺高质量发展正当其时。

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