日本国产疫苗空白的30年，拥有亚洲最多的疫苗库存，但为何接种率那么低？

　　新一波疫情在东京、大阪、冲绳等地蔓延，使得更多人开始关注日本疫苗情况。在新冠疫苗开发方面，日本不仅落后于美英中俄，还被越南和印度超过。4月日本首相菅义伟甚至亲自与美国大型药企辉瑞的高层交涉，以确保所需的疫苗。如果去挖掘日本“疫苗战败”的背后，会发现难以消除国民对副作用问题的不信任、受日本政府不作为影响的“空白的30年”。

　　在全球加强争夺疫苗的背景下，日本国产新冠疫苗无一获得批准。然而，在日本厚生劳动省主管药品业务的负责人却振振有词地表示，“（日本）没有出现美国和欧洲那种程度的疫情暴发。有什么不妥呢？”这名负责人还称“在海外经过一定程度的使用之后再引入日本，更能确认安全性和有效性”。

　　关于民众疫苗接种计划，日本首相菅义伟曾许诺“一天100万剂、长者7月中旬前全数接种”。然而当一些民众通过电话或网络预约时，才发现疫苗“一针难求”。

　　究其原因，并不是因为疫苗供应不足。事实上，日本政府从未停下对疫苗的采购步伐。

　　继2020年12月与美国莫德纳公司、英国阿斯利康公司签署采购订单后，2021年菅义伟政府又从美国辉瑞订购了大量疫苗。

　　据统计截至4月底，日本进口了2800万剂辉瑞公司的新冠疫苗，但迄今为止只使用了库存数量的15%，其余2400万剂仍被存放在冰箱中。

　　路透社称，为了给东京奥运会做准备，日本已经获得了亚洲各国当中总量最多的新冠疫苗。目前日本订购的疫苗数量，已完全可以确保1.26亿国民实现全员接种。

　　充足的疫苗量，相对的却是日本“龟速”的接种速度。

　　截至5月6日公布的最新数据，只有2.4%日本人接种了疫苗，在富裕的成员国中垫底，甚至也明显不及一些发展中国家；日本卫生保健工作者和老年人接种的剂量总数，也只有400多万剂。

　　为什么疫苗充足接种率却如此低呢？要解释日本这些匪夷所思的现象，就要先阐明几个客观因素。

　　第一个就是之前订的疫苗虽然数量充足，但未能如数到货。这一问题不光令日本忧心，也同样是很多国家的烦恼。

　　另一个就是日本政府的准备不足。接种预约系统出现故障、大城市的接种需求超过施打能力、日本注射器与疫苗设计不匹配导致浪费、医疗机构操作失误...这一系列事件，都显示了政府准备工作不到位。

　　除了这些客观因素，日本对疫苗的谨慎态度，也是接种速度缓慢的一大原因。

　　1948年开始，日本采取强制疫苗制度。但由于70至80年代出现多起疫苗事故，引起社会极大恐慌，政府背负极大压力。在此背景下，日本设立“疫苗事故索赔机制”，政府陆续为各种集体诉讼付出天价和解金。

　　此后，政府为规避诉讼责任，在1994年修订《免疫法》，将疫苗从强制转为义务接种。并且在此后很长一段时间，日本都对引进外国新疫苗非常谨慎，为其设置了极其繁杂的审批程序。

　　本次的阿斯利康、辉瑞疫苗，虽已获得世卫组织背书，但出于安全和有效性考虑，日本还要对它们进行再度检测，进行临床试验。本来疫苗没有悉数到位又要检测，使得可用疫苗数量再次吃紧，审批流程也被拖慢。

　　可能有人会说，那用本国研制疫苗总可以了吧？但日本对疫苗的态度，早已抑制了国内产业发展。厂家在法律风险和政府消极对待的双重打击下，整个产业逐渐失去活力。

　　疫情暴发后，一些日企确实投入到了疫苗研发行列。但由于资金有限、积极性不足，使得他们逐渐掉队，目前只有1家企业进入三期临床试验。

　　以上原因，使得日本政府疫苗接种推进极其缓慢。据韩媒报道，如果按照这个速度，日本国内1.26亿人口计算全部接种需要100多年。

　　即将举办奥运会的日本，显然等不及。无论是出于奥运安全考虑，还是从公众健康、复苏经济出发，新冠疫苗已经成为扭转情势的曙光。

　　△茨木市疫苗预约接种现场混乱

　　然而现在，日本多地陷入疫苗预约混乱、代排欺诈现象已有发生...新冠疫苗在日本上演了“无人问津到供不应求”的剧情。想要达到预期接种目标，日本政府要尽快设立有效的预约体制、强化危机管理能力，让所有公众尽快有疫苗可打才行啊、

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