制造兴，则中山兴

中山企业和制造业再次走到城市聚光灯之下。

5月14日，中山市召开企业高质量发展大会暨政银企对接会，表彰2020年度在增资扩产、科技创新、出口、营销、效益等领域表现突出的企业，150家企业走上台接受牌匾。

这是历经新冠肺炎疫情以来，中山首次以如此高规格向企业致敬。为什么？

“企业有未来，中山才有未来；中山必有未来，企业未来会更好。”

2019年底到任中山后不久，中山市委书记赖泽华在走访重点企业过程中，提出企业发展与中山的城市命运关联在一起。

前不久公布的全省经济数据中，中山GDP以25%增速领跑全省，其中工业指标的带动作用功不可没。在重振虎威爬坡越坎的阶段，从制造业起家的中山必然清楚：

未来的出路必然在制造业。

制造业的胜利

制造兴，则中山兴。

这是改革开放以来，中山城市发展的最大逻辑。

半个月前，2021年第一季度经济数据出炉，中山GDP同比增长25.0%，增幅全省第一。再深入分析几项数据，我们发现有几个指标的带动作用是非常明显的：比如工业投资同比增长97.1%，增幅全省第一；固定资产投资同比增长53.7%，增幅全省第一。

从上述层面来说，中山一季度经济主要实现了“两个胜利”，一是投资的胜利，二是制造业的胜利。

投资成为拉动中山一季度经济的一大动力。一季度，中山固定资产投资增速（53.7%）高出全省平均水平21.8个百分点，两年平均增长11.1%。工业投资增速更为迅猛（同比增长97.1%），两年平均增长34.6%。

制造业领域的强势，也是中山一季度经济全面飘红的重要动力。一季度，制造业投资同比增长101.2%，是中山一季度主要经济指标中“唯二”增幅超过100%的指标（另一个为工业技术改造投资，增幅为同比增长127.7%）。

在最能凸显地区工业实力的规上工业领域，制造业仍是扛起大旗的那一位。

一季度，中山规上工业中的制造业完成增加值同比增长44.7%，其中电器机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，橡胶和塑料制品业三大行业的增加值总量分列前三位，三大行业对整体规上工业增加值贡献率近五成，拉动工业增加值约20个百分点。

另外，高技术制造业、装备制造业、先进制造业、工作母机等产业增速，均高于全市规上工业增加值增速。制造业新旧领域均表现亮眼。

中山制造业在第一季度的强势是可以预期的。以电器机械和器材制造业为例，去年以来，在疫情“宅经济”的推动下，家电制造业成为最火爆的行业之一，其中出口板块更为突出。海关总署数据显示，2020年，我国家电行业出口4582亿元（品类不含彩电），同比增长24.2%；今年一季度，家电出口额1479.4亿元，同比增长63.4%。

兴于制造业，成必制造业

制造业对于中山意义重大，当下如此，过去是如此，未来更是如此。

不知道中山的过去，就不会懂得制造业对中山来说有多重要。中山以制造业起家，30多年前，中山制造业风华正茂，少年英雄辈出。

上世纪80年代初，工人们在中山石岐农机修配厂工棚内，用铁锤等工具，“敲打”出首台单缸型洗衣机，这就是后来的“威力”洗衣机。

在随后的十多年里，威力洗衣机一度成为中山制造的代名词。随着小霸王、爱多、乐百氏等品牌先后诞生，中山制造名声不断高涨，也为中山成为广东“四小虎”奠定了基础。

自1999年起，中山先后提出了“工业立市”“工业强市”战略，经济连续8年高速增长。到2006年，中山GDP突破1000亿元大关，工业总产值超过3000亿元。

发展至今，中山拥有18个省级科技专业镇，以及古镇灯饰、小榄五金、南头家电等制造品牌，在专业镇发展模式下，中山形成了深厚的制造业基础。可以说，制造业的兴旺时代，也是中山经济发展最好的时代、发展速度最快的时代、美誉度最高的时代。

虽然近年来制造业发展出现动能下降等问题，但制造业依然是中山的优势、“基本盘”，也是当下中山经济走向下一个胜利绕不开的必答题。

从这个角度来说，中山兴于制造业，成必制造业。

从“造月”到“补链”

要振兴制造业，必须抓住制造业发展的命根。

制造业成本偏好性极强，身处珠三角制造业产业集群的中山制造业，最大的优势就是集群和链条优势。

在中山，企业足不出中山，乃至足不出镇，短时间内可配齐生产一把锁、一台电饭锅、一件衣服的所有材料，同时也可快速找到生产加工的设备和厂商，便利的陆路海路运输网络和庞大的城市群，也为产品配送和市场销售提供了条件，从制造生产到市场销售，低成本优势明显。

然而，中山制造业的优势，某种程度上也让制造业企业陷入了经营惯性——满足于代工生产模式，陷入“微笑曲线”底端。

中山要重振虎威，核心就是要重振制造业的虎威。

从去年起，一场旨在重振中山制造业的攻坚行动就此拉开序幕。

梳理过去一年中山制造业“突围战”的打法，我们发现有几个关键节点：

第一个节点，是2019年末至2020年初。2019年10月，赖泽华到任中山第一周，密集走访明阳集团等中山制造业龙头企业，提出加快发展高端装备制造、新一代电子信息和生物医药等产业，坚持龙头项目带动，着力培育大企业；2020年1月19日，中山市委十四届八次全会提出坚持“制造业强市”不动摇；2020年2月-3月，赖泽华和中山市市长危伟汉，近半个月内密集前往深圳、珠海、佛山等地，拜访美的集团总部、格力电器、比亚迪、TCL等制造业巨头，发出对制造业升级的强烈信号。

在此阶段，中山逐步明确制造业的重要地位，并确立回归“制造业立市、强市”的战略方向。

第二个节点是2020年3月31日召开中山市推动制造业高质量发展大会。3月31日，对于中山制造业来说，是一个意味深远的日子。1999年3月31日，中山召开全市工业发展会议，正式确立“工业立市”发展战略。

选择这个日子召开制造业高质量发展大会，中山信号十分明确，就是要重拾当年制造业发展的雄心、胆识、气魄、血性，坚持制造业强市不动摇。大会上，中山明确把重振制造业，作为重振虎威的主战场和主攻方向，并围绕“怎么看”“怎么办”“怎么落实”，划定了中山制造业突围的路径：

——处理好“新”与“旧”、“时”与“势”的关系；

——走好智能化、品牌化、资本化、绿色化“四条路径”；

——聚焦转型抓产业优化，聚焦支撑抓平台重构，聚焦后劲抓旗舰引领，聚焦动力抓科技创新，聚焦保障抓要素供给；

——重奖领军企业和龙头骨干企业，重奖领军人才、技术改造、创新发展、品质提升，优先保障项目用地，优先解决子女入学，重用在这方面建功立业的领导干部，打造国内一流的制造业发展环境，营造支持尊重企业家的浓厚氛围……

这是中山首次对重振制造业做出的全面部署，决心和力度之大近年少见。

第三个节点，是2020年5月中山出台《中山市促进制造业龙头骨干企业加快发展的政策措施》，提出制造业发展的“5215”目标（即力争到2024年全市营收500亿级制造业龙头骨干企业1家、200亿级2家、100亿级10家、50亿级以上30家），发出制造强市的冲刺宣言。这也标志着中山的制造业重振计划进入制度层面。

第四个节点，是2021年1月29日召开的中山市委十四届十一次全会，会议提出坚定不移扛起“制造业强市”大旗的同时，还提出了坚定不移办实业，狠抓重点制造业企业、重点产业链补链强链、重点工业项目落地、传统制造业转型升级，建设中国制造业一线城市等目标，制造业振兴思路和方向有所调整，从原来的“造月”抓龙头，进一步发展至“链式”思维，通过“补链”“强链”，推动产业升级。

从在战略层面回归“制造业强市”方针，到明确制造业振兴路径，完善产业发展政策制度，再到着眼产业链发展，中山的制造业振兴之路愈发清晰。

变中生机，危中突围

制造业转型升级并非一朝一夕。中山走制造业走振兴之路，打造全国制造业一线城市，注定要有更多的胆识与智慧。

疫情既是危机，某种程度上，也是对制造业的一次“突击”检验。当大潮退去，谁在裸泳，一目了然。

这两种趋势在家电行业中最为明显。2020年，是家电制造业外部环境最急剧变化的一年，用“冰火两重天”来形容，一点也不为过。2019年以来，家电行业已面临着业绩下滑的压力，疫情袭来，订单下降，生产停滞，原材料价格上涨，随之而来的是资金压力，乃至生存压力。大企业靠着相对雄厚的资金和市场优势对抗疫情压力，但不少中小企业顿时陷入困境，在疫情缓解前倒下，订单也随之被大企业吸收，强者愈强。

危机下，善变者则在与危机和时间的较量中存活了下来，焕发生机。

在中山家电圈，广东伊莱特电器有限公司（下称“伊莱特”）的案例或是一个较有代表性的例子。虽然没有美的等大品牌知名，但伊莱特却是电饭锅生产制造领域的“隐形冠军”，是不少电饭煲品牌的主力代工商，年产电饭锅超过2000万台，其中出口订单占了较大一部分。经历去年生产链断裂、出口订单“断崖式”下滑、资金回笼困难等困难，伊莱特还是挺了过来，除了自身资金和市场实力，其中一个重要原因是，抓住了疫情“宅经济”的风口，借着爆发式增长的新西式烹饪小家电订单，基本实现了盈亏平衡。另一个重要原因了生产技改，近两年投入使用的智能化生产车间，有效降低了伊莱特对劳动力的依赖，智能化、数字化升级的生产线，实现了人员减半，生产效率翻倍的效果，这也为企业应对疫情提供了更多空间。

疫情带来的不仅仅是对行业的冲击和洗牌，更让我们进一步看清了中山制造业的隐忧，同时，也看到了方向。

数字化新赛道

求变即求存。数字化和智能化则是故事的大主题，也是当下行业发展的大趋势。

早在2018年出台的《中山市优势传统产业转型升级行动计划（2018-2022年）》中，中山就提出推动企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造。近年来，中山小家电产业集群曾与阿里巴巴达成数字升级战略合作，用网络营销大数据，指导指导生产制造企业进行产品个性化定制生产。

这本质上是服务业与制造业的结合，也是探索制造业数字化的缩影，数字化通过串联不同的产业，为传统制造业发展，创造了新空间和新效益，已然成为制造业转型升级的新风口，也是制造业发展的一条新赛道。

今年3月21日，广东省召开制造业数字化转型工作推进会，加快推动制造业数字化转型，已被列为广东推动高质量发展的战略举措，提升产业链现代化水平的必然选择。在近日印发的广东“十四五”规划中，广东明确提出要建设全球领先的数字化发展高地。制造业数字化转型浪潮下，佛山、东莞等制造业大市纷纷入局，在这条新赛道上，终点仍远未出现，中山仍有超车机会。

但需要正视的是，与其他制造业强市相比，无论是现有规模、整体实力或是转型升级的力度和深度，中山制造业仍有差距；在加快数字化、智能化、品牌化、资本化、绿色化，建设“全国一线制造业城市”的过程中，中山制造业仍有不少路要走。

善学者，强者愈强；善变者，危中突围。冲刺“中国制造业一线城市”目标，期待中山制造、中山企业的再一次华丽登场。

【采写】南方日报记者 雷海泉

【作者】 雷海泉

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端