为进一步改善人民生活、增进人民福祉，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，2021年省委、省政府和市委、市政府决定继续从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持尽力而为、量力而行，集中力量办好关系群众切身利益的重点民生实事。日前，市委办公室、市政府办公室印发了《贯彻落实河南省2021年重点民生实事责任分工》和《2021年市定民生实事及责任分工》的通知。
通知要求，全市各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，增强宗旨意识，牢记初心使命，以对人民群众高度负责的态度，全力以赴把省定、市定民生实事落细、落实。各主要责任单位和相关责任单位要按照要求，细化分解任务，制定具体实施方案和工作推进台账，“一把手”要切实履行好第一责任人职责，抓好任务落实。5月18日前，各主要责任单位要向市委市政府督查局上报《牵头承办省市民生实事指标任务分解表》。每月3日前，各相关责任单位向主要责任单位报送上月承办事项进展情况；每月5日前，各主要责任单位向市委市政府督查局报送上月承办事项进展情况。2021年省市民生实事办理工作作为市委、市政府2021年度目标考核体系的重要指标，年终进行综合考评。市委市政府督查局要加强日常督查和过程监控，对措施得力、推进迅速、效果明显的单位，予以通报表扬；对工作重视不够、落实不力、进展缓慢的单位，予以通报批评；对敷衍塞责、推诿扯皮，造成不良后果的责任单位及责任人，严格追究责任。
贯彻落实河南省2021年重点民生实事责任分工
一、开展妇女“两癌”筛查、产前筛查和新生儿疾病筛查。
对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，宫颈癌、乳腺癌各完成筛查2.69万人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。
主要责任单位：市妇联
相关责任单位：市卫生健康委、市民政局、市财政局，各县区人民政府，经济技术开发区、市城乡一体化示范区、西城区管委会
二、实施残疾儿童康复救助。
对具有我市户籍或居住证且符合康复条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于554人，基本实现有需求残疾儿童应救尽救。
主要责任单位：市残联
相关责任单位：市发展改革委、市教育局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市卫生健康委、市审计局、市市场监管局、市医疗保障局、市扶贫办，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
三、推进城镇老旧小区改造提升。
对失养失修失管严重、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈、具备改造条件的城镇住宅小区进行改造，全年完成改造不少于11702户。
主要责任单位：市住房和城乡建设局
相关责任单位：国网漯河供电公司，各县区人民政府，经济技术开发区管委会
四、改善农村出行条件。
坚持“建、管、护、运”并举，持续推动“四好农村路”建设，实施农村公路“百县通村入组”工程，完成不少于10个自然村通硬化路50公里，2021年年底前基本实现全市20个以上具备条件的自然村通硬化路。
主要责任单位：市交通运输局、市公路事业发展中心
相关责任单位：各县区人民政府，城乡一体化示范区、西城区管委会
五、推动农村电网提档升级。
提高农村供电可靠性和供电能力，完成109个配电台区升级改造，新建、改造10千伏及以下线路109公里。
主要责任单位：国网漯河供电公司
相关责任单位：各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
六、加强城市公共区域窨井设施维护改造。
开展全市窨井设施隐患排查，对存在安全隐患的窨井设施进行更换改造，加大窨井设施日常养护力度，全年完成6300个窨井设施维护改造，切实保障人民群众“脚底下的安全”。
主要责任单位：市城市管理局
相关责任单位：市财政局、市教育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市政务服务和大数据管理局、市工业和信息化局、市沙澧河建管委、国网漯河供电公司、中国移动漯河分公司、中国联通漯河分公司、中国电信漯河分公司、中国铁塔漯河分公司，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
七、扩大5G网络覆盖面。
扩大5G基站新建规模，加快推进5G重点场景应用，全市计划新建基站不少于1057个，2021年年底前实现乡镇、农村热点区域全覆盖。
主要责任单位：市工业和信息化局
相关责任单位：中国移动漯河分公司、中国联通漯河分公司、中国电信漯河分公司、中国铁塔漯河分公司，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
八、提升移动政务服务能力。
全面推进“豫事办”分厅建设，上线事项达到60个，逐步实现各县区、市直各部门移动端应用在“豫事办”汇聚。
主要责任单位：市政务服务和大数据管理局
相关责任单位：市交通运输局、市住房和城乡建设局、市人力资源和社会保障局、市教育局、市公安局、市市场监管局、市卫生健康委等市直及驻漯各单位，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
九、加快补齐乡村教育短板。
继续实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，鼓励高校毕业生从事农村教育工作，为农村学校招聘特岗教师200名，建立稳定有效的乡村教师补充机制，优化农村教师队伍资源配置。加快农村教师周转宿舍建设，完工或交付使用农村教师周转宿舍100套。
主要责任单位：市教育局
相关责任单位：临颍县、舞阳县、源汇区人民政府
十、扩大村（居）法律顾问服务面。
完善农村公共法律服务体系，2021年年底前全市专业律师担任村（居）法律顾问的比例达到90%，打通基层法律服务“最后一公里”。
主要责任单位：市司法局
相关责任单位：市财政局，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
2021年市定民生实事及责任分工
一、提升就业和社会保障水平
1.全市新增城镇就业3.4万人。
主要责任单位：市人力资源和社会保障局
相关责任单位：市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市财政局、市科技局、市退役军人事务局、市民政局、市市场监管局、国家统计局漯河调查队，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
2.根据全省统一部署，提高退休人员基本养老金；提高全市城乡居民最低生活保障标准。
主要责任单位：市人力资源和社会保障局、市民政局
相关责任单位：市发展改革委、市财政局、市退役军人事务局，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
二、大力发展优质教育
3.实施农村义务教育阶段学校特设岗位计划，为舞阳县、临颍县招聘特岗教师200人，优化农村教师队伍资源配置。
主要责任单位：市教育局
相关责任单位：临颍县、舞阳县人民政府
4.加快农村教师周转宿舍建设，年底前交付使用农村教师周转宿舍100套。
主要责任单位：市教育局
相关责任单位：舞阳县、源汇区人民政府
5.持续推进城区中小学建设，2021年6所续建学校实现秋季招生。
主要责任单位：市教育局
相关责任单位：市城投集团，郾城区人民政府、源汇区人民政府、召陵区人民政府
三、加强特殊群体关爱保障
6.对农村适龄妇女、纳入城市低保的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查，宫颈癌、乳腺癌各完成筛查2.69万人。继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，产前超声筛查率达到55%，血清学筛查率达到55%，新生儿“两病”筛查率达到90%，新生儿听力筛查率达到90%，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。
主要责任单位：市妇联
相关责任单位：市卫生健康委、市民政局、市财政局，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
7.对具有我市户籍或居住证且符合康复条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助554人。
主要责任单位：市残联
相关责任单位：市发展改革委、市教育局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市卫生健康委、市审计局、市市场监管局、市医疗保障局、市扶贫办，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
8.为全市3621名早班环卫工人和市区550名早班车公交司机免费提供“爱心早餐”。
主要责任单位：市总工会
相关责任单位：市城市管理局、市交通运输局，临颍县、舞阳县人民政府
9.为全市女方年龄在49周岁以上符合计划生育特殊家庭（伤残、死亡）的父母办理住院护理补贴保险。
主要责任单位：市卫生健康委
相关责任单位：市财政局，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
四、优化城市人居环境
10.加快推进老旧小区改造提质，全年改造老旧小区129个11702户，在100个老旧小区安装1000个充电桩。
主要责任单位：市住房和城乡建设局
相关责任单位：国网漯河供电公司，各县区人民政府，经济技术开发区
11.围绕“一中心、四区域”（“一中心”为沙澧河风景区；“四区域”为西城区环城水系、幸福渠生态水系、两河四湖水系、青龙河水系）和城区6条外围河道（唐江河、柳河、塔河、柳支河、汾河、黑河），打造有绿道走、有风景看、有驿站停、有文化范的市民休闲乐道320公里。
主要责任单位：市水利局
相关责任单位：市沙澧河建管委、市交通运输局、市城投集团，郾城区、源汇区、召陵区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
12.加快沙澧河大二期建设，沙河段（含沙澧连通）建成开园。
主要责任单位：市沙澧河建管委
相关责任单位：郾城区、源汇区人民政府，西城区管委会
五、完善城市基础设施建设
13.扩大5G基站新建规模，加快推进5G重点场景应用，全年新建5G基站1057个，2021年年底前实现全市城乡热点区域全覆盖。
主要责任单位：市工业和信息化局
相关责任单位：中国移动漯河分公司、中国联通漯河分公司、中国电信漯河分公司、中国铁塔漯河分公司，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
14.加快推进城市集中供热，新建供热管网30公里、热交换站30座，新增供热面积230万平方米。
主要责任单位：市住房和城乡建设局
相关责任单位：市发展改革委、市财政局、市司法局、市城市管理局、市自然资源和规划局、市公安局、市生态环境局、市市场监管局、市水利局、市沙澧河建管委、市机关事务中心，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
15.提升居民用水质量，新建改造市区15处供水管网10公里以上，解决1.4万户居民供水压力不足问题。
主要责任单位：市城投集团
相关责任单位：市城市管理局，郾城区、源汇区、召陵区人民政府，经济技术开发区管委会
16.完成牡丹江路连通工程，打通育才路，新建五台山路澧河桥，加固维修淞江路、金山路沙河桥。
主要责任单位：市住房和城乡建设局、市城市管理局、市城投集团
相关责任单位：市发展改革委、市财政局、市公安局、市交通运输局、市自然资源和规划局，郾城区、源汇区人民政府，西城区管委会
六、加快推进乡村振兴
17.改善农村出行条件，实施农村公路“百县通村入组”工程，完成不少于10个自然村通硬化路50公里。
主要责任单位：市交通运输局、市公路事业发展中心
相关责任单位：各县区人民政府，城乡一体化示范区、西城区管委会
18.推动农村电网提档升级，完成109个配电台区升级改造，新建、改造10千伏及以下线路109千米。
主要责任单位：国网漯河供电公司
相关责任单位：各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
19.改造农村公路危桥5座。
主要责任单位：市交通运输局、市公路事业发展中心
相关责任单位：临颍县、舞阳县、召陵区人民政府，城乡一体化示范区管委会
20.加大农机购置补贴力度，争取上级农机购置补贴资金2500万元以上，补贴各类农业机械2000台套以上。
主要责任单位：市农机推广服务中心
相关责任单位：各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
21.完成农房抗震加固改造500户。
主要责任单位：市住房和城乡建设局
相关责任单位：临颍县、舞阳县人民政府
七、开展全民文化健身服务
22.建成开放市全民健身活动中心，拓展现代公共文化体育服务空间，办好品牌赛事活动。
主要责任单位：市文化广电和旅游局
相关责任单位：市公安局、市城投集团
23.全年免费为群众提供国民体质监测11000人以上，培训社会体育指导员750人。
主要责任单位：市文化广电和旅游局
相关责任单位：各县区人民政府
八、加强公共安全保障
24.开展全市窨井设施隐患排查，对存在安全隐患的窨井设施进行更换改造，全年完成6300个窨井设施维护改造，切实保障人民群众“脚底下的安全”。
主要责任单位：市城市管理局
相关责任单位：市财政局、市教育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市政务服务和大数据管理局、市工业和信息化局、市沙澧河建管委、国网漯河供电公司、中国移动漯河分公司、中国联通漯河分公司、中国电信漯河分公司、中国铁塔漯河分公司，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
25.加强消防安全保障，在养老福利机构、独居老人住所等火灾多发场所，新安装独立式感烟火灾探测器1万个以上。
主要责任单位：市消防救援支队
相关责任单位：市民政局、市教育局、市财政局，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
26.为漯河籍特种作业考生减免理论考试费和实际操作考试费。
主要责任单位：市应急管理局
相关责任单位：市财政局、市城投集团
九、加强医疗废物监管
27.在市直8家公立医疗机构建成运行“互联网+医疗废物监管”系统，实现医疗废物智能收集、在线监管、提前预警。
主要责任单位：市卫生健康委
相关责任单位：市政务服务和大数据管理局、市生态环境局、漯河医专
十、提高便民服务水平
28.推进“豫事办”漯河分厅建设，全年汇聚对接移动端应用事项60项以上。
主要责任单位：市政务服务和大数据管理局
相关责任单位：市教育局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市卫生健康委、市市场监管局等市直及驻漯各单位，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
29.扩大村（居）法律顾问服务面，2021年年底前全市专业律师担任村（居）法律顾问的比例达到90%，打通基层法律服务“最后一公里”。
主要责任单位：市司法局
相关责任单位：市财政局，各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
30.在市区和县城中心区社区居民委员会布设80台政务服务自助服务一体机，实现市区和两县城中心区终端覆盖，提升移动政务服务“就近办”“随时办”“自助办”能力。
主要责任单位：市行政服务中心
相关责任单位：各县区人民政府，经济技术开发区、城乡一体化示范区、西城区管委会
31.实现住房公积金8项“跨省通办”业务全程网办。开展住房公积金服务进社区，在10个社区设置住房公积金服务点，就近服务社区群众。
主要责任单位：市住房公积金中心
相关责任单位：各县区人民政府，经济技术开发区、西城区管委会
来源 | 漯河手机报
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