霍尔果斯之后，海南为何还敢当接盘侠？

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　　近日，艺人影视公司扎堆在海南注册的消息又成了微博热议话题，而众所周知，上一次各家明星公司这么大规模的集体行动，还是仅仅过去半个月的“注销”风波。

　　据公开数据显示，自2020年6月至今，海南影视文化相关的新公司注册量超2200家，其中今年以来新成立的超1600家。霍尔果斯的前车之鉴尚在眼前，海南此时顶风接盘，究竟意欲何为？

　　弃北逃南，寻找新的自由“避风港”

　　2010年，凭借“五免五减半”税收优惠等政策红利，西部边陲小镇霍尔果斯在影视圈成功打响了名号。相信那几年，在多部影片和电视剧的出品方公司名字里，不少观众逐渐了解到：哦，中国原来有个地方叫霍尔果斯。

　　在鼎盛时期，霍尔果斯曾有超过数千家影视传媒公司前来注册。其中既有冯小刚、范冰冰等知名艺人工作室，也有华谊兄弟、华策等头部影视公司。毫不夸张地说，霍尔果斯曾一度坐拥影视圈大半壁江山，可惜的是，这座江山是空芯的，经不起半点敲打。

　　2018年，霍尔果斯决定逐步收紧优惠政策，同年6月，当地出现影视公司“注销潮”，而在范冰冰、郑爽接连出事后，这股“注销潮”愈演愈烈，想要了解此事更多分析可阅读公众号往期文章——限薪败北：郑爽被查后，众明星纷纷注销关联公司

　　而今，“注销潮”热度尚未消散，看似暂避锋芒的各影视公司与艺人工作室，却一路向南，扎堆在海南注册，给大家上演了一出“金蝉脱壳”的好戏。

　　据不完全统计，自2020年起，多位影视界从业人员选择在海南投资成立影视公司，其中王千源、那英、陈赫、白敬亭、沈腾等明星新公司选址海口，陈思诚、侯鸿亮、阚清子等选址三亚，何炅、韩庚、黄子韬、王一博等选址澄迈县。

　　与此同时，大量影视公司也纷纷在这座海岛布局。天眼查数据显示，近一年以来，影视产业相关公司注册量超过2200家，其中不乏华谊兄弟、华策影视、光线传媒、慈文传媒、阿里巴巴影业、爱奇艺等知名影视公司。

　　这高度相似的发家史，很难不让人担心海南成为下一个霍尔果斯。

　　风口接盘，海南究竟在想什么？

　　近两年，海南陆续出台许多对影视行业利好的政策条文，其中知名度较高的是被简称为“23条”的《海口市促进影视产业发展若干规定》，不难看出，政策红利还是影视公司与艺人工作室“南逃下海”的重要原因，但令人不禁好奇的是，霍尔果斯的惨痛教训还冒着热气，海南为何就如此迫不及待地做起了接盘手？

　　海南有个梦想叫“海莱坞”

　　以热带风光长期刷屏的海南，却有着“海莱坞”的梦想，近年来在影视产业布局颇多。

　　作为改革开放重要试验区的海南自由贸易港，政策红利是其一大竞争优势，无论霍尔果斯成功失败，为了发展影视产业，海南都是要走这一步棋的。

　　此外，在影视产业其他环节，海南也下了不少功夫。一方面利用气候优势，主打“天然摄影棚”概念，宣传本地拍摄时长等优势，吸引不少剧组综艺上岛拍摄。比如，《女心理师》、《援外医生》等电视剧剧组纷纷在海南取景拍摄，而占据2021上半年大半热点的《创造营2021》也将录制现场搬到了海南。

　　另一方面，连续三年成功举办的“海南岛国际电影节”，也为海南电影产业的发展壮大了声势，吸引了众多电影人和影迷们的目光。

　　海南在影视产业的布局一环接一环，投入的资金、人力成本一波又一波，尽管霍尔果斯的前车之鉴近在眼前，但到了现在这个局面，海南很难停止继续向前的步伐。

　　海南有个跟风叫“影视+”

　　除了较高的沉没成本外，“影视+”更是国内城市文化产业发展大势，海南没法也不想在此时掉队。

　　不论是影视拍摄时带来的资金人力流动，还是影视播出后引发的“打卡式”旅游，以及各大影视节、盛典活动附加的宣传流量。影视产业的投资回报效率、产业带动力都十分优秀，除了京沪浙湘等影视行业标杆，青岛、海南、厦门等后起之秀也越来越多，甚至国内众多中小城镇也都抢着发展本地影视产业。

　　河北廊坊大厂影视小镇

　　天价片酬、逃税漏税、阴阳合同……影视产业令人诟病的地方不少，但不得不承认，当文化产业逐渐成为城市竞赛的新赛道时，影视产业仍是各大城市谋求发展的重要选择。

　　看来海南这个“海莱坞”梦，如今是非做不可了。

　　海南有个担心叫“霍莱坞”

　　文化产业观察简单归纳了海南目前的税收优惠政策，如下表所示。

　　从表中我们可以看出，海南虽然大胆地再次打着“税收优惠”的旗号招揽众多影视公司上岛，但其实也害怕走上霍尔果斯的老路，为此进一步提高了优惠政策门槛。比如，为了避免影视公司空壳化、逃税避税，企业若想享有15%的减税，光在海南注册不够，还需实质性运营鼓励类产业。

　　除了直接减税，海南部分地区还针对影视行业推出了“返还”政策。但影视公司想要享有“返税”政策，其作品必须具有一定品质保证，比如，影视作品在海口拍摄并在星级卫视和央视首播，每部就能获得总额不超过200万元的奖励。

　　同时，海南也加强了当地的监管力度，警惕“一个地址挂靠多个公司”等可疑行为。

　　但忧患依然存在。

　　（网上某代理注册的机构）

　　在网上搜索“海南注册企业”，就会弹出大量的中介广告，其中部分中介甚至表示，不需要本人前往海南就能一站式办理注册，并且没有实质性经营场地，也可以通过挂靠等方式办理。淘宝上甚至只要500元，商家就能代办全部流程。

　　从目前公司注册手续来看，海南的预防针屈从了招商的现实需要，药力还是不够强。

　　路多阻碍，尚在远方的海莱坞梦

　　海南政府在制定自贸港相关配套政策时，已提前开启了“堵漏洞”的模式，当然此模式还需进一步优化，但重蹈“霍莱坞”覆辙的概率确实有所下降。而就目前海南的影视产业情况来看，“海莱坞”还是任重而道远。

　　现阶段聚集在海南的影视综艺团队，大多围绕度假、冲浪等元素进行开发，内容上较为单一。事实上，海南作为中国改革开放重要试验区，又有黎族居住在当地，其原生文化内容有许多可深入挖掘之处。

　　最为关键的是，海南影视配套产业还不够完善，营商环境也不够成熟。

　　海南当地硬件不错，但“缺人”、“缺钱”、“缺材”等问题也很突出。虽然在政策红利的吸引下，影视公司扎堆海南，但一旦涉及实地拍摄，除了演员和制作人员，还得解决群演问题，不少影视综艺团队在拍摄时还得从内陆城市“运人”。

　　同时在越来越看重技术和设备的今天，北京、上海、横店拥有较多成熟的器材公司，既能方便运输，还能及时处理设备问题，相比之下，海南还有许多路要走。

　　从这点就可以看出，在影视资源集中度与调配上，以北京为突出代表的老牌影视城还是具有较大优势，也是中小影业公司的拍摄首选。

　　某网剧编剧就曾透露，海南相关政策出台后，他身边很多同行也只是观望，大家对此了解都不算详细。“其实各地政府都在探索，主流的还是去象山、横店。”如果海南无法实现影视资源的差异化，很难在激烈的竞争中脱颖而出。

　　显然，海南距离“海莱坞”，目前才刚刚起步。

　　结语

　　美国有好莱坞，印度有宝莱坞，而中国倒下了一个“霍莱坞”，却又站起了一个“海莱坞”。海南如今利用税收优惠，虽有风险，但也确实吸引来了大量影视公司，但不完善的配套产业，仍无法为当地留住影视人才与资源，只能留住空壳，若不能改善这一点，政策红利一过，还是会步霍尔果斯的后尘。

　　部分参考：娱乐产业、指尖传播、查查税观、娱乐硬糖、深圳商报、刺猬公社

　　作者：黄珍芝

　　美编：蔡男

　　推广：杨晓艳

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