新时代司法所建设 | 西渡司法所：砥砺奋进新时代，履职担当展作为

法治建设定盘星，普法宣传百灵鸟

调解法援信天鸽，矫正安帮孺子牛

斗转星移，春华秋实

西渡司法所矢志不渝

积极履行基层司法行政工作职责

回首来时路，郁郁满芳华

迈步新征程，砥砺再出发

高擎司法之笔，绘法治社会蓝图

守护法治梦，彰显司法为民形象

以优异成绩献礼建党100周年

西渡口在上海市奉贤区境北部，1932年作为轮渡口，逐渐发展为奉贤的北大门，通过奉浦大桥和老闵行隔江相望，故此西渡以渡口为名。

西渡司法所最早于1996年成立，是当时奉贤县第一家司法所，进入新时代，西渡司法所深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市区两级工作部署和街道中心任务，积极履行基层司法行政工作职责，不遗余力加强基层法治建设，交上新时代司法所建设的满意答卷。

“夯基垒土”健全体制机制

形成法治建设合力

完善机制，强化法治制度保障

2020年6月3日，西渡街道成立法治建设委员会，统筹基层法治建设，提高街道执法水平，加强村居依法治理，夯实法治建设基层基础。法治建设委员会办公室设在司法所，负责统筹、协调、督促、检查、推动街道各项法治建设任务落实。

明确职责，推动法治工作规范

加强依法行政工作领导，建立以街道党工委书记为第一责任人的工作机制，进一步强化依法行政的责任意识。落实司法所所长列席街道主任办公会议制度，听取有关法治政府建设工作专题汇报，研究解决法治政府建设工作中存在的矛盾和问题，依法履行政府职能。

强化队伍，助推基层法治建设

深入推进“法治带头人”“法律明白人” 培养工程项目，通过选拔培训，辖区培育了20名“法治带头人”、104名“法律明白人”，由“老邓微课堂”宣传平台引领“两人”队伍，并结合基层的宅基课堂、红领微家、妇女之家等宣传阵地，每月开展宣传活动，提高辖区群众的法治意识，助推基层法治建设。

“走街串巷”洒下法治阳光

营造良好法治氛围

突出全民法治宣传教育

围绕增加群众幸福感、获得感，开展法治宣传教育，充分利用各个普法时间节点，整合辖区资源，调动各成员单位的积极性，落实“谁执法、谁普法”工作项目，积极与相关部门沟通，加强工作项目的跟踪，力求工作做实达标。针对不同普法对象的需求，开展各类主题鲜明、贴近群众的宣传活动，引导群众依法维权、崇德尚法，不断扩大全民法治宣传教育的普及率。

突出重点对象普法

深入推进国家工作人员学法用法活动，组织机关干部集中学法，实行每日接访普法制度，不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。深入推进“法律进学校”活动，通过开展“国旗下的讲话”、法治讲座、知识竞赛、模拟法庭、观看法治影片、法治作品征集等丰富多彩的形式增加青少年的学习兴趣，培育青少年法治观念和法律思维。

突出来奉人员法治宣传教育

针对来奉人员数量较实有人口的占比较高的实际情况，通过“四化”模式，即法治宣传阵地化、方式方法多样化、宣传内容突出化、宣传整治结合化，重点宣传与来奉人员生产、工作、生活息息相关的法律法规，有效引导来奉人员自觉遵纪守法、依法维权，自觉规范生产经营方式和居住行为。

突出法治阵地建设

加大法治文化广场、法治长廊、法治墙、法律图书室(角)等普法场所的建设力度，结合宪法和《民法典》宣传，在渡口法治公园增添法治元素，通过法、景融合，使群众在日常生活中潜移默化接受法治教育，营造良好的法治文化氛围。

2020年，西渡司法所共开展普法宣传136次，共发放宣传资料66900份，发放法治文化礼品33900份，法治宣传覆盖率136%。

“四两拨千斤”化解纠纷

筑牢维稳安全防线

做到“四积极”，践行“枫桥经验”

长期以来，西渡街道各类矛盾纠纷呈现多元化趋势，西渡司法所不断完善大调解工作格局。积极加快人民调解工作规范化建设，不断强化矛盾纠纷排查力度，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。积极整合资源，协调多方力量，完善律师调解、访调对接和警调联动等矛盾纠纷多元化解工作机制，提升人民调解工作专业化程度。积极深化公共法律服务体系建设，充分运用现有的20个公共法律服务工作站、室，利用生活驿站、睦邻四堂间等建成公共法律服务特色点位，打造“家门口”的公共法律服务。积极培育、支持各类人民调解社会组织，成立“百家信工作室”，灵活采取“定期上门”和“平时预约”相结合形式，运行“24小时”调处模式，坚持深入调查走访，有效延伸服务“触角”。

全力做好矛盾纠纷排查化解工作

定期探究辖区内的矛纠纷发展趋势，进一步完善排查化解工作制度，提高矛盾纠纷的预防处置能力。在继续做好婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地等常见性、多发性民间纠纷排查化解的同时，围绕推进新农村改革发展形势，积极主动排查农民工欠薪、劳动合同、劳动报酬等矛盾纠纷的调处。加大对可能引发群体性、突发性事件的矛盾纠纷排查力度，做到早发现、早报告、早处置，对排查出的可能引发群体性、突发性事件的苗头性、趋向性问题，会同有关部门共同做好矛盾化解工作。

加大对调委会的管理指导和业务培训力度

规范村（居）人民调解委员会建设，加强人民调解员系统管理，修改完善街道76名人民调解员信息。逐步提高基层工作人员的业务水平，组织调解干部开展培训，通过以案说法的形式讲授人民调解知识，提高业务技能，增强调解能力。利用西渡街道法律顾问团、村（居）法律顾问等资源, 引入律师参与调解，发挥律师专业优势，进一步提高基层调解队伍的专业度。

提升“百家信工作室”品牌项目效应

进一步激发基层组织活力，充分发挥“第三方”介入调解作用，积极畅通诉求渠道，运用“听证、征询”特色工作法，及时有效化解各类疑难问题，依法自治解决各类矛盾隐患。工作室灵活采取“定期上门”和“平时预约”相结合形式，运行“24小时”调处模式，坚持深入调查走访，有效延伸服务“触角”。坚持“服务群众”原则，依法受理和调处各类矛盾纠纷，认真做好接待咨询，加强民情分析研判，对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到“贴心服务、成功化解”，维护群众合法权益，预防和化解基层矛盾纠纷，全力维护社会稳定。截至2021年3月底，西渡街道“百家信工作室”累计开展普法依法治理活动96次，接待处理各类矛盾纠纷265件。

2020年，西渡司法所共受理并调解纠纷249起，制作调解协议书115份，涉及经济标的215.2万元；开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动共排查纠纷41起；“110”公安、司法联动接处7起。

“刚柔并济”管控帮扶

深化矫正安帮工作

落实管控帮扶，维护辖区社会稳定

随着《中华人民共和国社区矫正法》的施行，西渡司法所加大对特殊人群的帮教管控，提高辖区社区矫正和安置帮教工作质量，维护辖区的社会稳定。一方面，扎实开展集中教育，严格落实社区矫正对象请销假、周报到、日报告等制度，定时查看电子监控，确保对象情况可控；加强“两类人员”的思想教育与心理健康教育，依托“拥抱不完美的自己”心理矫正项目和“牵手启航”家属学校项目，开展分类教育活动，通过“爱的陪伴”亲子沙盘、表达性艺术与心理疗愈成长小组、遇见更好的自己、舞动心身疗法、幸福的婚姻团体心理辅导五个主题把脉问诊、心理引导和正向激励，有针对性地开展个别教育和谈话，使其重拾对生活工作的信心。另一方面，每月开展走访排查，对排查出生活困难、有疾病等特殊对象，积极协调相关部门按规定落实低保救助、生活困难补助和救济等措施；对排查出的重点对象，制定出有针对性的帮扶和管控措施，并指定责任人，及时掌握重点对象动向，有效减少重犯率。

开展“爱的接力棒”关爱助学活动

西渡司法所联合淑德公益基金会，开展特殊人群未成年子女关爱行动。由司法所提供课业辅导场地，并落实辅导记录本，书、笔袋等学习工具，每周一次组织大学生志愿者对特殊人群家庭子女进行一对一爱心支教。2020年西渡司法所与2名特殊对象子女新建立“一帮一”关爱帮扶关系，目前共有14名特殊对象子女接收关爱帮扶。

发挥社会帮教志愿者协会作用

依托西渡街道社会帮教志愿者协会，积极搭建特殊人员就业平台，深入有序地推进特殊人群就业帮扶工作，帮助“两类人员”更好融入社会。司法所对辖区内处于无业状态具有劳动能力和就业愿望的“两类人员”进行走访，并对符合就业援助条件的对象进行登记。2020年，共推荐两类人员7人次就业，其中成功就业1人。

供稿：奉贤区司法局西渡司法所