榆林市人大代表陈亮：加快发展榆林市文化产业提升榆林对外影响力

4月14日，榆林市四届人大八次会议正式召开，来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，带着全市人民的嘱托和期许，依法履行神圣职责，共商全市发展大计，同绘未来奋斗蓝图。

榆林市文化产业联合会会长、品牌建设联合会筹委会主任陈亮指出，从文化旅游方面来看，榆林市文化旅游形象与其经济地位不匹配，文化产业处于相对落后，龙头景区较少；从交通角度看，榆林市区位优势凸显，但交通基础设施有待提升；从外界影响来看，榆林市知名度和美誉度不匹配，代表城市形象的标志性文化设施较少，高级文化产业人才缺乏，人才引进和发展环境有待优化；从品牌建设来看，榆林市品牌建设力度不够，全国知名品牌较少，也没有外向型经济企业的孵化器、加速器、集聚区等。

为此，陈亮提出以下建议：

一、大力发展文化产业：希望榆林市委、市政府成立文化产业子基金，不断加大对文化产业的投资，优化文化产业的建设，提升榆林市文化产业投资方面的吸引力和竞争力。如通过停征文化事业建设费，通过贷款贴息、项目补助、补充资本金和税收优惠等方式，支持文化产业基地建设，支持文化产业重点项目及跨区域整合，支持文化领域新产品、新技术的研发等。

二、引进文化产业人才：建议榆林市委、市政府把文化产业的人才纳入全市人才培养规划，搭建文化产业高端人才引进平台，积极推动优秀文化人才“走出去、引进来”；以高端创意设计、经营管理人才为重点，完善人才的发现、选拔、培养、流动和储备机制；加强文化产业相关学科建设，发挥高校院所、文化企业、园区基地、创业孵化器等各自优势，推进产学研用合作培养人才；以激发人才的创新创作活力为目的，完善人才评价体系和机制；做到不拘一格降人才用人才，对榆林市的文化创新做贡献者都给予一定的支持。

三、精准扶持文化产业社会组织：通过以奖代补形式，对投入力度大、工作取得明显成效的组织予以重点支持；对开发国际市场、传播文化理念、提升文化的传播力与影响力的组织给予相应的奖励；支持文化产业社会组织依法定制行业自律规范，依据章程开展业务活动，加强职业道德教育，维护其成员的合法权益。

四、塑造“文化榆林”品牌：加强创新、创意、能力培育，塑造“智慧榆林”；打造产品品牌，发挥品牌效应与集聚效应形成特色产品品牌、行业品牌、人文环境品牌支撑的三大城市品牌；加快城市品牌文化内涵和城市品牌研究，促进城市品牌展示，构建城市标识系统，强化产业集群品牌建设，以创建和提升本土龙头企业型企业品牌价值为核心，以产业链、创新链为路径，吸引国内外更多品牌企业在榆林落户、集聚、建设品牌孵化园区，更大力度推进“走出去、引进来”；加快培育金融产业品牌集群；加大品牌保护力度，推动企业自我保护、行政保护、司法保护三位一体的品牌保护体系，严厉打击诽谤品牌、仿品牌等不法行为，充分发挥行业协会、中介组织的桥梁纽带作用，建立健全各种品牌纠纷质量纠纷调解机制；加强品牌诚信建设，以信用制度为核心，健全质量评价体系；加大财政支持力度，促进品牌建设全产业专业服务建设，完善品牌产品激励机制；建立多方位大数据平台，运用数据分享平台、融媒体等提高知名度，提升榆林影响力。