继国务院2020年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查开展以来，为切实提升考核巡查实效，近日国务院安委会办公室同步派出多个矿山、化工、工贸、水上运输和渔业船舶、燃气等重点行业领域暗查暗访组，分赴各地协同考核巡查一并开展“四不两直”暗查暗访，查证问题线索，加强典型案例曝光。
5月3日，国务院安全生产考核巡查组通报了第一批发现的突出问题和典型案例，并列明在暗查暗访中发现的主要问题和整改措施建议。
其中包括内蒙古赤峰山川矿业有限责任公司、北京经济技术开发区华联印刷有限公司、广西广明码头仓储有限公司、辽宁澎辉铸业有限公司、浙江舟山水上交通和渔业船舶安全暗查暗访情况。
南都此前报道，“五一”前夕，南方都市报、N视频记者全程跟访由应急管理部危险化学品监管二司副司长刘瑾、张兴林带队的第六暗查暗访组，前往广西、上海重点检查危化品储存企业安全防范工作情况。4月25日晚，第六暗查暗访组突击夜查广西广明码头仓储有限公司。
据通报内容，广西广明码头仓储有限公司成立于1995年，拥有万吨级栈桥式码头1座，设计年吞吐量为120万吨。油库区现有成品油储罐13座，配套有汽车装车台2座，8套付油装车鹤管；以及四股轨道52个车位的危险化学品铁路专用装车线，设计中转能力为200万吨。
4月25日21时30分许，暗查暗访组突击夜访广西广明码头仓储有限公司。南都记者 张林菲 摄
暗查暗访组深夜突击检查了企业交接班、企业负责人带班值班、应急维抢修安排等安全管理情况，现场抽查了汽装站、中控室安防管理执行情况。
通过检查共发现各类问题隐患17项，比较突出的问题隐患有：一是企业可燃气体检测报警系统管理混乱，如中控室控制系统显示公共部分编号为GT003、GT020、GT023等多台可燃气体检测报警仪处于故障状态；编号为GT0303报警仪一级报警和二级报警均设置过高，无法实现其预警功能；编号为GT005报警仪处于高（一级）报警状态，长时间无人处置；汽车装车二层平台未设置可燃气体报警仪，不符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》（GB／T 50493-2019）要求，存在重大安全风险。
二是企业中控室和机柜间面向罐区有火灾、爆炸危险性设施一侧开设了门窗；企业办公楼上方设置了宿舍，面向邻近罐区距离仅有40米左右，不满足防火防爆要求。
三是企业汽柴油7号装车岗位操作室内部放置了非防爆电器，违反《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）要求。
四是企业中控室安全仪表系统显示，“罐组一”储罐的全部联锁均处于切除状态，未办理联锁摘除手续，生产管理人员不清楚罐区工艺联锁的设置及投用情况，违反《工业自动化和控制系统网络安全集散控制系统(DCS) 第2 部分：管理要求》（GB/T33009.2-2016）要求，存在重大风险。
第六暗查暗访组专家亓振杰曾向南都记者解释，汽油和柴油挥发后为可燃气体，若可燃气体报警系统失效，则无法及时预警汽柴油泄漏。而非防爆普通电器密封等级有限，使用时若产生电火花燃爆储罐，后果将不堪设想。
“安全生产的保护层就像洋葱一样，一道又一道保护层共同起作用，如果每一层都被破坏，事故自然就发生了。”专家季斌向南都记者表示，安全设计、工艺设备、应急响应都是重要的保护层，安全生产检测监控失灵，应急抢维修工具取用不善，则会破坏保护层增加风险隐患。
对此，暗查暗访组向企业指出了在安全生产方面存在的系统性问题，督促广西壮族自治区安委办协调交通管理部门，责令广西广明码头仓储有限公司停产整顿。
4月26日，广西壮族自治区北部湾港口管理局钦州分局已下达责令整改通知书，责令企业完成事故隐患整改并经审查同意后，方可恢复作业。
4月30日上午，杨明向南都记者表示，“这也是对我们很好的安全提升机会”，目前公司正在对照暗查暗访组问题清单逐一整改，尚未恢复生产。
采写：南都记者 张林菲
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