【地评线】彩云网评：网络诈骗须源头封堵

　　4月15日，湖州市吴兴区公安分局高新园区派出所民警在中节能（湖州）环保产业园内设立的防诈驿站为群众宣教防诈骗知识。记者 黄宗治 摄。

　　彩云网评特约评论员 张全林

　　打击治理电信网络诈骗犯罪，事关人民切身利益，事关社会大局稳定，事关国家经济安全，事关党和国家形象。4月27日，中央宣传部、公安部在京联合启动“全社会反诈总动员”全国反诈防诈系列宣传活动。

　　现代电信的兴起，诈骗犯罪手段翻新速度惊人，已成为发展最快的刑事犯罪。从假冒公检法、木马链接的老套路，到网络贷款、兼职刷单、虚假购物冒充客服和“杀猪盘”等新饵料，名目繁多、花样百出，让人防不胜防。2020年，全国共破获电信网络诈骗案件数，抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升60.8%和121.2%；破获电信网络诈骗案件32.2万起，抓获犯罪嫌疑人36.1万名，捣毁境内诈骗窝点1.1万个。较之传统的欺诈行为，电信诈骗主要通过短信以及电话语音业务进行，无孔不入，存在着覆盖面广、费用低、既遂率高，具有较强的隐蔽性等特征，已经成为扰乱社会治安的新的违法犯罪问题。

　　电信网络诈骗不是简单的社会治安问题，而是一个复杂的社会治理问题，必须立足源头治理、系统治理，才能不断挤压犯罪空间、铲除犯罪土壤。如发送虚假诈骗信息或群呼电话，都要利用各大通信运营商的通道，但由于对随机群呼、任意更改显示号码呼叫的通信数据未能有效监管和拦截、封堵，实际上为诈骗提供了方便。

　　早在2011年，最高法、最高检就发布实施了《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，第七条明确规定：“明知他人实施诈骗犯罪，为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持、费用结算等帮助的，以共同犯罪论处。”显而易见，金融、通信、互联网等行业，尽到监管主体责任，才能堵死漏洞。

　　保护人民群众的钱袋子，需要“全社会反诈总动员”。电信诈骗的防范治理是一项长期而艰巨的综合治理工作，须从法律上健全，从技术上完善，从意识上提高，标本兼治，全社会齐抓共管。集中组织开展“扫楼式”“面对面”针对性防范宣传，增强“全民反诈”意识和识别能力，当然重要。但构建防诈骗的天罗地网，必须整合公安、银行、运营商等资源，围绕“打、防、堵、封”，环环紧扣，发动集群战役，形成全社会反诈大格局。其中尤为关键的是，网络诈骗须网上封堵，截断源头，才是最经济的防范手段。

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