陕西省洛南县扶贫局长周建国，出来走几步吧！

　　来源： 特稿哥李万卿 ，作者：李万卿

　　洛南县扶贫造假被曝光后，网友们又摘了两个大瓜：

　　一个是，洛南县扶贫开发局局长周建国，获得了“全国脱贫攻坚先进个人”；另一个是，这个县的财政局，也获得了“全国脱贫攻坚先进集体”。

　　000000西安见解：

　　西安，简称“镐”，古称长安、镐京，是陕西省省会、副省级市、特大城市、关中平原城市群核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的科研、教育、工业基地。截至2019年，全市下辖11个区、2个县，总面积10752平方千米，建成区面积700.69平方千米，常住人口1020.35万人，城镇人口761.28万人，城镇化率74.61% 。

　　西安地处关中平原中部、北濒渭河、南依秦岭，八水润长安，是联合国教科文组织于1981年确定的“世界历史名城” ，是中华文明和中华民族重要发祥地之一，丝绸之路的起点，历史上先后有十多个王朝在此建都，丰镐都城、秦阿房宫、兵马俑，汉未央宫、长乐宫，隋大兴城，唐大明宫、兴庆宫等勾勒出“长安情结” 。

　　西安是中国最佳旅游目的地、中国国际形象最佳城市之一 ，有两项六处遗产被列入《世界遗产名录》，分别是：秦始皇陵及兵马俑、大雁塔、小雁塔、唐长安城大明宫遗址、汉长安城未央宫遗址、兴教寺塔。另有西安城墙、钟鼓楼、华清池、终南山、大唐芙蓉园、陕西历史博物馆、碑林等景点。西安拥有西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等7所“双一流”建设高校。

　　2018年2月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布《关中平原城市群发展规划》支持西安建设国家中心城市、国际性综合交通枢纽、建成具有历史文化特色的国际化大都市。

　　历史沿革

　　西安是国务院公布的首批国家历史文化名城，历史上先后有十多个王朝在此建都，是世界四大古都之一，是中国历史上建都朝代最多、时间最长、影响力最大的都城之一 。

　　早在100万年前，蓝田古人类就在这里建造了聚落；7000年前仰韶文化时期，这里已经出现了城垣的雏形；2008年，西安高陵杨官寨出土距今6000余年的新石器时代晚期城市遗迹，被选为当年中国考古发现之首，这是中国发现的迄今最早的城市遗址，也将西安地区城市历史推进到6000多年前的新石器时代晚期。

　　远古时代，“蓝田猿人”就在这里繁衍生息；新石器“半坡先民”在此建立部落，半坡人的经济生活中，农业生产占有很重要的地位，他们焚毁树木，开垦农田，种植粟等旱地作物。当时人们从事生产活动所使用的工具是石头、兽骨、鹿角和陶片等制造的。除粮食生产外，半坡人也已开始种植蔬菜。家畜饲养业在当时已出现了，当时养的牲畜有猪和狗两种，以猪为主。打猎、捕鱼也是当时一项重要的生产活动。

　　1957年在考古发掘的基础上，就地建成了西安半坡博物馆，于1958年4月建成并正式对外开放，是中国第一座新石器时代遗址博物馆，也是新中国第一座史前聚落遗址博物馆。博物馆面积约3000平方米，有半地穴式的房屋、窖穴、圈栏及起防护和泄洪作用的大围沟等遗迹，比较完整的保留的半坡原始社会村落的原貌。

　　西安，在西周时称为“丰镐”。“丰镐”，是周文王和周武王分别修建的丰京和镐京的合称。 西周伯姬昌（周文王）在今西安城西南营建丰京，将臣民从岐山周原迁于此。又命子姬发（周武王）在沣水东岸营建镐京。后者为政治中心，前者为宗教、文化中心，合称“宗周”，为西安建城之始。武王灭商建立周王朝后，以丰镐为都，为西安作为都城之始。

　　西周初期的“成康之治”标志着中国奴隶制社会进入鼎盛时期。公元前841年，镐京“国人暴动”是中国历史上最早的大规模群众暴动驱逐国王事件。

　　秦都城咸阳，阿房宫大部分面积在今西安市境内，兵马俑和秦陵在今西安市境内（位于西安市临潼区）。秦宗庙在渭河南岸，荆轲刺秦王，就发生在秦章台宫（后来的汉未央宫前殿）；秦代宫殿布局还没有形成宫城、皇城和三大殿的布局。秦咸阳城地跨渭河南北。

　　公元前202年，刘邦在长安（今西安城西北郊汉城）建立西汉王朝。刘邦定都关中，取当地长安乡之含意，立名“长安”，意即“长治久安”。

　　汉长安城位于渭河以南的关中平原上，面积约36平方千米。在西汉时期，作为首都的长安城一直是全国的政治、经济和文化中心，也是中国历史上第一座规模庞大、居民众多的城市。汉长安是在秦咸阳遗址基础上建立起来的，《史记》：“汉长安，秦咸阳也”，张衡《西京赋》云：西汉长安“乃览秦制，跨周法”，《三辅黄图·序》也云：“武昭，治咸阳，因以汉都”。《旧唐书·地理志》说：“京师，故秦之咸阳，汉之长安也。”秦咸阳从惠文王以后，就不断向南扩展，在渭河以南修建了章台、兴乐宫、甘泉宫、信宫、阿房宫及七庙等建筑。刘邦夺得天下后，经娄敬、张良等的劝说，建都长安。修缮秦的兴乐宫而改为长乐宫，在秦章台基础上建未央宫。即汉长安城是在秦都咸阳基础上建立的，说明在都城选址上是汉承秦制的。汉朝宫阙均在今西安市汉城保护区内，位于北二环以北，而汉代的武帝文帝景帝陵墓，在今咸阳市境内。丝绸之路开通后，长安成为东方文明的中心，史称“西有罗马，东有长安”。

　　新朝始建国元年（9年），王莽称帝，曾改都城长安为“常安”。

　　隋开皇二年（582年），隋文帝颁令在汉长安城东南的今西安城址营建新都大兴城。隋开国之初，都城仍在长安旧城，因久经战乱，残破不堪。因此，隋文帝放弃龙首原以北的故长安城，于龙首原以南汉长安城东南选择新址，建造新城大兴城。

　　唐朝定都长安后，改隋大兴城为长安城，并进行了增修和扩建。贞观八年（634年），在原外郭城东北龙首原上营建大明宫。之后又不断修建城墙、城楼、兴庆宫等建筑。宫城完全与今西安市重合，皇宫与今西安市明城墙重合。唐代帝王陵，如昭陵、乾陵等则大部分在今咸阳市境内。而在唐代，唐十八陵全部在京兆府的辖县内，乾陵是京兆府奉天县。

　　自隋文帝开皇二年（582年）开始，至唐高宗永徽五年（654年）基本就绪，历时72年。城市面积84.1平方千米，布局规划整齐，东西严格对称，分宫城、皇城和外廓城三大部分。

　　长安城市结构布局充分体现了封建社会巅峰时期的宏大气魄，在中国建筑史、城市史上具有划时代影响。

　　五代时，后梁改京兆府为雍州，设大安府，后唐改大安府为京兆府。宋代置陕西路，后置永兴军路。赵匡胤统一中国后，曾经有意迁都长安，最后由于部下反对，只得放弃。金代改永兴军路为京兆府路。

　　元初，长安城的范围依然沿用五代初期唐长安城被毁后节度使韩建所重建的“新城”，并使用京兆府的名称。至元九年（1272年），元世祖封其三子忙哥为安西王，镇守其地，建安西王府。至元十六年（1279年）遂改京兆府为安西路。后来由于发生安西王叛乱，安西国被撤。皇庆元年（1312年），又改安西路为奉元路。据李好文在《长安志图》中所绘《奉元城图》，四面仅各一门，南门偏东，北门偏西，东西两门也不对称，城内建筑也无对称格局。市场集中在城内西北隅，有马市、羊市和秦川驿等。东北隅有太子府（明秦王府）、城隍庙、察院等。马可波罗于至元十二年（1275年）游历于此，写道：“城甚壮丽，为京兆国之都会……此城工商繁盛，产丝多，居人以制种种金锦丝绢……凡人生必需之物，城中皆有，价值甚贱。”

　　明代形成了西安的格局，西安的名称也源于明代。明洪武二年（1369年）三月，大将军徐达进兵奉元路，改奉元路为西安府。

　　洪武三年（1370年），朱元璋封次子朱樉为秦王。同年西安府城东北隅开始营建秦王府。秦王府时称“王城”，后讹为“皇城”，明洪武七年至十一年新修了城垣，洪武十三年（1380年）和洪武十七年（1384年）分别修建鼓楼钟楼，其位置也与元代的敬时楼和钟楼无异。

　　洪武二十四年（1391年）朱标西巡西安后，曾经提议迁都西安，不过他回到南京之后便病死。

　　清代西安城内设置依旧，但在城东北修建一座满族驻防城，在城东南修建了汉军驻防城，以及增加了钟楼西南的总督布院署等。庚子之变时，慈禧和光绪西逃驻跸西安长达一年时间。

　　1911年10月22日，在辛亥革命爆发后西安也爆发了武装起义，占到总城面积约四分之一的满城被起义军攻陷并焚毁，成为西安城内的一处死角。1914年西安属关中道。

　　民国16年（1927年）11月25日，陕西省政府决议设立西安市。 民国19年（1930年）11月8日，陕西省政府撤销西安市建制，辖区复归长安县。

　　民国21年（1932年）3月5日，国民政府明令宣布定西安为陪都 ，建立国民政府西京筹备委员会。但西京市政府始终未成立，后西京筹备委员会撤销。

　　抗日战争时期河南等地失守，大批难民沿陇海路涌入西安，主要集中在火车站和尚仁路（今解放路）一带。尚仁路迅速发展成为新的商业区，西安城内的商业重心也开始集中到了城市的东部。

　　在中共长征之后，陕北地区成了苏区，西安成为国民党的重要前线，民国25年（1936年）12月12日在此发生了西安事变。

　　民国33年（1944年）9月1日，西安市政府正式成立，为陕西省辖市。

　　民国36年（1947年）8月1日，西安市升格为国民政府行政院直辖市，为全国12个院辖市之一。

　　1949年5月20日，西安解放，属陕甘宁边区辖市。

　　1950年改由西北军政委员会领导，1953年1月27日西北军政委员会改为西北行政委员会管辖，西安市属西北行政委员会。1953年3月12日，改为中央直辖市，为全国12个中央直辖市之一；1954年6月19日改为省辖市。

　　
行政区划·区划沿革

　　解放初期，设12个区，其中城区8个，郊区4个，城区未设立街道行政建制，郊区下设有19个乡。

　　1954年调整行政区划，将12个区和部分新划入的乡镇合并调整为9个区，定名为：新城区、碑林区、莲湖区、长乐区、雁塔区、阿房区、未央区、草滩区、灞桥区。

　　1957年4月撤销长乐、未央两区建制，市辖区减为7个。

　　1958年11月将长安、蓝田、临潼、鄠县划归西安市。

　　1960年撤销莲湖、碑林、新城区建制。

　　1961年8月将蓝田、临潼、鄠县划出。

　　1962年恢复新城、碑林、莲湖区建制。

　　1965年撤销灞桥、雁塔、阿房、未央区建制，辖地合并为一个郊区，市辖区减为4个。

　　1966年6月，将临潼县所属阎良镇划归西安市组建为阎良区，将咸阳市（县级市）划归西安市。

　　1966年11月，新城、碑林、莲湖、阎良区更名为东风、向阳、红卫、东红区，1972年恢复原名。

　　1971年11月，经国务院批准，又将咸阳市划出。

　　1980年3月，撤销西安市郊区，恢复灞桥、未央、雁塔区建制。

　　1983年10月，经国务院批准，将渭南地区所属蓝田、临潼县和咸阳地区所属户县、周至县（1964年9月将鄠县改为户县，盩厔改为周至）、高陵县划归西安市，西安市共辖新城、碑林、莲湖、灞桥、未央、雁塔、阎良7区，长安、蓝田、临潼、周至、户县、高陵6县。

　　1997年8月，经国务院批准，撤销临潼县，设立临潼区。2002年6月2日，经国务院批准撤销长安县、设立长安区。

　　至2012年底，全市辖新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、阎良、临潼、长安9个市辖区及周至、蓝田、户县、高陵4个县。共有街道、乡、镇176个，其中街道办事处89个、镇40个、乡47个。

　　2014年1月，国务院批复设立西咸新区。 在西咸新区地域中，西安所占面积224.84平方千米。

　　2014年12月，国务院批复同意撤销高陵县，设立西安市高陵区。

　　2016年，国务院批复户县撤县设区，设鄠邑区。

　　2017年1月，西咸新区由西安市代管。4月，西咸新区正式托管咸阳市15个乡镇街道，总面积644.56平方千米，人口约67万。

　　2018年11月，雁塔区、长安区、鄠邑区10个镇（街）移交西安高新区托管。

　　此乃黑色幽默也。

　　该县如何“扶贫造假”，我昨天在《洛南县扶贫造假，是好事呀！》一文中，已经进行了讲述，大家如有兴趣，可以点开看看，今天就不赘述了。

　　今天只说，一个涉嫌“扶贫造假”的县，出了两个“全国先进”，我们有理由质疑：两个“先进”有没有造假？

　　周建国局长是不是出来走几步、讲几句？

　　县财政局是财神爷，扶贫资金落实到位了吗？也大胆说说。

　　不管他们说不说，我先说几句，就重点说说周建国局长的“典型事迹”吧。

　　“中国扶贫”是《中国扶贫》杂志社负责运营微信公众号，2017年9月5日，推送了一篇署名周建国的文章，题目是《洛南县扶贫开发局局长周建国：扶贫工作要少些“花架子”，多些“金点子”！》。

　　周建国在文中写道：几年来的脱贫攻坚实践，使我们深深地认识到，脱贫攻坚不是空对空的数字游戏。基层一味应付“上级检查”，把精力放在“算账”上而不是做事上，把心思放在“折腾数据”“虚构政绩”上，瞒得过一时，却经不起实践检验，终有“露出马脚”的时候。

　　打脸的是，洛南县扶贫造假，被周建国局长不幸言中：真“露出马脚”了。

　　我不知道，周建国局长重温他这篇大作，会不会脸红，会不会心跳？

　　洛南县扶贫开发局有没有“折腾数据”“虚构政绩”呢？周建国局长也应该回应一下。

　　不急，我们先等着，周建国局长好好考虑考虑。

　　周建国局长的“先进事迹”也不少，有媒体报道为证：2019年，周建国曾集中两个月时间，按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”的原则，对全县238个村11万农户压茬开展了3轮排查，在排查中坚持亲自带队进村入户，累计排查解决群众住房、饮水、医疗、教育等问题4000余个。

　　000000西安见解：

　　西安，简称“镐”，古称长安、镐京，是陕西省省会、副省级市、特大城市、关中平原城市群核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的科研、教育、工业基地。截至2019年，全市下辖11个区、2个县，总面积10752平方千米，建成区面积700.69平方千米，常住人口1020.35万人，城镇人口761.28万人，城镇化率74.61% 。

　　西安地处关中平原中部、北濒渭河、南依秦岭，八水润长安，是联合国教科文组织于1981年确定的“世界历史名城” ，是中华文明和中华民族重要发祥地之一，丝绸之路的起点，历史上先后有十多个王朝在此建都，丰镐都城、秦阿房宫、兵马俑，汉未央宫、长乐宫，隋大兴城，唐大明宫、兴庆宫等勾勒出“长安情结” 。

　　西安是中国最佳旅游目的地、中国国际形象最佳城市之一 ，有两项六处遗产被列入《世界遗产名录》，分别是：秦始皇陵及兵马俑、大雁塔、小雁塔、唐长安城大明宫遗址、汉长安城未央宫遗址、兴教寺塔。另有西安城墙、钟鼓楼、华清池、终南山、大唐芙蓉园、陕西历史博物馆、碑林等景点。西安拥有西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等7所“双一流”建设高校。

　　2018年2月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布《关中平原城市群发展规划》支持西安建设国家中心城市、国际性综合交通枢纽、建成具有历史文化特色的国际化大都市。

　　历史沿革

　　西安是国务院公布的首批国家历史文化名城，历史上先后有十多个王朝在此建都，是世界四大古都之一，是中国历史上建都朝代最多、时间最长、影响力最大的都城之一 。

　　早在100万年前，蓝田古人类就在这里建造了聚落；7000年前仰韶文化时期，这里已经出现了城垣的雏形；2008年，西安高陵杨官寨出土距今6000余年的新石器时代晚期城市遗迹，被选为当年中国考古发现之首，这是中国发现的迄今最早的城市遗址，也将西安地区城市历史推进到6000多年前的新石器时代晚期。

　　远古时代，“蓝田猿人”就在这里繁衍生息；新石器“半坡先民”在此建立部落，半坡人的经济生活中，农业生产占有很重要的地位，他们焚毁树木，开垦农田，种植粟等旱地作物。当时人们从事生产活动所使用的工具是石头、兽骨、鹿角和陶片等制造的。除粮食生产外，半坡人也已开始种植蔬菜。家畜饲养业在当时已出现了，当时养的牲畜有猪和狗两种，以猪为主。打猎、捕鱼也是当时一项重要的生产活动。

　　1957年在考古发掘的基础上，就地建成了西安半坡博物馆，于1958年4月建成并正式对外开放，是中国第一座新石器时代遗址博物馆，也是新中国第一座史前聚落遗址博物馆。博物馆面积约3000平方米，有半地穴式的房屋、窖穴、圈栏及起防护和泄洪作用的大围沟等遗迹，比较完整的保留的半坡原始社会村落的原貌。

　　西安，在西周时称为“丰镐”。“丰镐”，是周文王和周武王分别修建的丰京和镐京的合称。 西周伯姬昌（周文王）在今西安城西南营建丰京，将臣民从岐山周原迁于此。又命子姬发（周武王）在沣水东岸营建镐京。后者为政治中心，前者为宗教、文化中心，合称“宗周”，为西安建城之始。武王灭商建立周王朝后，以丰镐为都，为西安作为都城之始。

　　西周初期的“成康之治”标志着中国奴隶制社会进入鼎盛时期。公元前841年，镐京“国人暴动”是中国历史上最早的大规模群众暴动驱逐国王事件。

　　秦都城咸阳，阿房宫大部分面积在今西安市境内，兵马俑和秦陵在今西安市境内（位于西安市临潼区）。秦宗庙在渭河南岸，荆轲刺秦王，就发生在秦章台宫（后来的汉未央宫前殿）；秦代宫殿布局还没有形成宫城、皇城和三大殿的布局。秦咸阳城地跨渭河南北。

　　公元前202年，刘邦在长安（今西安城西北郊汉城）建立西汉王朝。刘邦定都关中，取当地长安乡之含意，立名“长安”，意即“长治久安”。

　　汉长安城位于渭河以南的关中平原上，面积约36平方千米。在西汉时期，作为首都的长安城一直是全国的政治、经济和文化中心，也是中国历史上第一座规模庞大、居民众多的城市。汉长安是在秦咸阳遗址基础上建立起来的，《史记》：“汉长安，秦咸阳也”，张衡《西京赋》云：西汉长安“乃览秦制，跨周法”，《三辅黄图·序》也云：“武昭，治咸阳，因以汉都”。《旧唐书·地理志》说：“京师，故秦之咸阳，汉之长安也。”秦咸阳从惠文王以后，就不断向南扩展，在渭河以南修建了章台、兴乐宫、甘泉宫、信宫、阿房宫及七庙等建筑。刘邦夺得天下后，经娄敬、张良等的劝说，建都长安。修缮秦的兴乐宫而改为长乐宫，在秦章台基础上建未央宫。即汉长安城是在秦都咸阳基础上建立的，说明在都城选址上是汉承秦制的。汉朝宫阙均在今西安市汉城保护区内，位于北二环以北，而汉代的武帝文帝景帝陵墓，在今咸阳市境内。丝绸之路开通后，长安成为东方文明的中心，史称“西有罗马，东有长安”。

　　新朝始建国元年（9年），王莽称帝，曾改都城长安为“常安”。

　　隋开皇二年（582年），隋文帝颁令在汉长安城东南的今西安城址营建新都大兴城。隋开国之初，都城仍在长安旧城，因久经战乱，残破不堪。因此，隋文帝放弃龙首原以北的故长安城，于龙首原以南汉长安城东南选择新址，建造新城大兴城。

　　唐朝定都长安后，改隋大兴城为长安城，并进行了增修和扩建。贞观八年（634年），在原外郭城东北龙首原上营建大明宫。之后又不断修建城墙、城楼、兴庆宫等建筑。宫城完全与今西安市重合，皇宫与今西安市明城墙重合。唐代帝王陵，如昭陵、乾陵等则大部分在今咸阳市境内。而在唐代，唐十八陵全部在京兆府的辖县内，乾陵是京兆府奉天县。

　　自隋文帝开皇二年（582年）开始，至唐高宗永徽五年（654年）基本就绪，历时72年。城市面积84.1平方千米，布局规划整齐，东西严格对称，分宫城、皇城和外廓城三大部分。

　　长安城市结构布局充分体现了封建社会巅峰时期的宏大气魄，在中国建筑史、城市史上具有划时代影响。

　　五代时，后梁改京兆府为雍州，设大安府，后唐改大安府为京兆府。宋代置陕西路，后置永兴军路。赵匡胤统一中国后，曾经有意迁都长安，最后由于部下反对，只得放弃。金代改永兴军路为京兆府路。

　　元初，长安城的范围依然沿用五代初期唐长安城被毁后节度使韩建所重建的“新城”，并使用京兆府的名称。至元九年（1272年），元世祖封其三子忙哥为安西王，镇守其地，建安西王府。至元十六年（1279年）遂改京兆府为安西路。后来由于发生安西王叛乱，安西国被撤。皇庆元年（1312年），又改安西路为奉元路。据李好文在《长安志图》中所绘《奉元城图》，四面仅各一门，南门偏东，北门偏西，东西两门也不对称，城内建筑也无对称格局。市场集中在城内西北隅，有马市、羊市和秦川驿等。东北隅有太子府（明秦王府）、城隍庙、察院等。马可波罗于至元十二年（1275年）游历于此，写道：“城甚壮丽，为京兆国之都会……此城工商繁盛，产丝多，居人以制种种金锦丝绢……凡人生必需之物，城中皆有，价值甚贱。”

　　明代形成了西安的格局，西安的名称也源于明代。明洪武二年（1369年）三月，大将军徐达进兵奉元路，改奉元路为西安府。

　　洪武三年（1370年），朱元璋封次子朱樉为秦王。同年西安府城东北隅开始营建秦王府。秦王府时称“王城”，后讹为“皇城”，明洪武七年至十一年新修了城垣，洪武十三年（1380年）和洪武十七年（1384年）分别修建鼓楼钟楼，其位置也与元代的敬时楼和钟楼无异。

　　洪武二十四年（1391年）朱标西巡西安后，曾经提议迁都西安，不过他回到南京之后便病死。

　　清代西安城内设置依旧，但在城东北修建一座满族驻防城，在城东南修建了汉军驻防城，以及增加了钟楼西南的总督布院署等。庚子之变时，慈禧和光绪西逃驻跸西安长达一年时间。

　　1911年10月22日，在辛亥革命爆发后西安也爆发了武装起义，占到总城面积约四分之一的满城被起义军攻陷并焚毁，成为西安城内的一处死角。1914年西安属关中道。

　　民国16年（1927年）11月25日，陕西省政府议决设立西安市。 民国19年（1930年）11月8日，陕西省政府撤销西安市建制，辖区复归长安县。

　　民国21年（1932年）3月5日，国民政府明令宣布定西安为陪都 ，建立国民政府西京筹备委员会。但西京市政府始终未成立，后西京筹备委员会撤销。

　　抗日战争时期河南等地失守，大批难民沿陇海路涌入西安，主要集中在火车站和尚仁路（今解放路）一带。尚仁路迅速发展成为新的商业区，西安城内的商业重心也开始集中到了城市的东部。

　　在中共长征之后，陕北地区成了苏区，西安成为国民党的重要前线，民国25年（1936年）12月12日在此发生了西安事变。

　　民国33年（1944年）9月1日，西安市政府正式成立，为陕西省辖市。

　　民国36年（1947年）8月1日，西安市升格为国民政府行政院直辖市，为全国12个院辖市之一。

　　1949年5月20日，西安解放，属陕甘宁边区辖市。

　　1950年改由西北军政委员会领导，1953年1月27日西北军政委员会改为西北行政委员会管辖，西安市属西北行政委员会。1953年3月12日，改为中央直辖市，为全国12个中央直辖市之一；1954年6月19日改为省辖市。

　　
行政区划·区划沿革

　　解放初期，设12个区，其中城区8个，郊区4个，城区未设立街道行政建制，郊区下设有19个乡。

　　1954年调整行政区划，将12个区和部分新划入的乡镇合并调整为9个区，定名为：新城区、碑林区、莲湖区、长乐区、雁塔区、阿房区、未央区、草滩区、灞桥区。

　　1957年4月撤销长乐、未央两区建制，市辖区减为7个。

　　1958年11月将长安、蓝田、临潼、鄠县划归西安市。

　　1960年撤销莲湖、碑林、新城区建制。

　　1961年8月将蓝田、临潼、鄠县划出。

　　1962年恢复新城、碑林、莲湖区建制。

　　1965年撤销灞桥、雁塔、阿房、未央区建制，辖地合并为一个郊区，市辖区减为4个。

　　1966年6月，将临潼县所属阎良镇划归西安市组建为阎良区，将咸阳市（县级市）划归西安市。

　　1966年11月，新城、碑林、莲湖、阎良区更名为东风、向阳、红卫、东红区，1972年恢复原名。

　　1971年11月，经国务院批准，又将咸阳市划出。

　　1980年3月，撤销西安市郊区，恢复灞桥、未央、雁塔区建制。

　　1983年10月，经国务院批准，将渭南地区所属蓝田、临潼县和咸阳地区所属户县、周至县（1964年9月将鄠县改为户县，盩厔改为周至）、高陵县划归西安市，西安市共辖新城、碑林、莲湖、灞桥、未央、雁塔、阎良7区，长安、蓝田、临潼、周至、户县、高陵6县。

　　1997年8月，经国务院批准，撤销临潼县，设立临潼区。2002年6月2日，经国务院批准撤销长安县、设立长安区。

　　至2012年底，全市辖新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、阎良、临潼、长安9个市辖区及周至、蓝田、户县、高陵4个县。共有街道、乡、镇176个，其中街道办事处89个、镇40个、乡47个。

　　2014年1月，国务院批复设立西咸新区。 在西咸新区地域中，西安所占面积224.84平方千米。

　　2014年12月，国务院批复同意撤销高陵县，设立西安市高陵区。

　　2016年，国务院批复户县撤县设区，设鄠邑区。

　　2017年1月，西咸新区由西安市代管。4月，西咸新区正式托管咸阳市15个乡镇街道，总面积644.56平方千米，人口约67万。

　　2018年11月，雁塔区、长安区、鄠邑区10个镇（街）移交西安高新区托管。

　　我非常佩服周建国局长的工作精神，只是，“四不漏”和“压茬排查”，就没有发现五保户问题、水管没水问题吗？

　　谁敢如此胆大妄为，对周建国局长隐瞒了这些问题？

　　周局长，你赶紧查查，还能来得及洗白。

　　另一件事是，周建国获得“全国脱贫攻坚先进个人”后，当地官媒专门报道了他的“先进事迹”：爬最高的山，走最险的路，把爱洒向千家万户，用自己的辛苦换来群众的幸福……

　　我好奇心很强，特别想知道的是，扶贫开发局的周建国局长，究竟有没有“爬最高的山，走最险的路，把爱洒向千家万户”？如果有，这个奖当之无愧；如果没有，你好意思站在领奖台上吗？

　　周建国局长，那个烫金的“牌牌”，还在你办公室吗？

　　唉——村民因为吃不上水唉声叹气，你竟然谎报了“军情”，“荣誉”加身，你这个“先进个人”造假了吗？

　　周局长，你如果是“知情者”，或参与了扶贫造假，就是一个喜欢“弄虚作假”骗政绩的官，老百姓们会瞧不起的。你如果“不知情”，那你“爬最高的山，走最险的路，把爱洒向千家万户”，难道都是吹出来的？“四不漏”和“压茬排查”，也是假的？

　　周建国局长，你还是出来走几步，说出真相吧！

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