红星新闻网（记者 李慧颖）4月26日报道 如何挖掘、培育、释放数据价值，惠之于民，服务于民？昨日，成都市大数据集团作为成都探索数据要素流通创新路径的核心载体，亮相于福州启幕的第四届数字中国建设峰会，为大家展示了公共数据流通的“成都模式”，备受瞩目。
峰会由中央网信办、国家发改委、工信部、福建省共同主办。四川首次作为主宾省受邀参加峰会，四川馆内“成都专区”集中展示在数据要素共享流通、科技创新策源地、数字产业发展高地和超大城市智慧治理四大领域取得的成果。
“成都对数据要素流通关注已久。”电子科技大学周涛教授在主题演讲中介绍到，早在2017年便已启动以公共数据流通为突破口的数据要素流通战略布局。通过率先探索“政府数据授权运营，开展市场化增值服务”的公共数据流通路径，成都已摸索出一条数据要素向社会赋能行之有效的创新路径。“成都按照城市数据资源的主要类别，分类构建‘公共数据运营、科学数据共享、社会数据融通’不同路径的数据要素流通体系。”
那么如何激发数据要素新动能？成都市大数据集团总经理顾勤在主论坛圆桌对话中分享到：“在探索的过程中，成都也曾遇到过棘手的问题。由于数据归属于不同主体、存在于不同机构，具有易复制、扩散快、自带隐私、难溯源等特征，这为数据作为一种基本要素达成流通带来了巨大的挑战。针对这一全国乃至世界范围内的数据要素流通领域难题，成都依托成都超算中心的天然优势，运用区块链、多方安全计算等领先技术，通过搭建可信应用云，创新性构建‘数据＋算力＋算法’的数据安全流通范式，有效破解了数据流通效率与安全隐私保护之间的互斥难题。”
具体来说，成都的公共数据流通路径，是以市属国企成都市大数据集团为载体，基于政府数据授权集中运营，建设公共数据运营服务平台，以企业需求和应用场景为驱动，通过运用领先技术手段，向企业和公众提供公共数据资源“可用不可见”的市场化增值服务，同时，为保障体制机制畅通，2020年成都市出台国内首个“公共数据运营服务管理办法”。
公共数据运营主体、运营授权、运营平台、运营办法等一系列探索成果的出炉，打破了长久以来数据资源确权、定价依赖限制，畅通了机制体制困境，在保证人民群众隐私和数据安全的情况下，实现数据要素价值的充分释放，开创了公共数据流通的“成都模式”。
值得一提的是，在今年3月发布的国家“十四五”规划中，国家层面首次提出“开展政府数据授权运营试点，鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用”，这标志着公共数据流通的“成都经验”已进入国家视野。
此外，顾勤透露，成都正积极探路科学数据专业化运营之路，拟整合成都科学数据共享和科学数据竞赛平台，依托成都超算中心自身“数据可信、计算可控、运行创新”的特点，创新建设“超算中心+数据中心”的融合应用模式，构建成都超算生态产业链，聚合科学数据要素，形成科学数据资源池，为全球顶尖科研人才和机构提供科研支撑。
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